新華社北京5月10日電 美國總統約瑟夫·拜登9日與(yu) 國會(hui) 兩(liang) 黨(dang) 領袖就聯邦政府債(zhai) 務上限問題舉(ju) 行會(hui) 談，但未能打破僵局。拜登告訴媒體(ti) 記者，債(zhai) 務上限問題是他當前唯一重要的議程。為(wei) 解決(jue) 這一問題，他不排除取消本月晚些時候赴日本出席七國集團(G7)峰會(hui) 的行程。

　　內(nei) 政優(you) 先？

　　拜登9日邀約國會(hui) 參眾(zhong) 兩(liang) 院民主、共和兩(liang) 黨(dang) 領袖到白宮橢圓辦公室會(hui) 商債(zhai) 務上限問題。談了大約1小時，沒有取得進展，各方決(jue) 定12日再次磋商。

　　拜登在會(hui) 談後告訴媒體(ti) 記者，債(zhai) 務上限顯然是他現階段議程中“唯一重要的事項”，比本月晚些時候前往日本出席G7峰會(hui) 更重要。“如果我們(men) 到最後一刻依然沒有解決(jue) 這個(ge) 問題，而到期日正好在出訪期間，我不會(hui) 去。”他說。

　　G7峰會(hui) 定於(yu) 本月19日至21日在日本廣島舉(ju) 行。

　　在這名民主黨(dang) 籍總統看來，9日會(hui) 談“富有成效”，似乎顯露將與(yu) 共和黨(dang) 人達成一定程度的妥協，包括首次考慮收回未使用的新冠病毒恢複基金以減少政府支出。拜登重申，他不排除援引美國憲法第十四修正案、以債(zhai) 務上限違反憲法為(wei) 由繞開國會(hui) 的可能性。

　　債(zhai) 務上限是美國國會(hui) 為(wei) 聯邦政府設定為(wei) 履行已產(chan) 生的支付義(yi) 務而舉(ju) 債(zhai) 的最高額度，觸及這條“紅線”，意味著財政部借款授權用盡。除非國會(hui) 調高債(zhai) 務上限，否則白宮無權繼續舉(ju) 債(zhai) 。

　　美國2011年債(zhai) 務上限危機時，有人援引憲法第十四修正案第四款，主張債(zhai) 務上限隻要幹擾聯邦政府履行償(chang) 債(zhai) ，便因違憲而無效，且總統有權單方麵提高或忽略債(zhai) 務上限。不過，這一說法存在法律爭(zheng) 議。

　　分歧依舊

　　國會(hui) 眾(zhong) 議院議長、共和黨(dang) 人凱文·麥卡錫9日在會(hui) 談後強調，沒有看到任何進展。他抱怨拜登政府不肯談判直到所剩時間不多，“這不是治國的方式”。

　　“不幸的是，總統等了97天卻不召集會(hui) 商。我每天都問‘我們(men) 可以見麵嗎？’，他給出否定答案，”麥卡錫說，“我多次問他‘是否有一些地方我們(men) 可以減少開支’，他沒有給我任何(答複)。因此，我希望我們(men) 能夠找到共識。”

　　麥卡錫等共和黨(dang) 人堅持認為(wei) ，提高債(zhai) 務上限的前提是聯邦政府必須削減開支。民主黨(dang) 人則主張不應為(wei) 提高債(zhai) 務上限附加條件，因為(wei) 債(zhai) 務上限反映的是聯邦政府先前的開支情況，預算已獲國會(hui) 通過無需辯論。

　　據路透社報道，麥卡錫9日早些時候似乎否決(jue) 了圍繞提高債(zhai) 務上限的短期解決(jue) 方案、即在9月就這一事項表決(jue) 。

　　據兩(liang) 名知情人士先前向美國全國廣播公司新聞台披露，白宮考慮先推動國會(hui) 兩(liang) 黨(dang) 議員就提高債(zhai) 務上限至9月達成一致，以便為(wei) 雙方就聯邦政府開支做更全麵談判爭(zheng) 取數月時間，而相關(guan) 時間段恰逢9月30日本財政年度結束，雙方或可一並談妥聯邦政府下一財年預算。

　　隻剩7天

　　美國商會(hui) 高級政策官員尼爾·布拉德利肯定聯邦政府與(yu) 國會(hui) 兩(liang) 黨(dang) 議員就提高債(zhai) 務上限談判，但他強調時間非常緊迫，每過一天導致債(zhai) 務違約的風險都在增加。

　　美國財政部今年1月19日以來已動用“非常規措施”避免債(zhai) 務違約。財政部長珍妮特·耶倫(lun) 警告，按照當前聯邦政府舉(ju) 債(zhai) 速度，最早可在6月1日觸及現行法定債(zhai) 務上限。

　　據路透社報道，以往圍繞提高債(zhai) 務上限的談判常在到期前數小時匆忙達成一致。除去拜登出國訪問和國會(hui) 參眾(zhong) 兩(liang) 院休會(hui) 的時間，三方在6月1日前可用於(yu) 商談的時間僅(jin) 有7天。9日的會(hui) 談未能安撫投資者的緊張情緒，相反，由於(yu) 投資者拋售可能在觸及債(zhai) 務上限前後到期的債(zhai) 券，美國短期國庫券價(jia) 格當天下跌。

　　據美國商會(hui) 統計，自1993年以來，美國已暫時提高債(zhai) 務上限6次。先前參與(yu) 談判的官員告訴路透社記者，由於(yu) 美國政治極化嚴(yan) 重，當前麵臨(lin) 的風險比以往更大。

　　一些分析師推斷，債(zhai) 務上限危機疊加聯邦儲(chu) 備委員會(hui) 激進加息，恐觸發美國經濟衰退。白宮經濟顧問委員會(hui) 本周預估，如果債(zhai) 務上限談判拖到最後期限，美國經濟可能萎縮0.3%。(包雪琳)