7月13日，泰國國會(hui) 將投票選舉(ju) 新一任總理。就在選舉(ju) 前兩(liang) 日，泰國總理巴育7月11日宣布將退出政壇，結束持續近9年的總理任期。

　　巴育宣布結束政治生涯並不令人意外。今年5月，泰國舉(ju) 行了國會(hui) 下議院選舉(ju) ，巴育所在的泰國人團結建國黨(dang) 僅(jin) 獲得500個(ge) 席位中的36席。6月初，巴育在一次講話中暗示，他作為(wei) 總理的任期即將結束。

　　巴育2014年通過軍(jun) 事政變上台，此後爭(zheng) 議不斷。在今年的大選後，年輕人擁護的新興(xing) 政黨(dang) 崛起，泰國走在了通向變革的十字路口。然而，巴育雖然退出，下一任總理人選仍舊難產(chan) ，泰國政局能否走向平穩也仍是未知數。

　　巴育的9年

　　當地時間7月11日下午，巴育通過泰國人團結建國黨(dang) 的社交賬號宣布了退出政壇的消息：“此刻起，我希望退出政壇，辭去泰國人團結建國黨(dang) 成員身份。”巴育將繼續擔任看守總理，直至新政府上台。

　　現年69歲的巴育軍(jun) 人出身。2014年軍(jun) 事政變後，時任陸軍(jun) 司令巴育領導成立了全國維持和平秩序委員會(hui) ，同年8月出任泰國總理。2019年，泰國召開政變後的首次國會(hui) 選舉(ju) ，支持巴育的人民國家力量黨(dang) 成為(wei) 第一大黨(dang) ，巴育繼續出任總理。

　　在出任總理的前8年，巴育都未加入任何政黨(dang) 。直至今年1月，巴育和人民國家力量黨(dang) 出現齟齬，後加入泰國人團結建國黨(dang) ，並被該黨(dang) 提名為(wei) 下屆總理候選人，爭(zheng) 取連任。

　　巴育在宣布退出政壇時表示，他得到了來自黨(dang) 內(nei) 成員和公眾(zhong) 的強烈支持，“我能感受到他們(men) 對我的理解、同情和信心。”

　　回顧過去9年的總理任期，巴育稱自己“懷著熱忱與(yu) 激情捍衛國家、宗教和君主製，並為(wei) 我所崇拜的人民謀福利”。他說自己取得了許多成績，強調了他的政府在改善交通、緩解洪災、推進數字技術發展、應對新冠疫情大流行以及維持泰國財政秩序方麵所作出的努力，同時表達了對新一屆政府的期待。

　　在中國社科院亞(ya) 太與(yu) 全球戰略研究院研究員許利平看來，巴育最大的功績大概就是穩定了泰國的政局和社會(hui) 。

　　許利平在接受新京報記者采訪時表示，巴育上台之前，泰國街頭政治運動不斷，這對泰國經濟、社會(hui) 的打擊非常大。巴育通過軍(jun) 事政變上台，之後在2019年成功舉(ju) 行了選舉(ju) 、逐漸還政於(yu) 民，這些對於(yu) 維護泰國社會(hui) 的穩定非常關(guan) 鍵。

　　除此之外，巴育在經濟上提出了泰國東(dong) 部經濟走廊戰略，雖然進展有限，但某種程度上給泰國提出了中長期的發展規劃。“綜合來看，巴育最明顯的短板還是在經濟上，軍(jun) 人出身的他沒有處理經濟問題的經驗，以致在經濟上沒有亮眼的成績，年輕人失業(ye) 問題嚴(yan) 重，民眾(zhong) 不滿逐漸加劇。”許利平說。

　　據路透社報道，過去9年間，巴育的總理路也並不平順，他經曆了多場法庭挑戰、下議院信任投票以及街頭抗議。他本人對任期的總結是，“我努力強化了國家各個(ge) 領域的穩定與(yu) 和平，並克服了國內(nei) 外的諸多障礙。”

　　退出時機微妙

　　巴育宣布退出政壇的時機非常微妙。據泰國《曼穀郵報》報道，當地時間7月13日，泰國國會(hui) 將投票選舉(ju) 新一任總理，而42歲的遠進黨(dang) 黨(dang) 魁、總理熱門人選皮塔能否成功當選是最大看點。

　　許利平對新京報記者表示，泰國國會(hui) 即將投票選舉(ju) 新一任總理，在這個(ge) 關(guan) 鍵時刻，巴育宣布退出政壇某種程度上是在轉移矛盾焦點，為(wei) 泰國新興(xing) 勢力不斷暴漲的輿論降溫，從(cong) 而也為(wei) 保守派力量和新興(xing) 力量聯合組閣創造機會(hui) 。

　　在今年5月14日舉(ju) 行的國會(hui) 下議院選舉(ju) 中，以推動改革、與(yu) 軍(jun) 方切割為(wei) 核心目標的遠進黨(dang) 以151席成為(wei) 下議院第一大黨(dang) ，同樣反對軍(jun) 方的為(wei) 泰黨(dang) 以141席位列第二，而現政府中的主要執政黨(dang) 人民國家力量黨(dang) 、巴育所在的泰國人團結建國黨(dang) 分別獲得40席和36席。

　　此次大選改變了泰國政黨(dang) 版圖，多個(ge) 傳(chuan) 統政黨(dang) 、和軍(jun) 方關(guan) 係密切的政黨(dang) 慘敗，而推行改革、反對軍(jun) 方的政黨(dang) 獲得明顯支持，備受年輕人喜愛的遠進黨(dang) 黨(dang) 魁皮塔也成為(wei) 下一任總理的熱門人選。

　　據泰媒報道，大選過後，皮塔組建了一個(ge) 八黨(dang) 聯盟，累計獲得了下議院312席支持，但這距離當選總理所需的376席仍有差距。

　　根據泰國軍(jun) 方在2016年主導通過的憲法規定，當新一屆國會(hui) 成立後，上下兩(liang) 院共750名議員將就總理人選進行表決(jue) ，獲得半數以上支持的候選人當選新總理。然而，上議院250名議員都由軍(jun) 方支持，且絕大部分都是堅定的王室支持者，反對遠進黨(dang) 提出改革泰國刑法112條的提議。

　　泰國刑法112條就是泰國著名的“反侮辱誹謗王室法”，這條法律規定，詆毀、侮辱泰國王室最高可處15年以下有期徒刑。遠進黨(dang) 將改革這條法律作為(wei) 核心競選承諾之一。

　　除了來自上議院的阻力，皮塔目前還麵臨(lin) 著一個(ge) 麻煩。據報道，泰國選舉(ju) 委員會(hui) 正在調查皮塔在競選公職時是否有意隱瞞他擁有一家媒體(ti) 股份的事實。泰國議員不允許擁有媒體(ti) 股份。若是選舉(ju) 委員會(hui) 將此案提交至憲法法院，皮塔可能會(hui) 被取消議員資格，甚至可能被禁止從(cong) 政或者被送入監獄。

　　但皮塔不退反進。過去一段時間內(nei) ，他在全國範圍內(nei) 組織了多次大規模集會(hui) ，以爭(zheng) 取民眾(zhong) 支持。據亞(ya) 洲新聞台(CAN)報道，皮塔7月9日在曼穀市中心舉(ju) 行集會(hui) ，稱自己絕不會(hui) “退縮”，“我們(men) 即將抵達終點，這個(ge) 終點屬於(yu) 人民……而上下議院將共同決(jue) 定泰國未來十年甚至一個(ge) 世紀的模樣。”

　　“泰國組閣到了一個(ge) 最關(guan) 鍵的時刻，目前來看，由於(yu) 上議院的反對，皮塔當選新一任總理的可能性並不大。”許利平分析稱，皮塔目前在國會(hui) 並未有足夠支持出任總理，而很多人認為(wei) 以巴育為(wei) 首的保守派力量是阻礙皮塔出任總理的絆腳石，在這樣的背景下巴育宣布退出政壇，一方麵是避免外部對他的指責，另一方麵也是為(wei) 下一任總理的誕生做好鋪墊。

　　泰國的未來

　　巴育的總理任期即將終結，但下一任總理花落誰家仍是未知數，泰國大選後能否平穩實現權力過渡引發關(guan) 注。

　　許利平認為(wei) ，在當前的泰國，保守派勢力仍非常強大，因此任何新的聯合政府要成功有效地執政，都必須爭(zheng) 取保守力量的支持。“目前來看，保守派力量團結起來，再加上上議院的支持，很可能成功組閣。但這種局麵並不好看，因此保守派可能會(hui) 聯合一個(ge) 新興(xing) 派勢力如為(wei) 泰黨(dang) 聯合組閣。”

　　對於(yu) 即將到來的投票，許利平認為(wei) 有兩(liang) 種可能的結果，一種是皮塔沒能當選，同時也沒有其他候選人當選；另一種是保守派力量聯合推出的候選人當選新一任總理，而這個(ge) 人選可能是人民國家力量黨(dang) 的巴威。“巴威是個(ge) 老牌政治家，深得王室和保守派勢力的支持，一些為(wei) 泰黨(dang) 的成員也比較支持他，因此有一定可能性他會(hui) 當選。”

　　據《海峽時報》報道，皮塔7月11日在社交媒體(ti) 上發布視頻再次喊話國會(hui) 議員投票給他所領導的聯盟，稱“投票給多數派政府，其實是給泰國一個(ge) 它值得的向前進的機會(hui) 。”一些分析人士認為(wei) ，若是皮塔領導的聯盟未能成功組閣，泰國可能爆發新的騷亂(luan) 。

　　許利平也認為(wei) ，未來一段時期內(nei) ，泰國政局仍會(hui) 出現小規模的波動，長期來看仍不能排除發生軍(jun) 事政變的可能性。“泰國的權力結構並未發生根本性的改變，軍(jun) 方主導修改的憲法也沒有得到進一步修正，在此背景下，泰國若是出現大規模的街頭運動，可能會(hui) 引發軍(jun) 事政變。”

　　也因此，不管誰當選泰國新一任總理，都將麵臨(lin) 嚴(yan) 峻的挑戰。許利平稱，新一屆政府能否順應民意推動經濟增長，能否增加就業(ye) 改善民生，能否在反貪汙等問題上采取行動取信於(yu) 民，將直接關(guan) 係到新一屆政府執政的穩定性。

　　新京報記者 謝蓮