【環球時報記者 趙覺珵 環球時報駐敘利亞(ya) 、巴基斯坦特派記者 薛丹 程是頡】2022年4月21日，國家主席習(xi) 近平首次提出全球安全倡議。今年3月10日，在中國的推動下，沙特和伊朗在北京簽署聯合聲明，宣布同意恢複外交關(guan) 係，成為(wei) 這一倡議的生動實踐。全球安全倡議體(ti) 現了人類命運共同體(ti) 理念的核心要義(yi) ，為(wei) 世界消弭安全赤字提供了中國方案。麵對動蕩不安的國際局勢和加速演進的百年變局，中國踐行全球安全倡議的步伐始終堅定不移，得到越來越多國家和地區的認可與(yu) 讚賞。

　　“這是一種新思路、新方案，凸顯中國智慧”

　　博鼇亞(ya) 洲論壇2023年年會(hui) 正在海南舉(ju) 行，而在去年年會(hui) 開幕式上，國家主席習(xi) 近平通過視頻方式所作的主旨演講依然振聾發聵。“衝(chong) 出迷霧走向光明，最強大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟。”他說，安全是發展的前提，人類是不可分割的安全共同體(ti) 。事實再次證明，冷戰思維隻會(hui) 破壞全球和平框架，霸權主義(yi) 和強權政治隻會(hui) 危害世界和平，集團對抗隻會(hui) 加劇21世紀安全挑戰。

　　在上述題為(wei) 《攜手迎接挑戰，合作開創未來》的主旨演講中，習(xi) 主席首次提出全球安全倡議，倡導各國共擔維護和平責任，同走和平發展道路。《環球時報》記者當時在論壇年會(hui) 的新聞中心觀看了這場演講直播。當習(xi) 主席說到“中方願提出全球安全倡議”時，新聞中心內(nei) 很多記者都起身聚集到直播屏幕前，希望更快、更準確地了解這一倡議的內(nei) 容。在此後的會(hui) 期中，全球安全倡議成為(wei) 與(yu) 會(hui) 嘉賓關(guan) 注與(yu) 討論的熱點話題，大家紛紛表示這一倡議的提出恰逢其時。

　　在去年博鼇亞(ya) 洲論壇年會(hui) 期間接受《環球時報》等媒體(ti) 采訪時，曾任巴西總統特別經濟顧問的特謝拉說，在國際發展事業(ye) 麵臨(lin) 何去何從(cong) 的十字路口，習(xi) 主席先後提出全球發展倡議和全球安全倡議，意義(yi) 重大。他說，和平與(yu) 發展需要各國攜手維護和推動，全球安全倡議強調通過對話協商以和平方式解決(jue) 國家間的分歧和爭(zheng) 端，國際社會(hui) 應就此加強合作。泰國前副總理、博鼇亞(ya) 洲論壇理事沙田泰稱，全球安全倡議將使世界更加穩定，同時促進各國間合作與(yu) 發展。

　　新加坡國立大學亞(ya) 洲研究院傑出研究員馬凱碩對習(xi) 主席“世界各國乘坐在一條命運與(yu) 共的大船上”的比喻印象深刻。他表示，全球190多個(ge) 國家和地區不能隻關(guan) 注“客艙”，即自己，還必須愛護這艘“大船”，加強多邊主義(yi) 。新加坡評論員翁德生表示，當一些國家執著於(yu) 單邊主義(yi) 和強權政治、世界亟需構建符合時代發展需求的安全理念和治理框架時，全球安全倡議的提出“是一場及時雨”。外交學院亞(ya) 洲研究所所長郭延軍(jun) 認為(wei) ，中國領導人提出全球安全倡議，實際上就是希望外界跳出冷戰思維和地緣政治博弈思路，從(cong) 整體(ti) 上看待全球、地區以及國與(yu) 國之間的安全問題，“這是一種新思路、新方案，凸顯中國智慧”。

　　在博鼇亞(ya) 洲論壇2022年年會(hui) 閉幕新聞發布會(hui) 上，論壇秘書(shu) 長李保東(dong) 表示，全球安全倡議的提出是年會(hui) 最大的亮點和最重要的成果。李保東(dong) 說，習(xi) 主席的講話在與(yu) 會(hui) 各國領導人和政商學等各界代表中引發強烈反響。各方認為(wei) ，全球發展倡議和全球安全倡議著眼於(yu) 發展和安全這兩(liang) 件大事，為(wei) 建設後疫情世界提供了重要指南。

　　一次成功實踐，持續為(wei) 中東(dong) 和平貢獻力量

　　全球安全倡議提出後，得到了國際社會(hui) 的積極響應。截至目前，已經有80多個(ge) 國家和地區組織表示讚賞並支持該倡議。前不久，這一倡議獲得一次成功實踐。3月10日，在中國的推動下，沙特和伊朗在北京簽署聯合聲明，宣布兩(liang) 國同意恢複外交關(guan) 係。此前數天，沙特國務大臣兼國家安全顧問艾班和伊朗最高國家安全委員會(hui) 秘書(shu) 沙姆哈尼，分別率兩(liang) 國代表團在北京舉(ju) 行對話。中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅分別同沙伊代表會(hui) 談，並主持對話的開閉幕式。

　　伊朗德黑蘭(lan) 大學教授賽義(yi) 德告訴《環球時報》記者，北京會(hui) 談是伊朗和沙特兩(liang) 國關(guan) 係自2016年以來最重要的轉折時刻。隨著國際和地區局勢的變化，兩(liang) 國在處理地區事務和能源、安全等多領域合作方麵有著共同的期待和訴求。作為(wei) 斡旋方，中國敏銳地發現了這一勸和促談的機會(hui) ，幫助兩(liang) 國拉近距離，有力地推進了地區安全穩定。敘利亞(ya) 政治分析人士、敘《祖國報》專(zhuan) 欄作者奧馬裏認為(wei) ，中國在全球安全倡議框架下與(yu) 世界各國和國際組織開展安全合作，積極推進安全理念對接和利益共融，而沙特和伊朗在北京同意恢複外交關(guan) 係就是最好例證。奧馬裏認為(wei) ，在政治層麵，沙伊對話將對解決(jue) 敘利亞(ya) 、伊拉克等國的各種危機和衝(chong) 突產(chan) 生積極影響，而這正是中國在維護全球安全方麵作出積極努力的真實寫(xie) 照。美國衛斯理學院學者加彭認為(wei) ，沙伊同意複交表明中國有能力通過巧妙且智慧的手段來實現外交突破。

　　在新安全觀框架下，中國持續為(wei) 實現中東(dong) 地區的長久和平與(yu) 繁榮貢獻諸多中國智慧和中國方案。2018年在中阿合作論壇第八屆部長級會(hui) 議開幕式講話中，習(xi) 近平主席提出打造共同、綜合、合作、可持續的安全架構，為(wei) 中東(dong) 和平發展提供正能量。2021年3月，中國提出倡導相互尊重、堅持公平正義(yi) 、實現核不擴散、共建集體(ti) 安全、加快發展合作等關(guan) 於(yu) 實現中東(dong) 安全穩定的五點倡議。2021年7月，中國提出政治解決(jue) 敘利亞(ya) 問題的四點主張。同月，中國提出落實巴勒斯坦問題“兩(liang) 國方案”的三點思路。近年來，中國政府還通過設立中東(dong) 問題特使、敘利亞(ya) 問題特使，以及舉(ju) 辦研討會(hui) 和安全論壇等，對中東(dong) 地區安全挑戰及其解決(jue) 方案進行探討。

　　國際社會(hui) 積極回應“中國立場”

　　中國踐行全球安全倡議的行動一直在持續。2023年2月，中國發布《關(guan) 於(yu) 政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的中國立場》文件。文件共1200多字，涵蓋尊重各國主權、摒棄冷戰思維、停火止戰、啟動和談、解決(jue) 人道危機、保護平民和戰俘等12個(ge) 方麵內(nei) 容，為(wei) 推動政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機指明了正確路徑。

　　其實，從(cong) 俄烏(wu) 衝(chong) 突發生的第二天起，中國就提議通過對話尋求政治解決(jue) 爭(zheng) 端。習(xi) 主席多次同有關(guan) 方麵領導人舉(ju) 行視頻或麵對麵的會(hui) 晤，圍繞推動危機的解決(jue) ，先後提出“四個(ge) 應該”“四個(ge) 共同”“三點思考”，成為(wei) 中方處理烏(wu) 克蘭(lan) 問題的根本遵循。

　　對《關(guan) 於(yu) 政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的中國立場》文件，國際社會(hui) 作出積極回應。俄羅斯外交部在文件發布當日即表示對其“高度讚賞”。烏(wu) 克蘭(lan) 總統澤連斯基同樣認為(wei) 中國發出了“積極信號”。聯合國秘書(shu) 長發言人迪雅裏克表示，這一文件是一項重要貢獻。波蘭(lan) 總統杜達稱，這一文件讓衝(chong) 突雙方“有可能通往和平之路”。

　　上海國際問題研究院海洋和極地研究中心主任張耀在接受《環球時報》記者采訪時表示，《關(guan) 於(yu) 政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的中國立場》文件體(ti) 現了全球安全倡議的多方麵內(nei) 涵，例如應該堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，堅持尊重各國主權、領土完整，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上等。巴基斯坦資深記者亞(ya) 希爾在巴《國家報》上撰文稱，中國解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的“和平計劃”為(wei) 所有利益相關(guan) 方提供了機會(hui) ，可以將各方從(cong) 衝(chong) 突泥潭中解救出來。泰國朱拉隆功大學安全與(yu) 國際關(guan) 係研究所資深研究員鍾吉塔翁在《曼穀郵報》發表文章稱，中國關(guan) 於(yu) 解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的提議“應該得到認真考慮，因為(wei) 它包含了停火並最終實現和平的所有必要因素”。

　　站在了人類命運共同體(ti) 的高度

　　當前世界既不太平也不安寧，單邊主義(yi) 、霸權主義(yi) 、強權政治威脅上升，和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增無減。圍繞國際和地區熱點問題，中國始終發揮建設性作用，在堅持不幹涉他國內(nei) 政的前提下，根據當事國意願和需要，以勸和促談為(wei) 主要方式，以公平務實為(wei) 主要態度，積極參與(yu) 各類熱點問題的政治解決(jue) 。

　　2月21日，外交部在北京舉(ju) 行“全球安全倡議：破解安全困境的中國方案”藍廳論壇，發布《全球安全倡議概念文件》，列明了六大核心理念與(yu) 原則，並指出了二十項重點合作方向，展現中方對維護世界和平的責任擔當、對守護全球安全的堅定決(jue) 心。張耀對《環球時報》記者表示，近年來，中國在全球安全問題上相繼提出一係列理念和主張，而全球安全倡議是這一係列理念主張的綜合與(yu) 完善。

　　在世界之變、時代之變、曆史之變以前所未有的方式展開之時，全球安全倡議明確回答了各國怎樣實現共同安全這一時代課題。中國社會(hui) 科學院俄羅斯東(dong) 歐中亞(ya) 研究所副研究員王晨星在接受《環球時報》記者采訪時表示，全球安全倡議針對的是廣泛的安全議題，不局限於(yu) 某些具體(ti) 矛盾和衝(chong) 突，還兼顧了傳(chuan) 統安全和非傳(chuan) 統安全、“軟安全”和“硬安全”等要素。可以說，這一倡議體(ti) 現了共同、綜合、合作、可持續的安全觀，摒棄了冷戰思維，站在了全人類共同利益和人類命運共同體(ti) 的高度，站在了曆史正確的一邊。埃及前外長法赫米認為(wei) ，全球安全倡議為(wei) 動蕩變化的時代注入更多穩定性和確定性，是國際社會(hui) 攜手維護世界和平安寧的重要指引。卡塔爾大學國際關(guan) 係學係教授迪巴特稱，全球安全倡議展現了中國對維護世界和平的責任擔當。

　　外交學院國際關(guan) 係研究所教授李海東(dong) 在接受《環球時報》記者采訪時表示，全球安全倡議有兩(liang) 個(ge) 突出特點，即團結精神和共贏思維。團結精神意味著國家之間尊重彼此的差異性，不同文明、政治製度和發展階段的國家，在解決(jue) 各自、區域和全球安全關(guan) 切的時候，需要在平等、相互尊重和相互理解的基礎之上進行協調，而各國協調合作有助於(yu) 實現共贏，使各方受益，各方受益又使這種協調合作具有可持續性，這是中方全球安全觀的一個(ge) 內(nei) 在邏輯。

　　李海東(dong) 稱，美國也強調安全不可分割原則，但它指的是其聯盟內(nei) 部成員國的安全不可分割，而對聯盟之外的國家，美國將它們(men) 當作需要警惕、提防、削弱和打擊的對象，所以美國所謂的“安全不可分割原則”帶有虛偽(wei) 性，美西方對這一原則的實踐恰恰是對普遍安全不可分割原則的持久破壞，這是很危險的。李海東(dong) 強調，不同於(yu) 一些國家反複引發對抗以及各種危機的安全模式，全球安全倡議的實踐有助於(yu) 各國以及各地區辨別危機根源並化解危機，在全球化時代下達成各國命運緊密相連、安全彼此不可分割的良性效果，為(wei) 各國形成經濟、安全以及民眾(zhong) 福祉更加緊密相連的環境創造條件，可以說全球安全倡議是一個(ge) 麵向未來的、建設性的、負責任的安全理念。