中新網3月12日電 據中國消費者協會(hui) 網站消息，3月12日，中消協發布《2023年預付式消費領域消費者權益保護報告》(以下簡稱《報告》)。

　　《報告》認為(wei) ，我國預付式消費立法形成了以《中華人民共和國消費者權益保護法》為(wei) 基礎，以商務部《單用途商業(ye) 預付卡管理辦法(試行)》、市場監管總局《侵害消費者權益行為(wei) 處罰辦法》以及相關(guan) 行業(ye) 規章或規範性文件為(wei) 重要組成部分的預付式消費領域消費者權益保護法律體(ti) 係。

　　《報告》指出，2023年我國預付式消費領域消費者權益保護取得了新進展：在立法保護方麵，山西、深圳等地消費者權益保護條例對預付式經營者行為(wei) 、預收資金監管等作出了具體(ti) 規定，山東(dong) 聊城對單用途預付卡經營者強化公告、通知義(yi) 務，為(wei) 推動國家層麵相關(guan) 立法或修訂完善工作進行了有益探索。

　　在行政保護方麵，教育部等六部門落實加強校外培訓機構預收費監管工作要求，北京、上海、江蘇、貴州、青海西寧市、湖北恩施州等地加大對單用途預付消費卡的管理，通報典型案例，探索源頭治理，實施“雙隨機、一公開”聯合抽查，對預付式消費領域違法經營行為(wei) 形成有力震懾。

　　在司法保護方麵，人民法院加大體(ti) 育健身、美容美發、教育培訓等領域預付式消費案件審理，近九成案件消費者勝訴，有效維護了預付式消費領域消費者合法權益。

　　在社會(hui) 保護方麵，中國消費者協會(hui) 和各地消協組織高度重視預付式消費領域消費者權益保護工作，受理解決(jue) 預付式消費群體(ti) 投訴，發布相關(guan) 投訴和輿情熱點分析報告，聯合有關(guan) 部門打造資金監管平台，開展提升信用水平專(zhuan) 項行動，在維護預付式消費者合法權益方麵發揮了積極作用。

　　《報告》認為(wei) ，預付款項具有付款在先、消費在後的特點，消費者權利的實現有賴於(yu) 經營者的信用及經營情況，具有較高的不確定性或風險性，亟須吸納各地成功經驗，從(cong) 國家層麵加強消費者權益保護。

　　《報告》提出四點建議：一是完善預付式消費相關(guan) 立法，細化各環節規定，強化經營者舉(ju) 證責任；二是強化預付式消費行政監管，推動聯合整治，實施信用約束和懲戒；三是加大預付式消費司法救濟力度，減輕消費者舉(ju) 證責任，建立消費糾紛訴調對接工作機製；四是重視發揮消協組織作用，匯聚社會(hui) 各方力量，促進預付式消費社會(hui) 共治。