中新社北京3月10日電 (記者 李曉喻 陳建新)外界可從(cong) 全國兩(liang) 會(hui) 讀出清晰信號：中國正全力保障各類企業(ye) 在華公平競爭(zheng) 。

　　政府工作報告明確提出，為(wei) 各類所有製企業(ye) 創造公平競爭(zheng) 、競相發展的良好環境。報告還稱，出台公平競爭(zheng) 審查行政法規，完善重點領域、新興(xing) 領域、涉外領域監管規則。

　　分析人士稱，聚焦“公平競爭(zheng) ”，抓住了改善營商環境、提振企業(ye) 信心的關(guan) 鍵。

　　中國社科院經濟研究所副研究員張琦說，所有市場主體(ti) ，不論屬於(yu) 何種所有製、何種行業(ye) 、何種規模，都能享有機會(hui) 平等，在全國範圍內(nei) 公平的市場環境下展開競爭(zheng) ，是構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的核心要義(yi) 。

　　全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏接受中新社記者采訪時表示，市場準入不平等等問題給民企加大創新投入帶來困擾，解決(jue) 這一問題有助於(yu) 增強企業(ye) 創新意願和發展底氣。

　　對切實保障民營企業(ye) 、外資企業(ye) 公平參與(yu) 市場競爭(zheng) ，此次政府工作報告均作出具體(ti) 部署。

　　如報告提出，全麵落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉(ju) 措，進一步解決(jue) 市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方麵存在的突出問題。

　　報告並明確，落實好外資企業(ye) 國民待遇，保障依法平等參與(yu) 政府采購、招標投標、標準製定。

　　公平競爭(zheng) ，前提是規則一致。“加快全國統一大市場建設”“著力推動產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 、社會(hui) 信用等方麵製度規則統一”，被寫(xie) 入政府工作報告。

　　全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒建議，應力爭(zheng) 打通區域政策阻隔，實現各地對外開放與(yu) 對內(nei) 開放的全麵有機銜接、良性互動，逐步形成國際與(yu) 國內(nei) 、區域與(yu) 區域之間規則一致、高效協同的營商環境創新氛圍。

　　公平競爭(zheng) ，需加強法律保障。

　　時下，中國已啟動民營經濟促進法起草工作。全國政協委員、九牧集團董事長林孝發接受中新社記者采訪時建議，這部法律明確寫(xie) 入地位平等、共同發展、公平競爭(zheng) 、互惠合作、平等監管與(yu) 平等保護這六項核心原則。以立法的形式保障公平競爭(zheng) 、優(you) 化營商環境，是給民企吃下長效“定心丸”。

　　此外，政府工作報告還提出堅持依法監管，提升監管精準性和有效性。

　　張琦表示，對企業(ye) 來說，“法無禁止即可為(wei) ”，這樣才能充分激發其創新意願和活力。政府在進行市場監管時，需規範行使手中的自由裁量權，不能完全以政策文件、行政命令替代法律。唯其如此，才能營造寬鬆的市場氛圍，鞏固市場主體(ti) 的信心。

　　觀察認為(wei) ，隨著中國加大力度保障公平競爭(zheng) ，其營商環境將對全球投資者更具吸引力。(完)