中新網10月23日電 在最高檢23日召開的“全麵履行檢察職能 推動民營經濟發展壯大”新聞發布會(hui) 上，麵對記者“在履職辦案中，主要采取哪些具體(ti) 措施減少對企業(ye) 正常生產(chan) 經營影響？”的提問，最高人民檢察院法律政策研究室主任高景峰作出回應。

　　高景峰介紹，《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》中，對進一步規範涉產(chan) 權強製性措施，最大限度減少偵(zhen) 查辦案對正常辦公和合法生產(chan) 經營的影響等提出明確要求。近年來，為(wei) 了防止“辦理一起案件，垮掉一個(ge) 企業(ye) ，失業(ye) 一批職工”，檢察機關(guan) 依法履職、主動作為(wei) ，通過依法辦案、部署專(zhuan) 項清理和監督活動、創新開展涉案企業(ye) 合規改革、製發指導性案例和典型案例等方式，持續完善法律監督方式方法，規範執法司法行為(wei) ，取得明顯成效。其中的好經驗好做法在《意見》中也得以體(ti) 現。主要有：

　　第一，加強對刑事訴訟各環節的法律監督，堅決(jue) 防止和糾正利用刑事手段幹預經濟糾紛。　一是強化對涉民營企業(ye) 案件的立案監督。二是依法規範刑事強製措施適用。三是加強刑事執行監督。

　　第二，深化規範涉案企業(ye) 合規改革，推動民營企業(ye) 合規守法經營。經過三年多的探索實踐，“中國式”涉案企業(ye) 合規改革基本框架初具，政治性、時代性和檢察性日益鮮明，以“檢察主導、各方參與(yu) 、客觀中立、強化監督”為(wei) 特征的第三方監督評估機製已經建立並實質化、專(zhuan) 業(ye) 化運行，得到各方麵的廣泛認可。

　　第三，完善涉企案件申訴等機製，更好維護民營企業(ye) 合法權益。最高檢自2020年起開展涉非公經濟控告申訴案件清理和監督專(zhuan) 項活動，重點對2020年以來檢察機關(guan) 通過信、訪、網、電等渠道接收的涉及非公企業(ye) 主體(ti) 權益保障和權利救濟的各類案件進行了清理和監督。2022年開展涉非公經濟重點控申案件交辦督辦活動，重點圍繞所涉案件危害程度、社會(hui) 影響、涉案非公經濟規模、涉案人員作用、問題情況反映等因素，研判是否存在錯誤可能、是否侵犯非公經濟合法權益、是否影響非公經濟正常發展、是否具有監督必要等因素，對重點案件進行交辦督辦。2023年初以來，最高檢組織開展“民營企業(ye) 司法保護專(zhuan) 項行動”，對申請立案監督、申請羈押必要性、申請財產(chan) 措施監督、申請超期辦案監督、提出刑事申訴等五類重點案件，采取報備審查、交辦督辦等方式進行重點辦理。

　　第四，優(you) 化辦案方式方法，積極開展訴源治理。近年來，最高檢深入實施數字檢察戰略，探索構建大數據法律監督模型，主動發現涉民營企業(ye) 高發、多發案件類型和監督線索，實現“個(ge) 案辦理-類案監督-係統治理”效果。針對案件中暴露出的民營企業(ye) 行業(ye) 發展麵臨(lin) 的共性治理問題，通過製發檢察建議等方式，助推行業(ye) 治理、係統治理。比如，最高檢製發“八號檢察建議”，圍繞安全生產(chan) 風險，督促相關(guan) 部門切實履行監管責任，增強企業(ye) 安全生產(chan) 內(nei) 生動力。