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應對氣候變化,非洲為何重要

葉書宏 發布時間:2023-09-08 11:01:00來源: 新華網

  新華社北京9月8日電(記者葉書(shu) 宏)首屆非洲氣候峰會(hui) 6日在肯尼亞(ya) 首都內(nei) 羅畢落下帷幕。在為(wei) 期三天的會(hui) 議裏,數十位非洲國家首腦和聯合國等國際組織高官聚焦氣候變化威脅和綠色增長,呼籲加大對非應對氣候變化的融資技術援助,共同為(wei) 全球麵臨(lin) 的氣候危機“提供解決(jue) 方案”。在氣候危機日益嚴(yan) 峻的當下,非洲地區的廣泛參與(yu) 和適應能力增強,對於(yu) 形成應對危機的南北互信與(yu) 全球合力至關(guan) 重要,國際社會(hui) 加大對非融資和技術援助,助力非洲國家向低碳和氣候韌性經濟轉型迫在眉睫。

  非洲是全球受氣候變化影響最大的大陸。近幾十年來,非洲氣溫上升速度加快,與(yu) 天氣和氣候相關(guan) 的自然災害日趨嚴(yan) 重。世界氣象組織報告顯示,2022年非洲大陸有超過1.1億(yi) 人直接受到氣候災害影響,氣候相關(guan) 自然災害造成的死亡人數高達5000人以上,造成的經濟損失超過85億(yi) 美元。氣候變化對非洲經濟社會(hui) 的間接影響也在不斷加劇。農(nong) 業(ye) 是非洲國民經濟和民眾(zhong) 生計的支柱,但受氣候變化影響,非洲農(nong) 業(ye) 生產(chan) 率增長自1961年以來下降了34%,預計到2025年非洲國家每年糧食進口量將增加約3倍,進口糧食資金將從(cong) 350億(yi) 美元增加到1100億(yi) 美元,由此帶來沉重的財政負擔。因此從(cong) 道義(yi) 上講,加大對非應對氣候變化的支持是國際社會(hui) 的共同責任。

9月4日,在肯尼亞(ya) 內(nei) 羅畢,與(yu) 會(hui) 代表參加首屆非洲氣候峰會(hui) 開幕式。新華社記者 韓旭 攝

  9月4日,在肯尼亞(ya) 內(nei) 羅畢,與(yu) 會(hui) 代表參加首屆非洲氣候峰會(hui) 開幕式。新華社記者 韓旭 攝

  加大對非洲應對氣候變化的國際援助,同樣也是全球發展的理性要求。非洲是發展中國家最密集的大陸,全球未來發展的重要增量,非洲能否達成發展目標並實現綠色轉型,對於(yu) 全球形成更可持續的發展生態具有重要意義(yi) 。實際上,非洲已為(wei) 此做出了巨大努力,很多非洲國家承諾在較短時間內(nei) 向綠色能源轉型,超過70%的非洲國家將清潔能源和農(nong) 業(ye) 列為(wei) 其國家自主貢獻的優(you) 先事項。非洲擁有豐(feng) 富的可再生能源資源,開發潛力巨大,除水電之外,可再生能源商業(ye) 化正在加速推進。例如摩洛哥太陽能產(chan) 業(ye) 已處於(yu) 全球領先水平,每年可為(wei) 世界節省超過76萬(wan) 噸的碳排放量,肯尼亞(ya) 地熱能的使用將幫助該國到2030年減少32%的碳排放量,此外非洲大陸還開展了很多“碳封存”項目……

  當務之急是解決(jue) 氣候融資問題,這也正是本次峰會(hui) 的重要議題。非洲開發銀行研究數據顯示,非洲在2020年至2030年間的氣候融資需求預估達2.8萬(wan) 億(yi) 美元,每年另需1.3萬(wan) 億(yi) 美元實現可持續發展目標。然而,目前非洲僅(jin) 能獲得全球氣候融資的3%,其中14%來自私營部門,這個(ge) 比例是世界上最低的。前不久法國舉(ju) 行的新全球融資契約峰會(hui) 上,埃及總統塞西指出,非洲大陸氣候融資需求旺盛,實現《巴黎協定》中提交的國家自主貢獻目標和推進綠色基礎設施建設麵臨(lin) 較大資金缺口。來自非洲權力轉移組織的參會(hui) 代表穆罕默德·阿多在峰會(hui) 上直言不諱:“我們(men) 擁有豐(feng) 富的清潔、可再生能源,利用這些能源來推動我們(men) 未來的繁榮至關(guan) 重要。但要實現這一目標,非洲需要那些因我們(men) 的苦難而致富的國家提供資金。”

6月6日,在聯合國位於(yu) 肯尼亞(ya) 首都內(nei) 羅畢的辦事處,人們(men) 在低碳和電動交通載具展上參觀體(ti) 驗電動滑板車。新華社記者 韓旭 攝

  6月6日,在聯合國位於(yu) 肯尼亞(ya) 首都內(nei) 羅畢的辦事處,人們(men) 在低碳和電動交通載具展上參觀體(ti) 驗電動滑板車。新華社記者 韓旭 攝

  填補資金技術缺口對非洲而言並非易事,麵臨(lin) 多重困境。首先是發達國家的失信,在新全球融資契約峰會(hui) 上,剛果(布)總統薩蘇就提出,發展中國家實現向低碳和氣候韌性經濟的轉型將耗資數萬(wan) 億(yi) 美元,發達國家承諾每年提供1000億(yi) 美元幫助發展中國家應對氣候變化,而這一目標自2009年確立以來從(cong) 未兌(dui) 現。其次是全球發展融資的滯後,聯合國秘書(shu) 長古特雷斯形容當前國際金融結構“過時、功能失調、不公正”,南非總統拉馬福薩、塞內(nei) 加爾總統薩勒等非洲國家領導人均要求多邊開發銀行降低借貸成本、提高辦事效率,為(wei) 欠發達國家提供所需且應得的信貸支持。此外還有綠色保護主義(yi) 的技術壁壘,有的國家以推動本國能源轉型為(wei) 借口,通過各種不公平法案和行政舉(ju) 措,投入數千億(yi) 美元為(wei) 本國製造業(ye) 提供高額補貼,同時針對別國的綠色產(chan) 業(ye) 大搞貿易壁壘,掐斷了包括非洲在內(nei) 的發展中國家獲得綠色技術的路徑……

  本次峰會(hui) 通過了《內(nei) 羅畢宣言》,呼籲發展中國家和發達國家攜手降低溫室氣體(ti) 排放,並敦促發達國家兌(dui) 現相關(guan) 的出資和技術援助承諾。人類應對氣候變化的共同挑戰,非洲國家的作用不能被忽視,非洲的聲音更不能隻是被聽到,其訴求應得到重視並真正影響國際議程。正如峰會(hui) 組織者所宣介的,這次峰會(hui) 要展示的是,非洲是氣候投資的目的地,是解決(jue) 全球氣候危機的關(guan) 鍵參與(yu) 者。

(責編: 王東)

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