□ 本報記者 蘇寧
5月3日是日本和平憲法紀念日,當天約2.5萬(wan) 名日本民眾(zhong) 聚集在東(dong) 京有明防災公園的廣場上舉(ju) 行守護和平憲法集會(hui) 。然而,就在同一天,日本首相岸田文雄卻給另外一場主張修憲的小規模會(hui) 議發去視頻講話,強調當前“更需要繼續‘挑戰’憲法”,再次公開表達修憲意願。
分析人士指出,近來岸田連續多次表達修憲意願,強調明年9月自民黨(dang) 總裁任期屆滿前實現修憲的目標未變,並積極推動國會(hui) 憲法審查會(hui) 的修憲討論。鑒於(yu) 日本擺脫戰後體(ti) 製、謀求“軍(jun) 事強國”步伐明顯加快,不能完全排除今後岸田內(nei) 閣憑借數量優(you) 勢尋機強推修憲國民投票的可能,對此必須保持高度警惕。
鼓動挑戰和平憲法
2022年以來,日本修憲勢力蠢蠢欲動企圖尋機強推修憲。進入2023年,修憲勢力更是不顧日本國內(nei) 愛好和平人士的反對,多次鼓動“挑戰”和平憲法。
據日本時事通信社報道,5月3日,岸田以自民黨(dang) 總裁的名義(yi) 向保守勢力在東(dong) 京都舉(ju) 行的修憲集會(hui) 發送了視頻講話。岸田在視頻講話中聲稱,“雖然實現修憲並不容易,但更需要繼續‘挑戰’”。
岸田還大肆為(wei) 修憲造勢,聲稱“日本麵臨(lin) 戰後最為(wei) 嚴(yan) 峻複雜的安全環境,因此在憲法中明確自衛隊的地位極為(wei) 重要”,並稱他期待國會(hui) 眾(zhong) 參兩(liang) 院的憲法審查會(hui) “繼續加強修憲討論,進一步營造修憲的氛圍”。
除岸田發送視頻講話外,自民黨(dang) 、公明黨(dang) 、日本維新會(hui) 、國民民主黨(dang) 等各修憲派政黨(dang) 還派員參加了3日的修憲集會(hui) ,並發言鼓動修憲。
關(guan) 於(yu) 自民黨(dang) 主張的將自衛隊明確寫(xie) 入憲法第九條問題,公明黨(dang) 憲法調查會(hui) 事務局長浜地雅一提出,如果以“自衛隊是文官統治的對象”的表述形式將自衛隊明確寫(xie) 入憲法,或許更能取得國民的理解。有分析人士指出,此言論說明,公明黨(dang) 可能在一定程度上接受將自衛隊明確寫(xie) 入憲法。
日本維新會(hui) 政調會(hui) 長音喜多駿甚至聲稱,“隻是反複討論完全沒有意義(yi) ,希望向國民投票邁出實際步伐”。日本國民民主黨(dang) 代表玉木雄一郎則明確主張“今年秋天臨(lin) 時國會(hui) 時製定新憲法條文草案,明年提交國會(hui) 表決(jue) ”。
分析人士指出,以自民黨(dang) 為(wei) 首的日本各修憲派政黨(dang) 目前的動向十分危險,其若無視日本國內(nei) 愛好和平的民意呼聲,一意孤行,很可能將日本推入“重返戰爭(zheng) ”的深淵。
岸田言論受到批判
連日來,右翼保守勢力的修憲言論受到日本社會(hui) 廣泛的反對和批判。5月3日當天,日本市民團體(ti) 及愛好和平人士在全日多地舉(ju) 行集會(hui) ,呼籲守護和平憲法,反對強軍(jun) 擴武。
約有25000人參加了護憲市民團體(ti) 在東(dong) 京舉(ju) 行的“拒絕重回戰前!守護和平守護生命守護生活——2023憲法大集會(hui) ”。
室蘭(lan) 工業(ye) 大學憲法學教授清末愛砂參加集會(hui) 時批判日本政府發展“反擊能力”、大幅增加防衛預算是“無視憲法”。包括清末愛砂在內(nei) 的參會(hui) 人士均表示反對修憲擴軍(jun) ,並呼籲守護和平憲法。
日本共產(chan) 黨(dang) 、立憲民主黨(dang) 、社民黨(dang) 等在野黨(dang) 領導人也參加了此次護憲集會(hui) 。日本共產(chan) 黨(dang) 委員長誌位和夫在集會(hui) 上發表講話時稱,拋棄(和平憲法)第9條和專(zhuan) 守防衛原則,把日本變成一個(ge) 攻擊別國領土的戰爭(zheng) 國家,這才是(修憲的)真麵目。他呼籲“各黨(dang) 應求同存異,加強團結,掀起國民運動,共同製止岸田政權破壞和平、破壞生活的政策”。
在日本九州地區鹿兒(er) 島縣舉(ju) 行的護憲集會(hui) 上,名古屋學院大學憲法學教授飯島滋明發表演講,呼籲守護和平憲法,並表示反對日本政府不斷強化軍(jun) 事防衛能力。
在日本山口縣,從(cong) 1981年起每年5月都會(hui) 舉(ju) 行守護和平憲法的集會(hui) 。今年,憲法學者、廣島市立大學教授河上曉弘在集會(hui) 上發表演講時指出,日本加速修憲和擴軍(jun) 加劇了戰爭(zheng) 的危險。
在日本富山縣護憲集會(hui) 活動上,參與(yu) 者高呼口號,反對擴軍(jun) 、反對修憲,警告將自衛隊明確寫(xie) 入憲法將使日本變成“戰爭(zheng) 之國”。
在大阪,約5000人參加了護憲集會(hui) 。會(hui) 上,市民團體(ti) 幹事長丹羽徹強烈反對修憲,並批判日本政府發展“反擊能力”破壞了國民的安寧生活。
警惕尋機強推修憲
2022年以來,日本右翼保守勢力炒作戰爭(zheng) 危機,借機推動修憲。岸田更是多次表態稱,會(hui) 將深化憲法審查會(hui) 討論和促進國民理解作為(wei) 推進修憲的“兩(liang) 個(ge) 車輪”。近日來,隨著支持率的恢複,岸田內(nei) 閣又在尋機強推修憲,這引起日本國內(nei) 外愛好和平人士的廣泛警惕。
據日本《產(chan) 經新聞》報道,岸田近日在接受采訪時表示“自民黨(dang) 提出的將自衛隊明確寫(xie) 入憲法第九條等4項具體(ti) 修憲主張都是‘時代的緊要課題’”,還主張盡早實施修憲國民投票。
根據日本《國民投票法》,修憲議案首先要經過國會(hui) 的投票表決(jue) ,需要在參眾(zhong) 兩(liang) 院分別取得超過三分之二的支持。國會(hui) 表決(jue) 通過後,要在60至180天內(nei) 舉(ju) 行國民投票,需要獲得超過半數國民的支持,修憲議案方能最終成立。因此,岸田如要實現在自民黨(dang) 總裁任期內(nei) 修憲的目標,就必須在明年國會(hui) 召開後提出修憲議案。
據自民黨(dang) 相關(guan) 人士透露,自民黨(dang) 計劃於(yu) 年內(nei) 開始就修憲議案的具體(ti) 文本與(yu) 各黨(dang) 展開協商。
今年3月以來,日本國會(hui) 眾(zhong) 議院憲法審查會(hui) 以每周一次的頻率頻繁開會(hui) 討論。自民黨(dang) 將修改憲法第九條、將自衛隊明確寫(xie) 入憲法作為(wei) 憲法審查會(hui) 討論的重點議題。4月27日,自民黨(dang) 代理政調會(hui) 長新藤義(yi) 孝還在憲法審查會(hui) 上分發了由他撰寫(xie) 的《對憲法第九條修改意見的整理》,鼓動就修改憲法第九條“得出結論”。
日本憲法學者、東(dong) 京大學教授石川健治就此認為(wei) ,日本國會(hui) 憲法審查會(hui) 近來似乎想憑借數量優(you) 勢倉(cang) 促發起修憲國民投票,盡管這無異於(yu) “擲色子”,結果難料,但國際社會(hui) 仍需密切關(guan) 注日本修憲動向,敦促日本秉持和平憲法精神。
分析人士指出,日本右翼保守勢力多年來一直圖謀修改和平憲法,特別是修改憲法第九條,為(wei) 擴軍(jun) 鬆綁。近年來,日本解禁集體(ti) 自衛權、出台安保法案、發展所謂“反擊能力”、大幅提升防衛預算,在右傾(qing) 道路上越走越遠,同時也與(yu) 和平發展道路日益背道而馳。對於(yu) 岸田內(nei) 閣尋機強推修憲的可能,國際社會(hui) 和亞(ya) 洲鄰國必須保持高度警惕。 (來源:法治日報)
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