新華社北京5月15日電 題：美國“脫鉤斷鏈”威脅全球供應鏈安全——起底美國貿易戰反智本質述評之二

　　新華社記者俞懋峰 張毅榮

　　近來，美國為(wei) 維護自身霸權私利、遏製中國發展，加緊在經貿、科技等領域推動對華“脫鉤斷鏈”。這種損人不利己的昏招，既背離客觀現實，又違逆發展規律，損害了包括中美在內(nei) 的各國企業(ye) 利益和民眾(zhong) 福祉，是一條注定走不通的死路，暴露了美國政客的自私算計和反智嘴臉。

　　近年來，美國推動所謂“友岸外包”“近岸外包”，尋求供應鏈“去中國化”，人為(wei) 割裂全球產(chan) 供鏈，嚴(yan) 重破壞市場規則和國際經貿秩序，給相關(guan) 國家和企業(ye) 造成損失和困難，損害支撐世界經濟持續發展繁榮的技術創新和投融資活動。

　　2020年7月，英國政府追隨美國製裁中國科技企業(ye) 華為(wei) ，以英國國家網絡安全中心認為(wei) 華為(wei) 技術和設備存在“安全風險”為(wei) 由，宣布禁止在5G網絡建設中使用華為(wei) 設備。時任英國數字化、文化、媒體(ti) 與(yu) 體(ti) 育大臣奧利弗·道登對此表示，英國5G建設將因拒絕華為(wei) 推遲2至3年，電信公司將因此損失多達20億(yi) 英鎊。成本增加費用尚可計算，但英國因此進入數字化發展的“慢車道”，並可能在全球科技競賽中一蹶不振，這樣的損失恐怕是很難用數字算清的。

　　在“美國優(you) 先”宗旨下，美國出台大規模排他性歧視性產(chan) 業(ye) 政策，破壞全球產(chan) 業(ye) 合理分工格局的形成。例如，美國出台《通脹削減法案》，試圖通過高額補貼推動電動汽車及其他綠色技術在美國本土生產(chan) 和應用；推出《芯片與(yu) 科學法案》，試圖通過巨額產(chan) 業(ye) 補貼和遏製競爭(zheng) 的霸道條款，推動芯片製造“回流”本土。

　　德國伊弗經濟研究所報告說，美方做法給德國帶來“去工業(ye) 化”威脅，德國工業(ye) 結構將受到損害。韓國京畿大學國際產(chan) 業(ye) 信息學教授金周煥表示，《通脹削減法案》和《芯片與(yu) 科學法案》都透露出美國霸權思維本色。歐洲政策研究中心研究主任欽齊婭·阿爾奇迪表示，生產(chan) 係統在全球範圍內(nei) 已高度整合，無論是想要打破還是關(guan) 閉現有體(ti) 係，都要付出高昂代價(jia) 。

　　國際貨幣基金組織警告，如果全球經濟陷入嚴(yan) 重碎片化，總體(ti) 經濟產(chan) 出可能萎縮多達7%；如果加上技術“脫鉤”，一些國家的損失可能高達國內(nei) 生產(chan) 總值的12%。

　　美國濫施單邊製裁和“長臂管轄”，刺激本國產(chan) 業(ye) 對華“脫鉤”，違逆產(chan) 業(ye) 分工大勢，推動製造業(ye) 回流，這些行徑人為(wei) 扭曲市場選擇，大幅增加生產(chan) 和經營成本，不僅(jin) 難以重振製造業(ye) ，反而會(hui) 削弱產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力，拖累美國經濟發展和增長潛力。

　　迄今，美國製造業(ye) 回流進展有限。在美國政府重點扶持的芯片製造領域，項目建設步履蹣跚。對於(yu) 芯片製造巨頭台積電投下巨資在美國亞(ya) 利桑那州建廠，《紐約時報》報道說，由於(yu) 建築、勞動力等成本過高，該項目困難重重，前景不被看好。

　　製造業(ye) 未見起色，“脫鉤斷鏈”反噬作用卻日益顯現。2022年6月，美國消費者價(jia) 格指數同比漲幅達9.1%，刷新1981年11月以來最大值。迄今，美國通脹仍居高不下。馬來西亞(ya) 觀察人士羅道華指出，美國想遏製中國，卻導致自身經曆近幾十年來最嚴(yan) 重通脹，美國民眾(zhong) 尤其是低收入人群，正被迫付出代價(jia) 。

　　“脫鉤斷鏈”還致使美國對華出口中製造業(ye) 產(chan) 品占比不斷下降，半導體(ti) 和半導體(ti) 製造設備出口大滑坡。美國半導體(ti) 設備製造商泛林集團預計，美國對中國的出口限製措施將導致集團2023年銷售額減少20億(yi) 至25億(yi) 美元。半導體(ti) 企業(ye) 遭受重擊，間接影響其他科技企業(ye) 增長潛力和預期。近期美國高科技企業(ye) 掀起“裁員潮”，科技行業(ye) 暗流湧動將損害美國科技創新能力，給美國經濟前景蒙上一層陰影。

　　美國政府推動對華“脫鉤”，其中既有國內(nei) 政治需要，也有國際格局變化誘因；既出於(yu) 維護經濟利益目的，也包含鞏固全球霸權動機。美方做法忽視並違逆經濟全球化“大勢”，這種反智行為(wei) 不得人心，注定失敗。

　　歐盟委員會(hui) 主席馮(feng) 德萊恩說，同中國“脫鉤”不符合歐方利益，不是歐盟的戰略選擇。法國總統馬克龍表示，歐中雙方應共同努力，不掉入“脫鉤斷鏈”陷阱。

　　“脫鉤論”甚囂塵上之時，中西方經貿關(guan) 係仍在不斷深化。美國商務部數據顯示，2022年美中貨物貿易總額達6906億(yi) 美元，創曆史新高。歐盟統計局數據顯示，2022年歐中貨物貿易總額達8563億(yi) 歐元，同樣創下新高。

　　從(cong) 中國發展高層論壇2023年年會(hui) ，到博鼇亞(ya) 洲論壇2023年年會(hui) ，從(cong) 第三屆消博會(hui) ，到第133屆廣交會(hui) ，近期一係列經貿活動吸引眾(zhong) 多跨國企業(ye) 負責人訪華，成為(wei) 經濟全球化在保護主義(yi) 逆風下展示韌性與(yu) 生命力的注腳。

　　不少跨國企業(ye) 持續加碼對華投資，對中國經濟投下信任票。空中客車公司近期宣布將在天津建設第二條生產(chan) 線，特斯拉宣布將在上海新建儲(chu) 能超級工廠，大眾(zhong) 計劃在華投資10億(yi) 歐元開發純電汽車……路透社文章說，對華投資正在淹沒“脫鉤”言論。奧緯谘詢董事合夥(huo) 人貝哲民說：“中國在未來很長一段時間仍將是全球製造重心。”

　　數十年來，經濟全球化促使產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈、供應鏈不斷延伸拓展，生產(chan) 要素全球流動，為(wei) 世界經濟提供強勁動力，匯聚成不可阻遏的全球化潮流。“脫鉤斷鏈”損人害己，悖逆大勢，其本質是與(yu) 機遇和未來“脫鉤”。這樣的逆流必將湮沒於(yu) 一往無前的時代大潮之中。