不久前，我赴巴拿馬工作訪問途中，透過飛機舷窗俯瞰，一艘艘輪船在巴拿馬運河上排隊過閘、跨越大洋，每年將超過5億(yi) 噸貨物運往世界各地，生動展示“聯通”的含義(yi) 。這不禁讓我聯想到500多年前“中國之船”穿梭往來海上絲(si) 綢之路的盛況，也讓我回想起，2017年11月，巴拿馬在同中國建交僅(jin) 5個(ge) 月後，便成為(wei) 拉美和加勒比地區首個(ge) 加入“一帶一路”倡議國家，彰顯了“一帶一路”倡議巨大的感召力。

　　2013年習(xi) 近平主席提出“一帶一路”倡議以來，受到國際社會(hui) 廣泛歡迎，拉美和加勒比多國表達強烈參與(yu) 意願。習(xi) 近平主席在同拉方領導人會(hui) 晤時明確指出，拉美是21世紀海上絲(si) 綢之路的自然延伸。2018年1月，在智利舉(ju) 行的中國—拉共體(ti) 論壇第二屆部長級會(hui) 議發表關(guan) 於(yu) “一帶一路”倡議的特別聲明，標誌著倡議全麵延伸至拉美和加勒比。今年6月，隨著洪都拉斯的加入，拉美和加勒比“一帶一路”共建國增至22個(ge) ，已成為(wei) 倡議不可或缺的重要參與(yu) 方。中拉雖地處太平洋兩(liang) 岸，但高質量共建“一帶一路”的約定，如期為(wei) 雙方織牢“發展帶”，鋪實“幸福路”。

　　政策溝通——“(對華合作)能從(cong) 中國的發展經驗中受益”。這是阿根廷、古巴等國專(zhuan) 家不約而同作出的評價(jia) 。今年是中拉開啟外交關(guan) 係63周年，這些年來中方一直同拉方平等相待、互通有無。10年來，習(xi) 近平主席5次訪問拉美和加勒比地區，親(qin) 自擘畫中拉關(guan) 係發展，推動“一帶一路”合作。習(xi) 近平主席多次說過，“一帶一路”建設不是另起爐灶、推倒重來，而是實現戰略對接、優(you) 勢互補。在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和習(xi) 近平外交思想指引下，中方秉持真實親(qin) 誠理念和正確義(yi) 利觀，加強同地區國家團結合作，分享發展經驗，做好“共商共建共享”的頂層規劃。

　　今年9月，委內(nei) 瑞拉總統馬杜羅訪華期間，親(qin) 自考察中國經濟特區建設，為(wei) 製定本國發展戰略取經。近年來，“一帶一路”倡議先後同智利“2035數字轉型戰略”、巴拿馬“2030年國家物流戰略”、烏(wu) 拉圭“基礎設施發展戰略規劃”、特立尼達和多巴哥多元化發展戰略等對接，為(wei) 有關(guan) 國家克服發展瓶頸、培育增長動能、實現可持續發展作出積極貢獻。

　　設施聯通——“中國做了一些國家幾百年都沒做的事”。這是牙買(mai) 加裔英國說唱歌手阿卡拉對中拉基礎設施合作的評價(jia) 。基礎設施是互聯互通的基石，也是拉美和加勒比發展麵臨(lin) 的瓶頸。據不完全統計，截至2023年9月，中國在地區累計實施200餘(yu) 項基建項目，承建了幾千公裏道路、鐵路、輕軌，100多個(ge) 學校、醫院、體(ti) 育場館，近百個(ge) 橋梁、隧道，數十個(ge) 機場、港口，30多個(ge) 電站電廠等電力設施，為(wei) 當地提供近百萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位。同時，隨著數字基建、綠色基建、新基建合作亮點不斷，拉美和加勒比國家自主發展能力得到提升，正以更好的基建條件融入全球供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈。

　　我們(men) 高興(xing) 地看到，震後重建的厄瓜多爾曼塔國際機場成為(wei) 該國與(yu) 世界聯通的重要通道；安提瓜和巴布達聖約翰深水港改擴建後，將助力該國成為(wei) 地區航運中心；特立尼達和多巴哥鳳凰工業(ye) 園建成後，將成為(wei) 加勒比地區自動化智能化水平最高的物流平台；“世界最南端”水電站——基塞水電站建成後，阿根廷不僅(jin) 能節省高額油氣進口開支，還能出口電力；牙買(mai) 加南北高速路被稱為(wei) “通向發展富強的未來之路”；智利5號公路塔奇段被智利人民譽為(wei) 中國朋友為(wei) 其修建的一條“致富路”。

　　貿易暢通——最遠的國家成為(wei) 最大的水果進口來源國之一。得益於(yu) 自貿紅利，中國第二大鮮果進口來源國竟是距離最遠的智利。令人驚喜的統計不止這一項。10年來，中拉貨物貿易額由2013年的2616億(yi) 美元增長至2022年的4858億(yi) 美元，近乎翻番。中國穩居拉方第二大貿易夥(huo) 伴國以及巴西、智利、秘魯、烏(wu) 拉圭等國第一大貿易夥(huo) 伴國。即使在新冠疫情期間，中拉貿易亦保持增長勢頭，展現出高度的互補性及韌性。我高興(xing) 地看到，今年9月，中國核電設施首次使用阿根廷核燃料公司生產(chan) 的屏蔽塞，這是拉方對華出口多元化的又一例證。同時，中拉服務貿易亮點紛呈。在不久前舉(ju) 行的2023年服貿會(hui) 上，拉美和加勒比國家組團設展，古巴、墨西哥、秘魯、阿根廷等國特色線路成為(wei) “爆款”，體(ti) 育培訓、知識經濟、文娛等領域對華合作不斷拓展。

　　需要指出的是，中拉貿易的節節攀升，相當程度上歸功於(yu) 中拉自貿合作的捷報頻傳(chuan) 。今年，中國與(yu) 厄瓜多爾、尼加拉瓜簽署自貿協定，加上智利、秘魯和哥斯達黎加，在地區已經有5個(ge) 自貿夥(huo) 伴。中國還同洪都拉斯啟動並舉(ju) 行第二輪自貿協定談判，與(yu) 秘魯舉(ju) 行自貿協定升級第五輪談判……中國開放的大門隻會(hui) 越開越大，中拉貿易成果也將更加豐(feng) 碩。

　　資金融通——“特別感謝中國政府的幫助”。今年7月，中國為(wei) 阿根廷提供人民幣“過橋”資金，避免該國再次陷入債(zhai) 務違約，該國經濟部長馬薩公開向中方致謝。習(xi) 近平主席說過，金融是現代經濟的血液。血脈通，增長才有力。近年來，中方一直努力為(wei) 拉方經濟社會(hui) 發展提供資金支持。中國是拉美和加勒比第三大投資來源地。截至2021年底，中國對拉直接投資存量近7000億(yi) 美元。中拉合作基金、中拉產(chan) 能合作投資基金、中拉開發性金融合作機製成立，中拉融資機製不斷完善，渠道更為(wei) 多元。中國對拉投融資不附帶任何政治條件，以促進發展為(wei) 目的，帶來的不是“債(zhai) 務陷阱”，而是“發展動能”。

　　近年來，智利、巴西、阿根廷設立人民幣清算銀行，阿根廷、玻利維亞(ya) 等國宣布外貿中使用人民幣結算。2022年底，人民幣超過歐元成為(wei) 巴西第二大國際儲(chu) 備貨幣。地區多國專(zhuan) 家指出，使用人民幣結算有利於(yu) 節約匯率成本、降低金融製裁風險、提升貿易效率與(yu) 安全，為(wei) “全球南方”國家提升金融多樣化和貨幣政策獨立性提供了新的選擇。

　　民心相通——“項目建在哪裏就要在哪裏樹起友誼的豐(feng) 碑”。這是習(xi) 近平主席對中拉合作提出的希望，為(wei) 雙方人民帶來看得見、摸得著的獲得感和幸福感。近年來，拉美“中國熱”和中國“拉美熱”同步升溫。“中拉文化交流年”“中拉文明對話論壇”“拉美文化節”“拉美文化交流周”“拉美電影展”“中拉情緣”等文化活動以及中拉電影電視、音樂(le) 舞蹈等不斷走近雙方普通百姓，旅遊、留學豐(feng) 富中拉民眾(zhong) 生活，中拉友好廣泛惠及雙方人民。我還高興(xing) 得知，中國春節已成為(wei) 一些拉美和加勒比國家的全國性節日。目前，中國已有逾120所院校開設西班牙語專(zhuan) 業(ye) ，近40所院校開設葡萄牙語專(zhuan) 業(ye) ，近60家學術機構和高校設立拉美和加勒比地區或國別研究中心，在地區25國建有47所孔子學院和5個(ge) 孔子課堂。

　　大家好才是真的好。今年7月訪問多米尼克時，我專(zhuan) 門走訪了中國援多農(nong) 業(ye) 專(zhuan) 家組。組長孫浩傑帶著妻女紮根當地18年，同團隊成員一道為(wei) 多米尼克農(nong) 業(ye) 現代化做出突出貢獻，讓中多友誼的種子在當地民眾(zhong) 心裏開花結果，被多米尼克政府授予“傑出成就獎”。我還出席了中國—多米尼克友誼醫院心血管影像學中心揭牌儀(yi) 式，這是中多醫療衛生領域合作的又一裏程碑事件，多米尼克總理斯凱裏特攜所有內(nei) 閣成員及執政黨(dang) 議員出席儀(yi) 式，並真誠感謝中國人民的深情厚誼。中國不僅(jin) “授人以魚”，更是“授人以漁”，截至目前，中國已經向圭亞(ya) 那、多米尼克、巴巴多斯等國派出近30批醫療隊，創造了當地醫療史上數不清的“第一”，也為(wei) 當地醫療事業(ye) 發展培養(yang) 了大批人才。

　　新冠疫情發生後，中國醫生先後馳援委內(nei) 瑞拉和秘魯。在一些西方發達國家自私囤積疫苗和防疫物資時，中國盡己所能，累計向地區30國捐贈醫療物資設備近4000萬(wan) 件，向22國提供4億(yi) 劑疫苗。在美西方大肆汙蔑抹黑中國時，我們(men) 也得到了拉美和加勒比多國政府和民眾(zhong) 向中國人民捐贈醫療防疫物資，多國領導人為(wei) 中國仗義(yi) 執言。事實一再證明，中拉是值得信賴的真朋友，構建中拉命運共同體(ti) 有著深厚的情感基礎和廣泛的實踐支撐。

　　不久以後，拉美和加勒比多國代表將出席在北京舉(ju) 行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，用實際行動為(wei) 中拉高質量共建“一帶一路”成果投下滿意票和信任票。我們(men) 歡迎更多拉美和加勒比國家加入“一帶一路”朋友圈，相信中拉高質量共建“一帶一路”將取得更加豐(feng) 碩的成果，更好惠及雙方人民。

　　(人民日報海外版 華春瑩，作者為(wei) 外交部部長助理)