中新社北京4月9日電 題:馬克龍、馮(feng) 德萊恩同期訪華,中法、中歐新互動影響幾何?
作者 郭超凱 謝雁冰 馬帥莎
應中國國家主席習(xi) 近平邀請,法國總統馬克龍於(yu) 4月5日至7日對中國進行國事訪問。經中歐雙方商定,歐盟委員會(hui) 主席馮(feng) 德萊恩於(yu) 4月5日至7日訪華。
這是馬克龍就任法國總統後第三次到訪中國,也是他第二任總統任期內(nei) 首次訪華。作為(wei) 聯合國安理會(hui) 常任理事國和東(dong) 西方文明代表,中法關(guan) 係如何發展關(guan) 乎全球戰略穩定與(yu) 安全,兩(liang) 國的最新互動也牽動世界目光。
馬克龍和馮(feng) 德萊恩同期訪華,中法、中歐務實合作將如何進一步影響國際和地區經濟發展?在變亂(luan) 交織的當下,中法、中歐應如何凝聚共識、推動政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的進程?中新社“中國焦點麵對麵”邀請中國國際問題研究院研究員、歐洲研究所所長崔洪建進行解讀。
中國國際問題研究院研究員、歐洲研究所所長崔洪建。中新社記者 田雨昊 攝
中新社記者:法國總統馬克龍和歐盟委員會(hui) 主席馮(feng) 德萊恩均於(yu) 4月5日至7日訪問中國。有聲音指出,此次兩(liang) 人同時開啟中國之行一定程度上打破了外交慣例,是較為(wei) 罕見的外交安排。對此您怎麽(me) 看?
崔洪建:法國總統馬克龍訪華,事前邀請了歐盟委員會(hui) 主席同行,一定程度上打破了外交慣例。歐洲內(nei) 部政治生態正發生變化,在此背景下,馬克龍邀請馮(feng) 德萊恩一同訪華有其考慮,他希望通過這次訪問使中法、中歐兩(liang) 對關(guan) 係形成良性互動。
馮(feng) 德萊恩此訪是她擔任歐盟委員會(hui) 主席三年多來首次訪華,對其本人和歐盟來說意義(yi) 非凡。中歐是全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係,繼去年12月歐洲理事會(hui) 主席米歇爾訪華後,馮(feng) 德萊恩作為(wei) 歐盟另一個(ge) 主要機構負責人來訪,可以進一步幫助歐洲更全麵客觀地了解中國、了解中歐關(guan) 係。
這種外交方麵的創新變化給中法、中歐關(guan) 係帶來一些新機遇。從(cong) 整個(ge) 訪問看,兩(liang) 位歐洲領導人此次來訪在一定程度上幫助各方更好了解中國,更深刻認識到發展中法、中歐關(guan) 係的真正價(jia) 值所在。
中新社記者:馬克龍訪華期間,習(xi) 近平主席同他舉(ju) 行會(hui) 談,共同規劃和引領中法關(guan) 係未來發展,並就重大國際和地區熱點問題深入交換意見。您如何看待中法合作及其國際影響?
崔洪建:中法合作無論是在雙邊範疇內(nei) ,還是在中歐關(guan) 係之間,又或是在中國和西方國家關(guan) 係範疇內(nei) ,都有著難以替代的作用。
從(cong) 曆史上看,中法兩(liang) 國交往曆史悠久。法國是率先和新中國建交的西方大國,兩(liang) 國關(guan) 係具有悠久的曆史積澱,同時中法關(guan) 係也有著其他雙邊關(guan) 係難以企及的戰略高度。
馬克龍訪華期間,習(xi) 近平主席指出,法國是“具有獨立自主傳(chuan) 統的大國”,並強調雙方應“堅持穩定、互惠、開拓、向上的中法全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係大方向”。
作為(wei) 歐洲大國,法國對華政策很大程度會(hui) 對歐盟對華政策產(chan) 生影響。在美國極力拉攏歐洲國家、搞所謂“對華陣營”的背景下,法國繼續堅持獨立自主外交傳(chuan) 統,繼續加強和中國的合作交流,這對幫助世界擺脫所謂“新冷戰”陷阱、避免陷入集團對抗的狀態,有重要意義(yi) 和價(jia) 值。
同時,中法雙邊合作建立在雙方經貿合作、人文交流等各領域合作基礎上。過去多年,中法雙邊貿易投資處於(yu) 穩定上升狀態。2022年中法雙邊貿易額逆勢增長的勢頭表明中法之間的經貿合作符合雙方利益,而且會(hui) 造福雙方民眾(zhong) 。
中法作為(wei) 聯合國安理會(hui) 常任理事國和兩(liang) 個(ge) 世界大國,不僅(jin) 有責任發展好雙邊關(guan) 係,也有責任讓這對健康的雙邊關(guan) 係更好地造福地區、造福國際社會(hui) 。
4月6日下午,中國國家主席習(xi) 近平在北京人民大會(hui) 堂同來華進行國事訪問的法國總統馬克龍舉(ju) 行會(hui) 談。會(hui) 談後,兩(liang) 國元首共同會(hui) 見了中外記者。中新社記者 盛佳鵬 攝
中新社記者:會(hui) 談中,習(xi) 近平主席指出,“今年年內(nei) 舉(ju) 行中法戰略、經濟財金、人文交流三大高級別對話機製新一次會(hui) 議”。您如何看待雙方全麵重啟對話機製?中法簽署了一係列重要合作協議,涉及多領域,雙方為(wei) 何著眼於(yu) 這些領域的合作,中法務實合作將如何影響地區經濟發展?
崔洪建:馬克龍訪華,通過和中國領導人的深入交流以及雙方各級別對話成果,至少達到三個(ge) 目的。第一是穩定。經過近幾年形勢變化,中法關(guan) 係需要在政治互信基礎上進一步穩定。
第二是重啟。由於(yu) 疫情原因,過去三年中法各項對話交流機製轉為(wei) 線上舉(ju) 行。以這次兩(liang) 國領導人會(hui) 晤為(wei) 契機,接下來中法之間三個(ge) 主要領域的對話機製全麵重啟。這將幫助中法在戰略層麵凝聚更多共識。
第三是推進。馬克龍隨行代表團裏囊括不少商貿和文化界人士,這也表明法國非常看重和中方在經貿人文領域的交流合作。兩(liang) 國領導人除了達成一係列政治共識,還就推進經貿合作做出努力。
這些合作領域一方麵立足於(yu) 雙方之前的經貿合作基礎,同時也著眼於(yu) 雙方各自經濟社會(hui) 發展方向。之前法國和歐方提出了自身的探索目標,提出要加快綠色轉型的方向。中方在應對氣候變化、實現綠色發展方麵始終走在世界前列,所以雙方無論是在政策立場,還是在產(chan) 業(ye) 發展方向都有非常強烈的共識。在類似綠色能源、數字經濟等方麵,雙方未來會(hui) 有越來越大的合作空間。
中新社記者:我們(men) 注意到,人文交流也是中法交流一大亮點。習(xi) 近平主席表示,中方願同法方以明年中法建交60周年暨中法文化旅遊年、巴黎奧運會(hui) 為(wei) 契機,加強相關(guan) 領域合作。中法在人文領域的交流合作有何積極意涵?
崔洪建:中法是東(dong) 西方兩(liang) 大文明的代表,2014年習(xi) 近平主席訪問歐盟總部時就提出,要從(cong) 戰略高度看待中歐關(guan) 係,將中歐兩(liang) 大力量、兩(liang) 大市場、兩(liang) 大文明結合起來,共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大夥(huo) 伴關(guan) 係。在這個(ge) 目標指引下,近些年來,中法、中歐非常重視人文和社會(hui) 領域的交流與(yu) 合作,追求文明之間的相互借鑒。
這一次不僅(jin) 馬克龍總統率領的代表團裏有文化界代表,而且雙方也商定要盡快重啟人文交流對話機製,並落實到一些具體(ti) 項目上。馬克龍總統抵京當日為(wei) 第十七屆“中法文化之春”藝術節揭幕。2024年法國要舉(ju) 辦巴黎奧運會(hui) ,中法雙方在體(ti) 育方麵也有良好合作基礎。
人文和社會(hui) 交流的目的是把兩(liang) 國政府間良好的合作氛圍進一步落實到民間。近些年隨著中法交往日益密切,越來越多中國遊客到歐洲、法國旅遊,也有越來越多的法國商品、法國文化產(chan) 品出現在中國市場。這種交流能幫助兩(liang) 國民眾(zhong) 更好了解對方文化和社會(hui) 情況。
中新社記者:此次訪問是馬克龍就任法國總統以來第三次對中國進行國事訪問。此前兩(liang) 次訪華,馬克龍分別訪問過西安和上海,這一次他赴廣州市參觀訪問。在您看來,這樣的行程安排有何意義(yi) 和亮點?
崔洪建:此前馬克龍總統來訪時,對到中國其他地方走走看看表現出濃厚興(xing) 趣。這一次之所以最終選擇廣東(dong) ,我認為(wei) 主要原因有兩(liang) 個(ge) :第一,廣東(dong) 作為(wei) 中國改革開放“橋頭堡”,在中國經濟發展尤其是對外貿易方麵有著重要作用和地位。很多法國企業(ye) 登陸中國市場時把廣州作為(wei) 第一個(ge) 目的地。第二,廣東(dong) 在曆史上是中國對外開放較早的地區,當地有很多中西、中法交往的曆史遺跡。法方認為(wei) 參訪廣東(dong) 可以更好體(ti) 驗中法關(guan) 係的曆史內(nei) 涵,同時也能夠更好地體(ti) 現出中法雙邊合作有強大的文化和民意支撐基礎。
中新社記者:今年正值中國和歐盟建立全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係20周年,近期歐洲領導人紛紛訪華。馮(feng) 德萊恩是繼去年年底歐洲理事會(hui) 主席米歇爾後,又一位訪問中國的歐盟機構領導人。近期中歐之間的頻繁互動釋放出何種信號?未來中歐應如何妥處分歧,為(wei) 中歐關(guan) 係注入新動力,為(wei) 世界提供穩定性?
崔洪建:剛剛進入2023年春天,中歐關(guan) 係就迎來一個(ge) 高潮。繼西班牙首相桑切斯訪華後,馬克龍總統和馮(feng) 德萊恩主席到中國訪問,接下來還有多位歐洲領導人將到訪。中歐交往熱絡的動向背後,有兩(liang) 點非常值得注意:
第一,在經過三年疫情和烏(wu) 克蘭(lan) 危機影響之後,現在歐洲方麵對於(yu) 加強和中國合作的需求在逐漸上升。尤其是在經濟方麵,歐洲正麵臨(lin) 通貨膨脹和能源危機的衝(chong) 擊,要找到穩定增長預期,放眼世界中國可能是首選。在此背景下,歐洲國家對加強和中方的經貿合作有著空前積極性。現在歐方體(ti) 現出時不我待的積極性,希望把過去一段時間和中方錯失的合作機遇爭(zheng) 取過來。
第二,現階段歐洲正麵臨(lin) 前所未有的挑戰,烏(wu) 克蘭(lan) 危機帶來的地緣政治衝(chong) 突因素正不斷影響歐洲。在此背景下,歐洲希望借助中國負責任大國的影響力,找到解決(jue) 危機的出路,幫助歐洲盡快實現穩定。隻有在穩定的基礎上,歐洲才有可能獲得繼續發展的條件。
4月6日下午,中國國家主席習(xi) 近平在北京人民大會(hui) 堂會(hui) 見歐盟委員會(hui) 主席馮(feng) 德萊恩。中新社記者 盛佳鵬 攝
中新社記者:歐盟近年出台係列貿易政策工具,保護主義(yi) 上升,中歐關(guan) 係受到影響。習(xi) 近平主席在中法歐三方會(hui) 晤中指出“中歐要保持雙向開放,為(wei) 對方企業(ye) 提供公平、非歧視性的營商環境,避免將經貿問題政治化、安全化”。未來中歐經貿合作應如何實現利益最大化?
崔洪建:此次馮(feng) 德萊恩來訪,她和中方領導人交換意見的一個(ge) 重點方向,就是中歐之間的經貿合作如何克服目前困難和障礙,繼續向前推進。
近兩(liang) 年來,歐洲方麵為(wei) 了體(ti) 現其所謂“主權”,在一些領域密集出台法律法規,歐盟內(nei) 部保護主義(yi) 有上升勢頭。
此次來訪,馮(feng) 德萊恩通過和中國領導人交流、和中國各個(ge) 層級對話,會(hui) 更真實客觀地了解中國的政策、投資和經商環境。這有助於(yu) 歐盟方麵進一步增強對中國市場開放、和中國開展更多合作的信心。隻要高層之間保持密切溝通互動,雙方各部門不斷優(you) 化環境,就可以進一步激發雙方在經貿領域合作的積極性,讓中國企業(ye) 有更多熱情投入到推進未來合作中去。
4月6日下午,中國國家主席習(xi) 近平在北京人民大會(hui) 堂同法國總統馬克龍、歐盟委員會(hui) 主席馮(feng) 德萊恩舉(ju) 行中法歐三方會(hui) 晤。中新社記者 盛佳鵬 攝
中新社記者:烏(wu) 克蘭(lan) 危機是馬克龍和馮(feng) 德萊恩來訪的重點議題之一。中歐、中法應如何進一步凝聚共識、推動政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機進程?
崔洪建:馬克龍和馮(feng) 德萊恩來訪的關(guan) 注點之一,就是能否在解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機問題上和中方進行協調,並且找到共識。我認為(wei) ,通過領導人間的交流,中歐在解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機、尋求共識方麵取得了積極進展。
中方此前發布了《關(guan) 於(yu) 政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的中國立場》文件。馬克龍和馮(feng) 德萊恩來訪期間,可以發現中方12點立場有很多契合法方和歐方的需求,比如“核武器用不得,核戰爭(zheng) 打不得”,再如“加大對相關(guan) 地區的人道主義(yi) 援助,改善人道主義(yi) 狀況”,這些立場會(hui) 引發歐洲民眾(zhong) 的正麵反響。
這次中法、中歐之間有關(guan) 政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的互動交流,為(wei) 推進烏(wu) 克蘭(lan) 危機朝著和平解決(jue) 方向邁出重要一步。相信隨著中法、中歐各方在解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機上的共識越來越多,將有足夠能力把共識轉化為(wei) 共同行動。
中新社記者:外界注意到,近期中國外交按下“加速鍵”,迎來一波外交熱潮。全國兩(liang) 會(hui) 後,習(xi) 近平主席出訪俄羅斯。新加坡、馬來西亞(ya) 、西班牙、法國等多國政要紛紛到訪中國。您如何看待本輪中國外交熱潮?當前中國外交呈現哪些特點?
崔洪建:後疫情時代,國際社會(hui) 對與(yu) 中方合作的需求非但沒有受到疫情影響,反而有集中爆發的態勢。大家希望加強和中國合作,一方麵是希望借助中國穩定向好的經濟增長勢頭,為(wei) 其經濟發展帶來更多機遇,另一方麵也希望借助中國幫助他們(men) 解決(jue) 和應對地區與(yu) 國際性問題。
近段時間以來,中國和國際社會(hui) 互動頻繁,相信隨著中國特色大國外交的推進,隨著中國進一步明確推進世界多極化、經濟全球化、國際關(guan) 係民主化方向,接下來中國外交迎來“春天”會(hui) 成為(wei) 常態,中國外交在未來會(hui) “四季如春”。(完)
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