9月5日至7日,第43屆東(dong) 盟峰會(hui) 及東(dong) 亞(ya) 合作領導人係列會(hui) 議在印度尼西亞(ya) 首都雅加達召開。雖然美國近期不斷撥弄南海等議題,試圖施壓東(dong) 盟站隊,但東(dong) 盟各方堅持獨立自主,一致表示要攜手推動經濟複蘇與(yu) 增長、提升經濟一體(ti) 化,強調地區和平與(yu) 發展,重申東(dong) 盟不會(hui) 成為(wei) 任何國家代理人。
此間分析認為(wei) ,目前亞(ya) 太地區麵臨(lin) 的最大挑戰是美國正試圖在該地區挑起地緣政治對抗,而東(dong) 盟各國表態強調了東(dong) 盟核心地位,明確拒絕在中美之間“選邊站隊”,區域合作與(yu) 經濟發展才是時代主流。
美國頻頻施壓東(dong) 盟國家
據消息人士透露,此次東(dong) 盟峰會(hui) 召開前,印尼曾積極運作美國總統拜登訪問印尼並出席峰會(hui) ,但拜登以身體(ti) 狀況為(wei) 由拒絕,改由副總統哈裏斯出席。耐人尋味的是,拜登卻出席9月9日至10日在印度舉(ju) 行的二十國集團(G20)峰會(hui) ,並隨後訪問東(dong) 盟成員國越南,似乎身體(ti) 並無大礙。印尼前外交部長馬蒂·納塔萊加瓦評論稱,拜登的缺席是“令人失望”且具有“象征意義(yi) ”的,看上去像是拜登故意“跳過”印尼主辦的東(dong) 盟峰會(hui) 。
分析人士稱,這是美國對東(dong) 盟不滿的一個(ge) 信號,表明美國對東(dong) 盟峰會(hui) 側(ce) 重區域經濟增長的會(hui) 議主題缺乏興(xing) 趣,美國隻對掀起地緣政治對抗,比如炒作所謂“南海航行自由”“南海島礁爭(zheng) 議”等議題興(xing) 趣盎然。
美副總統哈裏斯在出席東(dong) 盟峰會(hui) 期間,句句不離中國:一邊拿中國發布的新版標準地圖說事,叫囂“美國反對中國的海上主權聲索”“印太地區自由航行權必須得到尊重”;另一邊又鼓吹美國將繼續履行對東(dong) 盟的承諾,加大對該地區的投資並與(yu) 中國進行競爭(zheng) ,不斷挑撥中國與(yu) 東(dong) 盟的關(guan) 係。
此間分析人士指出,美國表麵聲稱不強迫各國在中美之間作出選擇,但美國官員在會(hui) 見東(dong) 盟官員時卻不斷“告誡”他們(men) 要拒絕“一帶一路”倡議,並施壓東(dong) 盟各國減少對中國的經濟和技術依賴,取消與(yu) 中國的安全合作,事實上就是在逼迫東(dong) 盟各國“選邊站隊”。
東(dong) 盟堅決(jue) 拒絕地緣對抗
作為(wei) 東(dong) 盟輪值主席國,印尼在開幕式中特別強調,東(dong) 盟一致同意不會(hui) 成為(wei) 任何國家的“代理人”,東(dong) 盟將與(yu) 所有國家進行合作,共同促進地區和平與(yu) 繁榮。印尼總統佐科還專(zhuan) 門喊話美國:“美國應該成為(wei) 一支積極力量,通過包容和合作,確保印太地區仍然是一個(ge) 和平、穩定與(yu) 繁榮的地區。不要讓東(dong) 盟成為(wei) 破壞性競爭(zheng) 的舞台,而是讓東(dong) 盟成為(wei) 促進合作的平台。”印尼外交部長蕾特諾也在發言中表示,東(dong) 盟不應該成為(wei) 大國競爭(zheng) 的舞台,“不應該成為(wei) 又一個(ge) 戰場”,東(dong) 盟和其他地區國家需要共同努力,維護該地區的和平、穩定與(yu) 繁榮。
東(dong) 盟的其他國家領導人也持有類似觀點。柬埔寨首相洪瑪奈表示,柬埔寨“對地緣政治競爭(zheng) 的升級表示擔憂,這使得一些國家很難找到支持包容性合作與(yu) 和平共處的中立點”。馬來西亞(ya) 總理安瓦爾認為(wei) ,東(dong) 盟必須不斷維護東(dong) 盟的中心地位,防止域外大國進行分裂活動,同時保護東(dong) 盟成果避免遭受無節製競爭(zheng) 的破壞。
分析人士指出,東(dong) 盟十國的集體(ti) 表態表明它們(men) 對那些強迫東(dong) 盟加入大國對抗的勢力非常警惕,東(dong) 盟一再表示“不能成為(wei) 任何國家的代理人”,就是在向外界宣告,東(dong) 盟拒絕陷入地緣政治漩渦。
合作發展才是時代主流
李強總理在出席本次東(dong) 盟與(yu) 中日韓(10+3)領導人會(hui) 議時表示,管控分歧,當前很重要的就是要反對選邊站隊、集團對抗和“新冷戰”,妥善處理國家間的分歧和爭(zheng) 端。我們(men) 要立足東(dong) 亞(ya) 和平發展的整體(ti) 利益,駕馭好國家之間的“同”與(yu) “異”,不斷夯實10+3機製的合作根基,共同應對各類風險挑戰,攜手促進地區發展繁榮穩定,努力推動構建亞(ya) 洲命運共同體(ti) 。
今年東(dong) 盟峰會(hui) 的主題為(wei) “東(dong) 盟要旨:增長的中心”,著眼於(yu) 繼續推動東(dong) 盟作為(wei) 地區經濟發展中心,保持經濟快速、包容和持續性增長。佐科總統表示,東(dong) 盟具有顯著的投資吸引力,擁有勞動力人口紅利,到2030年有65%的人口具備成為(wei) 中產(chan) 階級的潛力,因此東(dong) 盟經濟增長有著巨大潛力。今年6月,《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)對東(dong) 盟10國和澳大利亞(ya) 、中國、日本、韓國、新西蘭(lan) 等15個(ge) 簽署國全麵生效。協定生效以來,多個(ge) 東(dong) 盟國家對RCEP成員的出口均大幅增加。
東(dong) 盟官方數據顯示,在過去十年中,東(dong) 盟年均經濟增長率達3.98%,高於(yu) 全球2.6%的年均經濟增長率。市場普遍預測,2023年東(dong) 盟經濟增長率預計將達4.7%,在2024年將提升至5%。
今年是中國加入《東(dong) 南亞(ya) 友好合作條約》20周年。20年來,中國和東(dong) 盟積極踐行條約宗旨和原則,經貿合作成果豐(feng) 碩。2022年雙邊貿易總值達6.52萬(wan) 億(yi) 元人民幣,同比增長15%,比10年前增長了1倍多,已連續3年互為(wei) 最大貿易夥(huo) 伴。中國還是多個(ge) 東(dong) 盟國家的第一大投資來源國,近年來對東(dong) 盟的投資規模不斷提升。東(dong) 盟對華投資也保持高增速,2022年同比增長8.2%。
正因如此,東(dong) 盟領導人十分珍視中國與(yu) 東(dong) 盟的緊密合作關(guan) 係。佐科總統指出:“中國與(yu) 東(dong) 盟這種切實的信任與(yu) 合作關(guan) 係可以成為(wei) 維護地區穩定與(yu) 和平的積極力量。”東(dong) 盟秘書(shu) 長高金洪表示:“一直以來,東(dong) 盟與(yu) 中國通過相關(guan) 機製在各個(ge) 層麵和領域展開合作,勢頭向好。展望未來,東(dong) 盟與(yu) 中國合作將持續保持強勁。”
(光明日報駐馬尼拉記者 梁逸韜)
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