【在這片遼闊的土地上67】上海:以更高水平對外開放
【在這片遼闊的土地上67】
在上海浦東(dong) 洋山特殊綜合保稅區,有一個(ge) 臨(lin) 港國際網紅直播孵化基地。每天,幾十位來自東(dong) 南亞(ya) 的網紅主播,在基地直播間,熱情地向本國消費者推介質優(you) 價(jia) 廉的中國商品。
“我們(men) 希望借助‘絲(si) 路電商’合作先行區的東(dong) 風,以東(dong) 南亞(ya) 作為(wei) 海外首選試點,為(wei) 世界各國提供國內(nei) 優(you) 質的品牌貨源。”夢餉科技海外業(ye) 務負責人景焱告訴記者。
作為(wei) 深度鏈接全球的國際大都市,上海如何在更高起點上全麵深化改革開放,增強發展動力和競爭(zheng) 力?記者調研發現,擴大高水平對外開放,上海腳步一刻不曾停歇。
上海將擴大製度型開放,作為(wei) 高水平對外開放的引領。
2023年前11個(ge) 月,上海海關(guan) 所屬洋山海關(guan) 已監管服務外資班輪“沿海捎帶”業(ye) 務突破5.8萬(wan) 標箱。采用“沿海捎帶”模式,丹麥馬士基船公司的貨物在途時間平均減少7至20天。目前,該公司已計劃將部分從(cong) 新加坡、釜山等地中轉的貨物,逐步轉移到上海中轉。
全國首個(ge) “絲(si) 路電商”合作先行區獲批創建,國內(nei) 首單“重點行業(ye) 再製造產(chan) 品進口試點”貨物順利通關(guan) ……2023年,浦東(dong) 新區加快推進首創性改革、引領性開放,在製度型開放領域取得一係列新突破。
“在自貿試驗區建設10年裏,上海始終堅持製度創新,為(wei) 全國提供可複製可推廣的重要經驗。”上海社會(hui) 科學院黨(dang) 委書(shu) 記權衡表示,推進首創性改革、引領性開放,加強改革係統集成,是上海提升“五個(ge) 中心”核心能級的內(nei) 在動力。
上海將打造一流營商環境,作為(wei) 高水平對外開放的基礎。
2023年11月6日,美國莫德納中國項目在位於(yu) 閔行區的莘莊工業(ye) 區開工,這個(ge) 投資額約36億(yi) 元的中國研發生產(chan) 總部,是截至目前國內(nei) 在生物醫藥領域最大投資額的標杆性外資項目。
更令人矚目的是,項目從(cong) 2023年7月簽署戰略合作協議,到10月土地摘牌、簽訂土地出讓合同,再到11月開工,前後僅(jin) 用了3個(ge) 多月時間。
為(wei) 了減少時差因素,莘莊工業(ye) 區實行“即時對接+2小時響應+4小時落實”工作機製,有關(guan) 工作人員輪班,確保有人在崗待命。“晚上,美國時間是白天的時候,他們(men) 發郵件過來,我們(men) 5分鍾內(nei) 就回複收到,同時內(nei) 部就開始進入小循環。”莘莊工業(ye) 區副總經理童玲玲介紹。
“並聯推進、容缺後補、跟蹤審批、綜合驗收、閉環管理”,莫德納項目的這一推進模式在上海受到廣泛關(guan) 注,未來將推動更多項目跑出“上海速度”。
上海將提高要素跨境流動效率,作為(wei) 加快高水平對外開放的重要抓手。
目前,臨(lin) 港新片區正在打造以“五自由一便利”為(wei) 核心的製度型開放體(ti) 係,即貿易、投資、資金、運輸、人員從(cong) 業(ye) 自由和信息快捷聯通。跨境數據流通不僅(jin) 代表了其中的“一便利”,同時還為(wei) 另外“五個(ge) 自由”賦能。
“企業(ye) 對於(yu) 數據的流通與(yu) 合作有著很強烈的需求。”上海臨(lin) 港新片區跨境數據科技有限公司總經理李晶介紹。為(wei) 了更好服務數字貿易,跨境數科研發出“跨境查”數據真實性核驗平台,通過多維度、多模型、多算法、智能交叉的綜合校對,為(wei) 銀行提供真實可信的數據要素資源,從(cong) 而更好地為(wei) 跨境貿易提供快速的金融服務。
“這些數據如果靠人工核驗,每個(ge) 月僅(jin) 能完成千單,而‘跨境查’數據真實性核驗平台利用AI分析,能達到每月核驗1000萬(wan) 單的水平,效率提高了上萬(wan) 倍。”李晶說。
隨著高水平對外開放的持續推進,改革紅利穩步釋放:2023年,上海外貿進出口總額達4.2萬(wan) 億(yi) 元、增長0.7%,實際使用外資達240億(yi) 美元、創曆史新高。2023年,上海的跨國公司地區總部新增65家,累計已達956家;外商投資研發中心新增30家,累計達561家。
(本報記者 任鵬 顏維琦)(來源:光明日報)
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