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東西問丨孫壯誌:中國與中亞國家如何攜手打造命運共同體?

孫壯誌 發布時間:2023-05-19 09:19:00來源: 中國新聞網

  中新社北京5月17日電 題:中國與(yu) 中亞(ya) 國家如何攜手打造命運共同體(ti) ?

  作者 孫壯誌 中國社會(hui) 科學院俄羅斯東(dong) 歐中亞(ya) 研究所所長

  中國與(yu) 中亞(ya) 國家是山水相連的近鄰,有悠久交往史,共享過“絲(si) 綢之路”帶來的經濟文化繁榮。中亞(ya) 國家獨立後,中國是最早承認並且與(yu) 之建立外交關(guan) 係的國家之一,雙邊合作穩步推進,已擴展到各個(ge) 領域,在國際和地區事務中相互支持,借助上海合作組織等多邊機製共同維護地區穩定。在國際局勢急劇變化的背景下,中國和中亞(ya) 國家充分發揮元首外交的引領作用,“中國-中亞(ya) ”機製將在今年舉(ju) 行首次峰會(hui) ,對雙方的合作具有重大的裏程碑意義(yi) 。

  2023年5月11日,西安,曲江池遺址公園夜色闌珊。中國-中亞(ya) 峰會(hui) 宣傳(chuan) 牌點亮,峰會(hui) 即將在西安召開。李溪龍 攝

  悠久的曆史文化聯係

  中亞(ya) 是多元文化的“交叉口”,文明起源較早,但曆史文化發展常被外部力量打斷,大規模民族遷徙也造成文化因承的複雜。獨特的文化傳(chuan) 統和發展軌跡,對今天的中亞(ya) 政治現實造成了直接影響,還在某種程度上決(jue) 定中亞(ya) 國家外交政策取向。借助綿延兩(liang) 千餘(yu) 年的古代“絲(si) 綢之路”,中亞(ya) 在東(dong) 西方文化交流中扮演了獨特角色。今天的中亞(ya) ,是“一帶一路”的首倡之地,成為(wei) 亞(ya) 歐大陸上經貿交往、文明互鑒的新橋梁。

  塔吉克斯坦雪山風光。鄧祥 攝

  作為(wei) 中國近鄰,中亞(ya) 五國同中國有源遠流長的曆史文化聯係。早在西周時期,中國同中亞(ya) 的古代部族已開始貿易往來。由於(yu) 當時中國生產(chan) 力發達,特別是絲(si) 織業(ye) 發展迅速,商業(ye) 日趨繁榮。漢代張騫出使西域和漢朝設立西域都護府,加強了中國與(yu) 中亞(ya) 的聯係,世界聞名的“絲(si) 綢之路”開始形成,極大促進了中國與(yu) 歐洲、中亞(ya) 、西亞(ya) 之間的經濟文化交流。通過絲(si) 綢之路,中亞(ya) 地區的葡萄、苜蓿、石榴等植物逐漸移植到中原,良馬等珍禽異獸(shou) 也在西漢疆域出現。中亞(ya) 地區的佛教及相關(guan) 文化藝術相繼傳(chuan) 到中原;而中原向中亞(ya) 地區傳(chuan) 去了大量金屬工具、絲(si) 織品等,鑄鐵等技術也從(cong) 中國傳(chuan) 到了中亞(ya) 。

  2017年,香港曆史博物館舉(ju) 行“綿亙(gen) 萬(wan) 裏——世界遺產(chan) 絲(si) 綢之路”展覽。這是首次由中國、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國合作舉(ju) 辦的絲(si) 路展覽,通過約220件珍貴文物展現絲(si) 路的曆史及文化價(jia) 值。謝光磊 攝

  古代“絲(si) 綢之路”促進了東(dong) 西方文化交流,也見證了中國與(yu) 中亞(ya) 友好交往史。中國和中亞(ya) 都非常珍視曆史上形成的傳(chuan) 統友誼,希望重新建立起文化和經濟的紐帶。2013年9月,中國國家主席習(xi) 近平在哈薩克斯坦提出建設“絲(si) 綢之路經濟帶”的重大倡議,為(wei) 深化中國和中亞(ya) 的經貿合作與(yu) 人文交流提供了新契機。

  互利共贏的夥(huo) 伴關(guan) 係

  1992年1月初,中國與(yu) 哈薩克斯坦、烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦五個(ge) 中亞(ya) 國家正式建立外交關(guan) 係,此後中國和中亞(ya) 五國的雙邊合作在各個(ge) 層次、各個(ge) 領域快速發展,由建立睦鄰友好關(guan) 係到成為(wei) 戰略夥(huo) 伴,再進一步升級為(wei) 全麵戰略夥(huo) 伴。雖然相互間政治製度、經濟實力、文化傳(chuan) 統存在很大差異,但中國和中亞(ya) 五國堅持平等、互利的原則,積極構建全方位合作的政治與(yu) 法律基礎。

  經過雙方的共同努力,中國與(yu) 中亞(ya) 國家的政治關(guan) 係提升很快。首先是開展密切的高層互訪和各個(ge) 領域、各個(ge) 層次上的交流,就雙邊合作和地區形勢交流看法;其次是簽署一係列重要的法律文件,建立穩定的政府間合作機製;第三是與(yu) 哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦先後解決(jue) 了曆史上遺留的邊界問題,提出建設“和平友好的新邊界”,為(wei) 消除雙邊合作中的障礙創造了前提條件。

  2016年,首屆“絲(si) 綢之路文化使者”特訓營在西安啟動。圖為(wei) 來自烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦的留學生在啟動儀(yi) 式上表演舞蹈。張遠 攝

  中國和中亞(ya) 國家於(yu) 20世紀90年代初開放了邊界貿易;隨著中國與(yu) 哈薩克斯坦鐵路的接軌和通車,第二條亞(ya) 歐大陸橋成為(wei) 現實。中國在雙邊和多邊框架內(nei) 提供多筆貸款,為(wei) 中亞(ya) 國家改善基礎設施提供資金支持,有實力的中資企業(ye) 開始向中亞(ya) 國家的能源、交通、化工等領域進行投資。到2012年,中國與(yu) 中亞(ya) 五國的進出口額已接近500億(yi) 美元,較1992年增長100倍。目前,中國是中亞(ya) 五國最大的貿易和投資夥(huo) 伴,2022年中國與(yu) 中亞(ya) 五國貿易額達到702億(yi) 美元,創曆史新高。中國和中亞(ya) 國家還積極推動人文領域的交流,不斷擴大文化、教育、科技、衛生、旅遊、環保等領域的合作。

  全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係的確立

  中哈早在2005年7月就宣布建立戰略夥(huo) 伴關(guan) 係;2011年6月又決(jue) 定發展全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係。2012年6月,中烏(wu) 建立戰略夥(huo) 伴關(guan) 係,2013年9月,中國與(yu) 塔、土、吉三國也建立戰略夥(huo) 伴關(guan) 係。此後,2016年6月與(yu) 烏(wu) 、2018年6月與(yu) 吉、2017年8月與(yu) 塔分別將雙邊關(guan) 係又升級為(wei) 全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係,高層交往、政治互信、互利合作均達到前所未有的高水平,強調除雙邊務實合作以外,要加強在國際事務中的相互協調。2019年9月,中國和哈薩克斯坦兩(liang) 國元首一致決(jue) 定,雙方將本著同舟共濟、合作共贏的精神,發展中哈永久全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係,把雙邊關(guan) 係又提高到一個(ge) 前所未有的新水平。2023年1月,中國與(yu) 土庫曼斯坦宣布建立全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係。

  中亞(ya) 成為(wei) 中國與(yu) 所有國家都建立全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係的唯一地區。雙方的合作具有長期性、穩定性和可預期性。上海合作組織成為(wei) 中國與(yu) 中亞(ya) 國家在地區層麵開展戰略合作的最佳平台,共同打擊“三股勢力”和毒品走私等跨國犯罪,推進貿易和投資便利化。中國支持中亞(ya) 國家提出的安全倡議,2014-2018年擔任兩(liang) 屆由哈薩克斯坦領導人倡導成立的“亞(ya) 信會(hui) 議”的主席國,提升了該論壇的國際影響力。2016年6月習(xi) 近平主席在訪問烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦時,在該國最高會(hui) 議立法院發表演講,強調中國同中亞(ya) 國家共建“一帶一路”具備曆史傳(chuan) 統優(you) 勢、地緣文化優(you) 勢、政治法律優(you) 勢,得到各國人民廣泛支持和讚同。中國和中亞(ya) 國家的關(guan) 係始終發展平穩,樹立了不同社會(hui) 製度、不同發展水平國家睦鄰友好合作的典範。

  2020年12月,上海合作組織國家青年代表在青島“中國-上海合作組織技術轉移中心”研討。王海濱 攝

  共同打造地區命運共同體(ti)

  建交30多年來,中國與(yu) 中亞(ya) 國家的睦鄰友好合作已經形成全方位、多層次、寬領域、長周期的發展格局,2020年又啟動中國—中亞(ya) 五國外長級會(hui) 晤機製,成為(wei) 共商發展大計、推動務實合作的新平台,雙方是名副其實的好鄰居、好夥(huo) 伴、好朋友、好兄弟。中國和中亞(ya) 國家的務實合作有助於(yu) 維護整個(ge) 地區的和平與(yu) 發展,樹立了新型國家間關(guan) 係的典範,提出了共同打造地區命運共同體(ti) 的新目標。

  在與(yu) 中亞(ya) 國家合作的過程中,中國領導人提出或實踐一係列重要外交新理念,為(wei) 建立新型國與(yu) 國之間的關(guan) 係和新型區域合作模式提供示範。在“一帶一路”框架下雙方共同建設新亞(ya) 歐大陸橋、中國—中亞(ya) —西亞(ya) 經濟走廊,已經取得不少帶有示範性的早期成果。中亞(ya) 國家還紛紛提出本國的中長期發展戰略,與(yu) “一帶一路”開展對接合作,如哈薩克斯坦提出“光明之路”新經濟政策,與(yu) 中國簽署產(chan) 能合作的協議;土庫曼斯坦提出“複興(xing) 絲(si) 綢之路”戰略,塔、吉、烏(wu) 分別提出2030年前國家發展戰略、2040年發展戰略和“新烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦”2022-2026年發展戰略,都與(yu) 中國簽署了參與(yu) “一帶一路”合作文件。

  2017年,來自中國、哈薩克斯坦等23個(ge) 國家的近50位記者來到新疆,開展走進“絲(si) 綢之路經濟帶”核心區主題采訪活動。富田 攝

  中國和中亞(ya) 國家政治和安全利益切近,經濟發展相互促進,文化和民心容易互融互通,合作潛力巨大,應將政治關(guan) 係、地緣毗鄰、經濟互補的優(you) 勢轉化為(wei) 務實合作、持續增長的優(you) 勢,共同打造地區命運共同體(ti) 。在2022年6月的中國-中亞(ya) 外長第三次會(hui) 晤,中方強調要共同建設一個(ge) 自主的中亞(ya) 、一個(ge) 和平的中亞(ya) 、一個(ge) 繁榮的中亞(ya) 和一個(ge) 合作的中亞(ya) 。並且決(jue) 定建立中國—中亞(ya) 五國元首會(hui) 晤機製。

  總之,中國與(yu) 中亞(ya) 國家擁有開展深入合作的利益基礎和多重優(you) 勢,具備了進一步提質升級的良好條件。後疫情時代雙方發展經濟、改善民生的任務更為(wei) 繁重,國際變局、大國博弈、地區衝(chong) 突的交織疊加,也給中國和中亞(ya) 國家未來的合作提出了新的課題。構建中國—中亞(ya) 命運共同體(ti) 不僅(jin) 是地區國際關(guan) 係的理念創新,而且是一種全新的合作實踐,有助於(yu) 雙方攜手打造和平、友誼、互助、和諧的中亞(ya) ,共同建設綠色、數字絲(si) 綢之路,助力中亞(ya) 國家探索減貧之路、發展之路,實現創新、可持續發展。中國與(yu) 中亞(ya) 國家的友好合作,將成為(wei) 構建人類命運共同體(ti) 的良好示範,前景廣闊。(完)

  作者簡介:

  孫壯誌,中國社會(hui) 科學院俄羅斯東(dong) 歐中亞(ya) 研究所所長,中俄戰略協作高端合作智庫副理事長兼秘書(shu) 長、中國中亞(ya) 友好協會(hui) 副會(hui) 長、中國上海合作組織研究中心執行主任,研究員,中國社科院研究生院教授、博士生導師。兼任中聯部當代世界研究中心常務理事,新華社特約觀察員。研究領域為(wei) 區域合作與(yu) 國際關(guan) 係、上海合作組織、獨聯體(ti) 國家社會(hui) 政治等。主持過中央紀委、中央政法委、國家反恐辦、全國黨(dang) 建研究會(hui) 、外交部委托交辦課題和中國社科院多項重大課題的研究。代表作有《中亞(ya) 新格局與(yu) 地區安全》《上海合作組織研究》《獨聯體(ti) 國家“顏色革命”研究》《“絲(si) 綢之路經濟帶”的戰略內(nei) 涵與(yu) 實現路徑》等。

(責編: 王東)

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