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美學者:美維持在亞洲影響力存諸多挑戰

發布時間:2024-01-19 09:14:00來源: 參考消息網

  參考消息網1月17日報道 澳大利亞(ya) 東(dong) 亞(ya) 論壇網站1月14日刊登題為(wei) 《美國能維持在亞(ya) 洲不斷上升的勢頭嗎?》的文章,作者是美國布魯金斯學會(hui) 高級研究員瑞安·哈斯。全文摘編如下:

  2023年是美國在亞(ya) 洲外交勢頭強勁的一年。華盛頓加強了關(guan) 鍵聯盟,提升了與(yu) 重要夥(huo) 伴的關(guan) 係,還一直在致力於(yu) 實現與(yu) 北京的關(guan) 係正常化。

  美國提升了與(yu) 印度尼西亞(ya) 和越南的關(guan) 係,這兩(liang) 個(ge) 國家都是東(dong) 南亞(ya) 的地區強國。它還深化了與(yu) 印度的關(guan) 係,尤其是在技術和防務領域。通過與(yu) 澳大利亞(ya) 等重要夥(huo) 伴合作,美國還加強了在太平洋島國的存在。在經曆2023年上半年的動蕩後,華盛頓和北京在舊金山舉(ju) 行的元首會(hui) 晤重新開啟了外交渠道。之後,兩(liang) 軍(jun) 重新開始高層溝通。

  2024年的一個(ge) 關(guan) 鍵問題是,拜登政府能否保持美國在亞(ya) 洲的勢頭。要做到這一點麵臨(lin) 艱巨挑戰。第一個(ge) 挑戰是外交日程。美國領導人定期出席的重要年度峰會(hui) 都不會(hui) 為(wei) 美國在亞(ya) 洲的地區戰略帶來助力。意大利將擔任七國集團輪值主席國,巴西將是二十國集團的輪值主席國,老撾將負責召集東(dong) 亞(ya) 峰會(hui) ,秘魯將組織亞(ya) 太經濟合作組織會(hui) 議。隨著拜登總統2024年競選連任,他在亞(ya) 洲投入大量時間的可能性不高,至少在2024年11月的美國總統選舉(ju) 之前如此。

  華盛頓還必須應對亞(ya) 洲以外發生事件的影響。如果拜登政府不能繼續支持烏(wu) 克蘭(lan) 抵禦俄羅斯的攻勢,那將為(wei) 北京在亞(ya) 洲推銷美國缺席且不可靠的說法創造機會(hui) 。如果以色列和哈馬斯之間的衝(chong) 突擴大或升級,美國的領導層將麵臨(lin) 進一步壓力。亞(ya) 洲以外的事件有可能給美國在亞(ya) 洲的領導地位帶來下行壓力。

  美國國內(nei) 關(guan) 於(yu) 其世界地位懸而未決(jue) 的爭(zheng) 論是另一個(ge) 挑戰。美國公眾(zhong) 對又一波孤立主義(yi) 產(chan) 生了一些興(xing) 趣。盡管有65%的自由派認為(wei) 美國最好在世界上保持活躍,但隻有30%的保守派和43%的溫和派同意這一點。對於(yu) 美國在世界上的作用的看法,保守派和自由派之間的差異已經從(cong) 2020年的17%擴大到2023年的35%。這種不斷加劇的意識形態兩(liang) 極分化可能會(hui) 製約拜登政府在大選年的政治回旋餘(yu) 地。

  在貿易方麵,這種限製將最為(wei) 明顯。在亞(ya) 洲缺乏一個(ge) 可信的貿易和經濟議程一直是拜登政府最大的弱點。政治和國家安全上的需要將繼續推動美國的貿易政策。不要指望拜登政府2024年會(hui) 在貿易問題上拿出任何創造力或魄力。

  此外,還存在需要穩定管理的爆點和風險。

  在兩(liang) 國關(guan) 係中,美國和中國都將尋求減少相互依賴帶來的弱點。它們(men) 將把重點放在應對自身內(nei) 部的挑戰和弱點上,盡管兩(liang) 國也在尋找合作夥(huo) 伴,以形成一個(ge) 對抗雙方競爭(zheng) 的防波堤。美國的夥(huo) 伴很可能在支持對中國采取進一步競爭(zheng) 性行動上兩(liang) 麵下注,直到它們(men) 對2024年後美國的戰略方向充滿信心。

  2024年的美國大選結果將影響人們(men) 對未來幾年美國在亞(ya) 洲地位的看法。考慮到全體(ti) 選民的分歧,選舉(ju) 結果將不相上下。這無疑注定了2024年將是耐人尋味的一年。(編譯/劉曉燕)

(責編: 王東)

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