【記者連線】

　　2024年1月1日是歐元誕生25周年。當日，捷克總統彼得·帕維爾在新年致辭中表示，捷克應采取措施使用歐元。連日來，這一表態引發了捷克社會(hui) 關(guan) 於(yu) 是否應采用歐元的大討論。

　　捷克不同黨(dang) 派和群體(ti) 對是否應放棄捷克貨幣克朗而使用歐元、何時加入歐元區等問題爭(zheng) 論已久。本屆政府上任以來，一直沒有將使用歐元納入執政計劃中，歐元問題時常成為(wei) 民眾(zhong) 熱議的焦點。目前，本屆政府任期已過半，正在推進經濟社會(hui) 轉型，努力在2024年實現經濟複蘇。在這一背景下，隨著歐洲議會(hui) 選舉(ju) 日益臨(lin) 近，近期歐元問題又被“推上了頭條”。

　　三任總統的“歐元交鋒”

　　捷克2004年加入歐盟，當時的入盟條件之一便是使用歐元，但沒有確定截止期限，也沒有提出任何對“延誤”的處罰。同年加入歐盟的10個(ge) 國家中，目前隻有捷克、波蘭(lan) 和匈牙利尚未使用歐元。2013年加入歐盟的克羅地亞(ya) 已於(yu) 2023年1月1日起使用歐元，成為(wei) 最新加入歐元區的國家。按照規定，每個(ge) 入盟國家都有權決(jue) 定何時加入歐元區，但必須滿足《馬斯特裏赫特條約》對物價(jia) 、利率、赤字、債(zhai) 務水平和匯率等方麵的要求。此前，捷克財政部表示，捷克不僅(jin) 沒有確定使用歐元的日期，而且尚未尋求進入歐洲匯率機製。

　　帕維爾在新年致辭中說：“現在是我們(men) 開始采取措施來履行(使用歐元)這一承諾的時候了。盡管關(guan) 於(yu) 歐元優(you) 缺點的討論無休無止，但對於(yu) 一個(ge) 位於(yu) 歐洲中心、依賴開放和出口的國家來說，使用歐盟共同貨幣符合邏輯，合乎未來。”

　　而捷克前總統瓦茨拉夫·克勞斯及以其姓名命名的研究所則呼籲捷克政界放棄所有加速采用歐元的舉(ju) 措，稱這一決(jue) 定將影響捷克未來數十年的發展，建議對該話題進行全社會(hui) 辯論，並以全民公投為(wei) 基礎作決(jue) 定，以求達成更為(wei) 廣泛的共識。克勞斯表示，使用歐元目前並不現實，也沒有必要。那些將歐元視為(wei) 解決(jue) 捷克經濟問題的人“大錯特錯”，政府不應在公民不知情的情況下作出放棄本國貨幣克朗這一嚴(yan) 肅的決(jue) 定。他還批評帕維爾未經政府和議會(hui) 事先討論就提出使用歐元的話題。對此，帕維爾回應稱：“我想知道，克勞斯總統當年簽署了捷克加入歐盟的協議並承諾接受歐元，為(wei) 什麽(me) 如今卻毫不妥協地反對使用歐元？”

　　另一位捷克前總統澤曼則表示，使用歐元將消除貨幣兌(dui) 換的交易成本，但捷克也將失去自主調整經濟政策的重要工具，納稅人將不得不為(wei) “償(chang) 還希臘債(zhai) 務付出代價(jia) ”。他並不反對使用歐元，但要達成此事需要一些特定條件，也沒有必要就此事舉(ju) 行全民公投。

　　政府內(nei) 部對歐元褒貶不一

　　對於(yu) 總統的表態，捷克總理菲亞(ya) 拉1月3日在舉(ju) 行內(nei) 閣會(hui) 議後表示，政府內(nei) 部未能就該議題達成一致。捷克在赤字、通脹和利率水平方麵沒有達到加入歐元區的標準，目前政府正集中精力恢複公共財政平衡，這是討論加入歐元區的先決(jue) 條件。他並不反對對使用歐元進行討論，但認為(wei) 現在探討是否就使用歐元進行全民公投還為(wei) 時過早。早在2022年11月，菲亞(ya) 拉就表示：“暫不加入歐元區對捷克國家和公民有利，在我領導的政府任期內(nei) 不會(hui) 使用歐元，但政府允許公司以歐元記賬。”

　　目前，捷克政府由五黨(dang) 聯合執政，除菲亞(ya) 拉所在的公民民主黨(dang) 之外，TOP09黨(dang) 、基督教民主聯盟-捷克斯洛伐克人民黨(dang) 、市長和獨立人士聯盟、海盜黨(dang) 四黨(dang) 均支持使用歐元。俄烏(wu) 衝(chong) 突爆發以來，麵對能源價(jia) 格上漲和通貨膨脹，TOP09黨(dang) 曾敦促政府“盡快使用歐元以提振經濟”。市長和獨立人士聯盟主席、內(nei) 政部長拉庫尚表示，相關(guan) 分析表明，捷克經濟已經做好了使用歐元的準備，而且使用歐元的風險相當低。

　　不過，真正負責加入歐元區問題的捷克財政部是由公民民主黨(dang) 把持的。財政部長斯坦朱拉表示，捷克尚未滿足加入歐元區的標準，建議政府暫不確定時間。按照慣例，捷克財政部每年都會(hui) 與(yu) 央行編寫(xie) 一份報告，評估捷克與(yu) 歐元區的經濟協調程度，匯報使用歐元的準備情況。報告顯示，捷克雖然在2023年未達到物價(jia) 穩定的標準，但在2024年有望達到。這也是引發此次大討論的重要原因之一。

　　報告更指出，使用歐元將對捷克與(yu) 其他歐盟國家加強經貿聯係帶來巨大好處，但由於(yu) 捷克與(yu) 歐盟整體(ti) 的經濟差異，例如工業(ye) 在捷克國民生產(chan) 總值中的占比非常高，加入歐元區可能會(hui) 給捷克工業(ye) 帶來一定風險。同時，目前大多數歐元區國家財政狀況不佳，歐元區經濟形勢並不樂(le) 觀，體(ti) 係架構仍不完整，統一貨幣的未來是不可預測的。貨幣政策對出口、匯率和進口都有很大影響。因此，很難評估捷克進入歐元區的適當時機，以及此舉(ju) 可能對捷克帶來的負麵影響。

　　是否使用歐元更是政治問題

　　毫無疑問，帕維爾的發言在商界是有市場的。捷克阿特裏斯投資公司董事會(hui) 副主席托馬斯·吉查讚揚了總統對使用歐元的支持。他認為(wei) ，現實情況是，捷克經濟的很大一部分已經與(yu) 歐元直接掛鉤。

　　賽勒斯投資公司首席經濟學家維特·赫拉迪爾也同意總統關(guan) 於(yu) 采取措施使用歐元的呼籲。但他同時表示，使用歐元本質上是一個(ge) 政治問題，高層表達觀點是可以的，但也要考慮經濟後果。過去幾十年，歐元區的經濟表現並不耀眼，也沒有給類似捷克的新成員國帶來明顯的繁榮和增長。經驗表明，歐元對拉動經濟並沒有顯著的、有益的影響。

　　在三一銀行首席經濟學家盧卡斯·科萬(wan) 達看來，使用歐元可能會(hui) 讓某些利益集團受益，而政界要人應考慮更廣泛的社會(hui) 和經濟影響。鄰國斯洛伐克就提供了警示：使用歐元後，該國評級下降，而歐元區以外區域的評級普遍有所提高。近年來，捷克貨幣克朗一直是歐洲表現第二好的貨幣，僅(jin) 次於(yu) 瑞士貨幣法郎。如果使用歐元，可能會(hui) 導致更高的通貨膨脹、更負擔不起的抵押貸款，加大房價(jia) 上行壓力，進而導致民眾(zhong) 生活水平明顯下降。

　　一國的貨幣不僅(jin) 是國家獨立和主權的象征，還是承載其曆史與(yu) 文化的特殊符號，貨幣政策關(guan) 係到國家的貨幣主權。捷克前總理巴比什有著捷克重要企業(ye) 家和最大反對黨(dang) “不滿意公民運動”領導人的雙重身份。巴比什表示：“如果我以企業(ye) 家的身份發言，那麽(me) 使用歐元是可行的。但我更是一個(ge) 政治人物，使用歐元是經濟問題，更是政治問題。我們(men) 需要克朗，需要獨立的捷克國家銀行。”2023年年初，在總統競選辯論中，巴比什與(yu) 帕維爾曾就是否使用歐元各執一詞。以“不滿意公民運動”黨(dang) 為(wei) 首的上屆政府一直不主張使用歐元，目前該黨(dang) 在民意調查中擁有30%的支持率，在眾(zhong) 黨(dang) 派中遙遙領先。

　　捷克民意研究中心2023年的調查顯示，73%的捷克民眾(zhong) 不讚成使用歐元。雖然今年是捷克加入歐盟的第20個(ge) 年頭，但捷克的“歐元之路”仍不知走向何方。

　　(本報布拉格1月14日電 本報駐布拉格記者 楊藝明)

　　來源：光明日報