國辦發文就更好統籌融資信用服務平台建設作出部署——

　　提升中小微企業(ye) 融資便利水平(銳財經)

　　本報記者 徐佩玉

　　《 人民日報海外版 》( 2024年04月08日 第 03 版)

　　緩解中小微企業(ye) 融資難、融資貴，關(guan) 鍵在於(yu) 讓信用信息流動起來，為(wei) 中小微企業(ye) 增信。日前，國務院辦公廳印發《統籌融資信用服務平台建設提升中小微企業(ye) 融資便利水平實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，提出係列措施，推動更好統籌融資信用服務平台建設，完善以信用信息為(wei) 基礎的普惠融資服務體(ti) 係。

　　破解信息不對稱難題

　　融資信用服務平台是政府部門指導建立的通過跨部門跨領域歸集信用信息、為(wei) 金融機構開展企業(ye) 融資活動提供信用信息服務的綜合性平台，在破解銀企信息不對稱難題、降低企業(ye) 融資成本等方麵發揮重要作用。

　　據了解，目前我國已形成“一個(ge) 中心、多個(ge) 來源”的融資信用信息共享服務體(ti) 係。其中，一個(ge) 中心指中國人民銀行征信中心，提供金融信用信息服務；多個(ge) 來源指國家公共信用信息中心、各地信用信息平台、市場化征信機構等。國家發展改革委數據顯示，截至2023年末，銀行機構通過全國一體(ti) 化融資信用服務平台網絡累計發放貸款23.4萬(wan) 億(yi) 元，其中信用貸款5.3萬(wan) 億(yi) 元。

　　今年1月2日，由國家發展改革委建立的全國融資信用服務平台正式發布。平台可實現融資需求對接，智能匹配經營主體(ti) 需求和銀行機構、融資產(chan) 品，從(cong) 而實現銀企高效對接，緩解銀企信息不對稱難題。

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，融資信用信息共享服務體(ti) 係正在逐步完善，但受銀企信息不對稱等因素製約，中小微企業(ye) 貸款可得性不高、信用貸款占比偏低等問題仍然存在。

　　圍繞融資信用服務平台建設，日前召開的國務院常務會(hui) 議明確提出，要立足重要金融基礎設施的定位，加強融資信用服務平台的統一規劃、優(you) 化整合和信息共享，並與(yu) 現有征信體(ti) 係等做好銜接。要以推進平台建設為(wei) 契機，加快完善數據的權屬、安全、交易等基礎製度，夯實數據開發開放和流通使用的製度基礎。

　　多方完善保障措施

　　《實施方案》的印發，有助於(yu) 進一步打破跨部門、跨地區、跨層級數據共享壁壘，破解金融機構中小微金融服務“不敢貸、不能貸、不願貸”問題。

　　具體(ti) 看，《實施方案》提出，加大平台建設統籌力度。一是明確信用信息歸集共享渠道。強化全國信用信息共享平台的信用信息歸集共享“總樞紐”功能。健全全國一體(ti) 化融資信用服務平台網絡，作為(wei) 向金融機構集中提供公共信用信息服務的“唯一出口”。二是加強地方平台整合和統一管理。對功能重複或運行低效的地方融資信用服務平台進行整合，原則上一個(ge) 省份隻保留一個(ge) 省級平台，市縣設立的平台不超過一個(ge) 。三是加強對地方平台建設的指導。統一地方融資信用服務平台接入全國一體(ti) 化平台網絡的標準，促進地方平台規範健康發展。

　　在保障措施方麵，《實施方案》提出，要加強信息安全保障和信息主體(ti) 權益保護。加強融資信用服務平台信息安全管理，有效保障物理歸集信息安全。各級融資信用服務平台要加強信息授權規範管理，提升安全風險監測和預警處置能力，切實保障數據安全。此外，地方人民政府要對本級融資信用服務平台建設予以適當支持，引導地方平台和融資擔保機構加強合作，提升中小微企業(ye) 融資便利水平。鼓勵地方製定支持信用融資的激勵政策，對通過融資信用服務平台幫助中小微企業(ye) 實現融資的金融機構給予適當激勵。

　　提升平台服務功能

　　提升中小微企業(ye) 融資便利水平，打破信息壁壘尤為(wei) 重要。如何讓信用信息更好流動起來？

　　優(you) 化信息歸集共享機製。《實施方案》提出，一是明確信用信息歸集共享範圍。將企業(ye) 主要人員信息、各類資質信息、進出口信息等納入信用信息歸集共享清單。充分發揮地方融資信用服務平台作用，依法依規加大清單外信用信息歸集共享力度。二是提升信用信息共享質效。對已在國家有關(guan) 部門實現集中管理的信用信息，要加大“總對總”共享力度。加強數據質量協同治理，確保數據真實、準確、完整。

　　深化信用數據開發利用。《實施方案》提出，要因地製宜開展“信易貸”專(zhuan) 項產(chan) 品試點。加強公共信用綜合評價(jia) 結果應用，鼓勵地方融資信用服務平台開發戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 、綠色低碳發展、重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈、“三農(nong) ”等特色功能模塊，支持金融機構用好特色化信用信息，麵向市場需要推出細分領域金融產(chan) 品和服務。加快推動農(nong) 村信用體(ti) 係建設，支持金融機構開發農(nong) 戶、新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 專(zhuan) 屬的金融產(chan) 品和服務，適度提高信用貸款比例。

　　《實施方案》還提出，拓展提升平台服務功能。鼓勵地方建立健全“政策找人”機製，充分發揮地方融資信用服務平台聯通企業(ye) 和金融機構優(you) 勢，推動各項金融便民惠企政策通過平台直達中小微企業(ye) 等經營主體(ti) 。推動融資擔保機構入駐融資信用服務平台，依托平台建立銀行機構、政府、融資擔保機構等多方合作機製，合理簡化融資擔保相關(guan) 手續。