新華社紐約4月29日電 綜述：美監管機構報告揭露區域性銀行危機早有禍根

　　新華社記者劉亞(ya) 南 張娟

　　美國矽穀銀行和簽名銀行今年3月被監管機構關(guan) 閉和接管，作為(wei) 這兩(liang) 家區域性銀行主要監管方的美國聯邦儲(chu) 備委員會(hui) （美聯儲(chu) ）和美國聯邦儲(chu) 蓄保險公司分別在28日公布了調查報告，報告揭示區域性銀行危機早有禍根。

　　兩(liang) 份報告除了揭示銀行管理不善外，也揭露了美國放鬆銀行監管、貨幣政策缺陷和監管機構自身不足等深層原因。

　　美聯儲(chu) 負責監管金融事務副主席邁克爾·巴爾在報告中表示，矽穀銀行關(guan) 閉原因是“教科書(shu) 式”的管理不善，銀行管理層未能管理利率和流動性風險，董事會(hui) 未能監管管理層並讓其負起責任，美聯儲(chu) 的監管人員則未能采取足夠有力的行動。

　　巴爾指出，對矽穀銀行的監管標準太低，監管無力，美聯儲(chu) 也沒有考慮矽穀銀行關(guan) 停造成的係統性後果。

　　報告指出，美聯儲(chu) 根據前總統特朗普時期通過並實施的相關(guan) 法案放鬆了對中小銀行的監管，並提出強化監管框架，但這些舉(ju) 措可能需要幾年時間才能完成。

　　為(wei) 避免2008年金融危機再現，美國在2010年通過金融監管改革法案《多德－弗蘭(lan) 克法》。但受黨(dang) 派利益和中小銀行遊說等影響，美國在2018年新立法放鬆了對中小銀行的監管要求。

　　美國聯邦儲(chu) 蓄保險公司報告指出，其紐約地區辦公室從(cong) 2017年以來一直麵臨(lin) 核查人員不足的問題，導致對簽名銀行的評估和溝通不夠及時。

　　報告顯示，其紐約地區辦公室大型金融機構核查人員持續短缺。從(cong) 2020年以來，該業(ye) 務部門平均有40%的崗位處於(yu) 空缺或由臨(lin) 時工作人員承擔。

　　美聯儲(chu) 報告還指出，受益於(yu) 異常低利率帶來風險資本和科技板塊存款的快速增加，矽穀銀行資產(chan) 規模從(cong) 2019年的710億(yi) 美元快速增長至2021年的2110億(yi) 美元。

　　報告顯示，矽穀銀行和簽名銀行的資產(chan) 規模近幾年快速膨脹。隨著利率在2022年走高，這兩(liang) 家銀行遭遇存款流出。

　　這兩(liang) 家銀行正是在美國貨幣政策極度寬鬆階段快速擴張並累積了風險，而美聯儲(chu) 快速收緊貨幣政策導致風險暴露和損失出現，並最終在這一不負責任貨幣政策調整中倒下。