【環球時報特約記者 黃東(dong) 日 環球時報記者 趙覺珵 李艾鑫】編者的話：今年是中越建立全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係15周年，兩(liang) 國高層互動往來頻繁，在經貿等各領域的交流也日益增多。11月底，共商兩(liang) 國經貿關(guan) 係高質量發展的中越經貿合作委員會(hui) 第十二次會(hui) 議在河內(nei) 舉(ju) 行時，越南通訊社相關(guan) 報道稱，“越中貿易合作空間巨大，是兩(liang) 國全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係的一個(ge) 亮點”。越南媒體(ti) 還盤點說，中國多年以來一直是越南最大貿易夥(huo) 伴和第二大出口市場，越南是中國在東(dong) 盟的第一大貿易夥(huo) 伴、全球第四大貿易夥(huo) 伴國。近日，多位中越專(zhuan) 家結合自己的調研和觀察，向《環球時報》講述了中越兩(liang) 國在經貿領域呈現的全麵合作，並展望了未來的發展趨勢。

　　“我家上半年出口到中國的榴蓮就有3000多噸”

　　越南駐中國大使館前公使裴仲雲(yun) 在接受《環球時報》特約記者采訪時表示，目前越南與(yu) 中國的經濟貿易合作已從(cong) 最初的簡單貿易發展到產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈密切關(guan) 聯的較高合作水平，這主要得益於(yu) 兩(liang) 國高層的政治引領和戰略把控，得益於(yu) 兩(liang) 國全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係的持續穩定健康發展。兩(liang) 國經濟有較大互補性，深化經貿合作完全符合兩(liang) 國根本利益。

　　數據最有說服力。在中越雙方簽訂《經濟合作協定》的1992年，兩(liang) 國貿易額隻有1.79億(yi) 美元。2000年，兩(liang) 國貿易額突破20億(yi) 美元，接著2012年規模達到500億(yi) 美元，2017年突破1000億(yi) 美元，2021年和2022年則連續兩(liang) 年突破2000億(yi) 美元。今年前10個(ge) 月，雙邊貿易額已達到1851億(yi) 美元。

　　中越貿易持續增長，離不開交通運輸便捷快速的帶動。據媒體(ti) 報道，截至11月底，廣西開出的中越班列共1073列，累計運送進出口貨物59.45萬(wan) 噸。6年來，中越班列已成為(wei) 兩(liang) 國經貿往來的“直通車”。

　　貿易增長更離不開口岸基礎設施的完備。近年來，雙方中央和地方政府高度重視口岸升級改造，提高通關(guan) 效率。國際口岸均有高速公路相連，中方的高鐵已修至邊境地區，且很快就開行至口岸城市，等待與(yu) 越方對接。近期雙方還以友誼關(guan) 口岸為(wei) 試點共同開啟“智慧口岸”建設，爭(zheng) 取盡早實現口岸通關(guan) 24小時不打烊。

　　邊境貿易也越來越受到中越雙方的重視。舉(ju) 例來說，廣西防城港市下轄的縣級市東(dong) 興(xing) 是中國與(yu) 越南唯一海陸相連的口岸城市，芒街是越南北部最大、最開放、最具潛力的經濟特區。11月底，防城港與(yu) 芒街市集中舉(ju) 辦了2023年第十五屆越中國際商貿·旅遊博覽會(hui) 、越南與(yu) 中國農(nong) 林水產(chan) 品進出口貿易對接論壇、芒街（越南）和東(dong) 興(xing) （中國）國際口岸邊境旅遊促進論壇等雙邊貿易旅遊投資促進活動，引來媒體(ti) 廣泛關(guan) 注。

　　《環球時報》記者采訪過多屆中國國際進口博覽會(hui) （進博會(hui) ），來自越南的知名品牌“中原咖啡”是經常都能看到的參展商之一。“中原咖啡”除對華出口咖啡產(chan) 品外，還在中國開設了線下門店。

　　此外，來自越南的榴蓮也是近幾屆進博會(hui) 上吸引關(guan) 注的越南農(nong) 產(chan) 品。據越方統計，今年前10個(ge) 月，越南對中國的蔬果出口額達31.8億(yi) 美元，同比增長165%，占全國果蔬出口總額的65%。這其中，越南榴蓮是中國消費者最喜愛的熱帶水果之一。越南榴蓮去年7月獲準進入中國市場後，直接推動蔬果對華出口暴增。越南諒山省一位做水果生意的女士說：“我家上半年出口到中國的榴蓮就有3000多噸，已經賺了不少錢。”

　　在不久前結束的第六屆進博會(hui) 上，越南作為(wei) 主賓國之一亮相，參展企業(ye) 多達34家。《環球時報》記者注意到，越南展區以“越南—中國東(dong) 盟自由貿易區之窗”為(wei) 主題，展示有手工藝品、香米、咖啡、米粉等產(chan) 品，並布置有介紹越南旅遊資源的展台。越南政府新聞網稱，參加進博會(hui) 不僅(jin) 有助於(yu) 提升越南在經濟、投資、旅遊等領域的國家形象，還有利於(yu) 向中國和世界各國宣傳(chuan) 越南企業(ye) 的品牌，從(cong) 而吸引外資，為(wei) 越南企業(ye) 拓展市場創造條件。

　　“產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作，越南具有獨特地位”

　　中越經貿合作的亮點不僅(jin) 體(ti) 現在貿易上，還體(ti) 現在投資和產(chan) 業(ye) 合作的加速推進中。《環球時報》特約記者上半年深入越南河內(nei) 、北寧、北江、福壽、海陽、海防等地的工業(ye) 區調研時發現，對比5年前，中資企業(ye) 在各工業(ye) 園區比重明顯增大了，中資企業(ye) 的招牌格外醒目。幾乎所有受訪的中資企業(ye) 代表都表示，他們(men) 選擇投資越南是對的，他們(men) 看好越南的發展前景。一家在越南做投資谘詢業(ye) 務的中企負責人表示：“我們(men) 公司主要在越南從(cong) 事投資谘詢業(ye) 務，今年1至9月，公司已為(wei) 23家擬到越南投資的中國企業(ye) 提供谘詢服務，涉及化工、輪胎、製藥、食品等行業(ye) ，其中已有7家企業(ye) 順利獲得越南投資許可證書(shu) 。”

　　越南駐南寧總領事館商務領事阮友軍(jun) 告訴《環球時報》特約記者，投資和貿易是越南經濟增長的兩(liang) 個(ge) 驅動輪子，大力吸收外資是越南政府一項長期的政策，越南現在和今後都非常歡迎中國企業(ye) 到越南投資，“事實證明，投資越南一定會(hui) 獲得最佳的雙贏”。

　　2018年以來，中國企業(ye) 對越南投資明顯加快。據越南計劃投資部統計，今年前8個(ge) 月，中國累計對越南投資約3949個(ge) 項目，協議金額近258億(yi) 美元，在所有對越南投資的國家和地區中列第六位。9月份，中資企業(ye) 對越投資協議金額達29.2億(yi) 美元，排名第二位。各類中企對越南投資解決(jue) 了當地數十萬(wan) 人就業(ye) ，完善了當地產(chan) 業(ye) 配套，帶動了當地出口增長。如中國在越南紡織業(ye) 投資規模逐年增多，多家國內(nei) 大型現代紡織企業(ye) 已在當地形成相對完整的產(chan) 業(ye) 鏈。

　　其實，中越經貿合作已經進入構建國際產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的新階段。2022年兩(liang) 國貿易額約2350億(yi) 美元，其中越南自中國進口約1400億(yi) 美元，主要為(wei) 工業(ye) 原材料、零部件和機械設備等中間產(chan) 品。越南自中國進口相關(guan) 中間產(chan) 品，經加工裝配後再對外出口。

　　不少專(zhuan) 家認為(wei) ，中越兩(liang) 國在東(dong) 亞(ya) 和東(dong) 南亞(ya) 地區依靠市場力量構建起強大、穩定且具有韌性的國際產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，恰是共建“一帶一路”取得巨大成功最生動的體(ti) 現，不僅(jin) 具有重要的經濟意義(yi) ，而且還有重要的戰略意義(yi) 。

　　複旦大學中國與(yu) 周邊國家關(guan) 係研究中心主任趙衛華上個(ge) 月與(yu) 團隊前往越南調研考察期間，與(yu) 越南社會(hui) 科學翰林院等研究機構的學者和在越中國企業(ye) 家進行了深入交流。他告訴《環球時報》記者，中越兩(liang) 國在經貿合作領域的重點已經在越共中央總書(shu) 記阮富仲2022年訪華期間共同發表的《關(guan) 於(yu) 進一步加強和深化中越全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係的聯合聲明》中體(ti) 現，包括共建“一帶一路”、基礎設施、電子商務、農(nong) 產(chan) 品等。趙衛華表示，越南經濟十分依賴對外貿易。在中、美、歐這3個(ge) 越南主要貿易夥(huo) 伴中，越南與(yu) 中國和歐洲的貿易都可以通過陸路進行，因此對鐵路比較感興(xing) 趣，而這也是中國的優(you) 勢所在。

　　在越南問題專(zhuan) 家、海南熱帶海洋學院東(dong) 盟研究院院長古小鬆看來，在中國同各國的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作中，越南具有獨特地位。當前，在服裝、電子產(chan) 品等領域，中國有大量原材料、元器件出口到越南進行加工，成品再出口至美國、歐洲等地。這樣的鏈條對越南的經濟發展、就業(ye) 、政府財政等都十分重要，也為(wei) 中國企業(ye) 的出口提供了窗口。

　　古小鬆告訴《環球時報》記者，雖然越南商界人士也認識到，與(yu) 中國在產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈上的這種密切合作可能會(hui) 受到美國和歐洲的壓力，但這種合作蘊含著巨大商業(ye) 利益。如果與(yu) 中國“斷鏈”，僅(jin) 憑越南自身的產(chan) 業(ye) 基礎和製造能力是難以持續的。因此，越南企業(ye) 往往會(hui) 采取措施，規避來自西方的不利影響。他還表示，中越雙方的學者曾有過探討，如在兩(liang) 國邊境地區推行“兩(liang) 國一企”，即同一家企業(ye) 在邊境地區兩(liang) 邊都有工廠，來自中國的上遊材料可以快速運往越南境內(nei) 進行加工，提高合作效率。

　　“擴大經貿合作隻會(hui) 互利共贏，何樂(le) 而不為(wei) ？”

　　在中越經貿合作委員會(hui) 第十二次會(hui) 議上，中方表示將繼續采取積極措施促進中越貿易暢通，支持雙方加強鐵路、5G等基礎設施建設合作，加快數字經濟和綠色發展領域投資合作，拓展農(nong) 業(ye) 、邊境貿易、供應鏈、工業(ye) 園區以及地方合作，願同包括越方在內(nei) 的各方一道，高質量實施《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP），加快推進中國—東(dong) 盟自貿區3.0版建設。

　　2021年初，越南政府總理批準發布了《到2030年第四次工業(ye) 革命國家戰略》。戰略的目標是充分利用第四次工業(ye) 革命帶來的機遇，從(cong) 根本上掌握並在社會(hui) 和經濟各個(ge) 方麵廣泛應用新技術；逐步開發新技術，以支持更新越南的增長模式，與(yu) 戰略突破和國家現代化相結合，促進經濟結構調整；加速數字經濟的發展。

　　趙衛華在越南調研的感受是，在推動“第四次工業(ye) 革命國家戰略”的大背景下，越南希望來投資的中國企業(ye) 是高科技企業(ye) 、大型企業(ye) ，並且能夠帶來先進的管理經驗。越方還希望前來投資的中企能夠提高本地采購、本地雇用的比例。趙衛華告訴《環球時報》記者，盡管越南目前的用工成本仍相對較低，但越南希望逐步淘汰勞動密集型的、低科技含量的、汙染較大的傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，如紡織業(ye) 。

　　趙衛華說，越南對RCEP有著積極評價(jia) ，其帶來的關(guan) 稅減免讓越南等國家受益，有利於(yu) 促進其對中國的出口。越南十分重視農(nong) 產(chan) 品的對華出口，中國是越南農(nong) 產(chan) 品最大的出口市場。越南也認識到，中國的需求正在變化，普通農(nong) 產(chan) 品已經無法滿足需求，而是要出口高質量農(nong) 產(chan) 品。因此，盡管越南更加歡迎大型企業(ye) 投資，而在農(nong) 產(chan) 品領域對各類中企普遍歡迎，希望它們(men) 幫助越南進行稻米、熱帶水果、水產(chan) 品等領域的食品加工，並向中國出口。

　　中國社會(hui) 科學院亞(ya) 太與(yu) 全球戰略研究院研究員、東(dong) 南亞(ya) 研究中心主任許利平日前也在越南進行了調研考察，他告訴《環球時報》記者：“未來中越經貿合作方麵的一大方向是數字經濟領域。另一個(ge) 是綠色經濟領域，越南對太陽能的需求非常大，需要推動光伏產(chan) 業(ye) 快速發展，因此中越在太陽能方麵的合作空間比較大。”許利平說，越南在向新能源轉型方麵還麵臨(lin) 缺少技術人才等挑戰，而中國近年來在新能源領域的發展迅速，雙方的互補性很強。

　　許利平表示：“中國把越南視為(wei) 中國周邊外交的優(you) 先方向。越南把發展對華關(guan) 係視為(wei) 戰略選擇和頭等優(you) 先。雙方把對彼此的外交定位放在非常重要的地位。盡管越南和美國、日本的雙邊關(guan) 係都提升到全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係，但是別忘了今年是中越建立全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係15周年，我們(men) 的關(guan) 係不僅(jin) 時間更久，還多了‘合作’二字。”他認為(wei) 中越雙方還需要共同挖掘經貿合作潛力，推動雙方產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈深度合作。

　　一些越南分析人士認為(wei) ，中越政治互信的不斷增強與(yu) 鞏固，托起了經貿合作的大盤。阮友軍(jun) 告訴《環球時報》特約記者：“我相信越南和中國明年的經濟形勢肯定比今年更好，兩(liang) 國的經貿合作必定能再呈現新的起色。”

　　曾任越南駐中國大使館商務參讚的經濟政策研究專(zhuan) 家潘玉寶雖已退休多年，但仍時常關(guan) 注中越經貿合作情況，他告訴《環球時報》特約記者，雙方合作的深度和廣度還可以更拓展。潘玉寶坦言：“越南很需要購買(mai) 中國的工業(ye) 設備及其產(chan) 品，因為(wei) 這是性價(jia) 比最優(you) 的選擇。同時，中國也需要進口越南的農(nong) 業(ye) 產(chan) 品和資源性產(chan) 品。更重要的是，兩(liang) 國相鄰相依，運輸便捷，擴大經貿合作隻會(hui) 互利共贏，何樂(le) 而不為(wei) ？”