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關於美債危機的“暫時”和“永久”

發布時間:2023-06-07 08:55:00來源: 國際在線

  就在美國財政部預計將無力償(chang) 還國家債(zhai) 務前兩(liang) 天,美國總統拜登簽署了已經國會(hui) 兩(liang) 院批準的有關(guan) 聯邦政府債(zhai) 務上限和預算的所謂《2023年財政責任法案》。

  至此,持續數月的兩(liang) 黨(dang) 爭(zheng) 鬥告一段落,潛在的美國政府首次債(zhai) 務違約得以暫時避免。

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  簽署該法案後,拜登在社交媒體(ti) 上寫(xie) 道:“我剛剛簽署了一項兩(liang) 黨(dang) 預算協議,防止有史以來第一次債(zhai) 務違約……現在,我們(men) 將繼續建設世界上最強大的經濟體(ti) 。”

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  從(cong) 字麵上看,這儼(yan) 然像是一個(ge) 了不起的“成功”。但至於(yu) 美國將如何“繼續建設世界上最強大的經濟體(ti) ”,人們(men) 真是看不明白了。

  美國政府再次麵臨(lin) “關(guan) 門”危險?

  根據這份已經成法的兩(liang) 黨(dang) 協議內(nei) 容,美國政府債(zhai) 務上限在2025年1月1日之前將暫停設置,以滿足2024年11月大選前的政府借貸需求,確保下一次關(guan) 於(yu) 債(zhai) 務上限的黨(dang) 派爭(zheng) 鬥不會(hui) 幹擾總統選舉(ju) 。

  作為(wei) 交換,共和黨(dang) 人要求通過在繼續增加國防開支的同時削減其他預算的方式,限製今後兩(liang) 年的政府開支;同時,稅收將不會(hui) 增加。

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  既要不增稅,又要在未來兩(liang) 年削減除軍(jun) 費外的政府開支,受影響的會(hui) 是誰呢?

  分析普遍認為(wei) ,由於(yu) 近些年美國政府為(wei) 刺激經濟和就業(ye) 采取了無節製開支措施,“非國防可自由支配支出”的斷崖式受限將不可避免地影響金融市場流動性,給本就飽受高利率影響的美國經濟帶來新的衝(chong) 擊。

  與(yu) 此同時,通脹率仍居高不下,而美聯儲(chu) 加息造成的影響也在經濟中蔓延擴散,且3月以來數家銀行倒閉引發的信貸緊縮後果仍難以衡量。

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  不該揮霍的時候揮霍無度,真需要用錢的節骨眼上反而無錢可用。這就是美國兩(liang) 黨(dang) 債(zhai) 務上限法案的真實“功效”。

  這還不算完。

  由於(yu) 共和黨(dang) 強硬派堅持認為(wei) 兩(liang) 黨(dang) 法案中對民主黨(dang) 人妥協過多,要求拜登政府削減支出的力度不夠,一些共和黨(dang) 眾(zhong) 議員已建議,該黨(dang) 可以利用撥款程序來爭(zheng) 取更多的讓步。

  要知道,債(zhai) 務上限隻是讓政府有能力借更多的錢來支付已經產(chan) 生的賬單,它本身並不為(wei) 政府提供資金。為(wei) 政府提供資金主要靠的是國會(hui) 撥款。

  也就是說,如果在10月1日新財政年度到來之前,國會(hui) 不能順利通過支撐政府運作的新財年撥款法案,政府就會(hui) 再次麵臨(lin) “關(guan) 門”危險。

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  “同樣的危機遲早會(hui) 再次出現”

  兩(liang) 黨(dang) 吵到最後一刻達成的妥協,換來的不過是把問題的解決(jue) 拖到兩(liang) 年以後。

  這隻說明一點:對美國的真正威脅不是“美債(zhai) 炸彈”,而是永無休止的“黨(dang) 爭(zheng) 炸彈”。

  正如《紐約時報》所說,盡管兩(liang) 黨(dang) 達成了債(zhai) 務上限協議,但由於(yu) 雙方都有訴求沒能得到滿足,黨(dang) 爭(zheng) 局麵未來仍可能重現,而債(zhai) 務上限問題也將在2025年後卷土重來。

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  歸根結底,美國之所以有債(zhai) 務上限、債(zhai) 務上限之所以成為(wei) 一個(ge) 黨(dang) 爭(zheng) 問題,都是“債(zhai) ”鬧的。

  相比債(zhai) 務上限之爭(zheng) ,現在更多人關(guan) 心的是,美國欠的債(zhai) 還要膨脹到什麽(me) 程度,以及“借新債(zhai) 還舊債(zhai) ”的模式還能堅持到什麽(me) 時候。

  美債(zhai) “野蠻生長”,是因為(wei) 有美元霸權做後盾。利用這個(ge) 霸權,美國可以通過利率升降轉嫁自身風險、收割全球財富,還可以任意對他國濫施單邊製裁。

  時至今日,美國欠的債(zhai) 已直逼32萬(wan) 億(yi) 美元的天文數字。而隻要美國積累債(zhai) 務的方式不變,美債(zhai) 注定將隻多不少。

  有評論指出,美國目前的財政狀況已非常糟糕,而兩(liang) 黨(dang) 債(zhai) 務上限協議並不能解決(jue) 失控的債(zhai) 務問題。這一幕後交易的最大輸家是美國民眾(zhong) ,而民眾(zhong) 已經厭倦了美國的“聾啞政客”。

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  從(cong) 全球視角來看,一輪接一輪的債(zhai) 務累積、一次又一次的兩(liang) 黨(dang) 債(zhai) 務上限之爭(zheng) ,早已將美國政府信用侵蝕殆盡。

  國際評級機構惠譽日前表示,盡管美國通過了債(zhai) 務上限法案,但考慮到美國最近政治僵局的全部影響以及中期財政和債(zhai) 務走勢,美國的信用評級仍將被維持在“負麵觀察”狀態。

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  《印度時報》刊發社論指出,由於(yu) 美國貨幣和債(zhai) 務市場在全球金融體(ti) 係中的作用,美國兩(liang) 黨(dang) 此次所展示的邊緣政策不僅(jin) 僅(jin) 是自己的問題,對印度等其他國家也有影響。

  社論稱,由於(yu) 那些讓美國金融市場和美元成為(wei) 全球金融體(ti) 係支柱的政治慣例“幾乎已經瓦解”,當2025年1月對債(zhai) 務上限的暫停結束時,美國再次爆發債(zhai) 務危機的風險仍然很高。

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  美國“市場觀察”網站的評論文章直言,隨著債(zhai) 務上限從(cong) 維持政府運作的小事變成了政治足球,“剛剛被化解的危機(踢下的罐子)遲早會(hui) 再次出現,那時它將更難處理”。

  “歸根結底,隻要不廢除債(zhai) 務上限,並將所有支出納入預算和撥款立法,美國的債(zhai) 務違約危機就永遠不會(hui) 有最後一次。”

(責編: 王東)

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