無論是在亞(ya) 洲，還是在世界其他地區，要有效維護安全穩定，都應堅持共同安全理念，尊重和保障每一個(ge) 國家的安全

　　近日，為(wei) 期3天的第六十屆慕尼黑安全會(hui) 議在德國慕尼黑舉(ju) 行。今年慕安會(hui) 高度關(guan) 注世界走向不安定的趨勢，會(hui) 前發布的《2024年慕尼黑安全報告》以“雙輸？”為(wei) 主題。報告提到：“在地緣政治局勢日益緊張、經濟不確定性不斷增加的情況下，許多國家的政府不再關(guan) 注全球合作的絕對收益，而是越來越擔心自己的收益低於(yu) 其他國家。將相對收益放在首位很可能會(hui) 導致雙輸的態勢——危及合作，破壞全球夥(huo) 伴關(guan) 係。”慕安會(hui) 主席霍伊斯根在開幕致辭中表示，希望大家不要因此而感到悲觀，報告標題用了問號，表明“雙輸”並非結論，希望通過會(hui) 議辯論尋找“烏(wu) 雲(yun) 邊上的那縷銀光”。

　　慕安會(hui) 會(hui) 場設在一座有400多個(ge) 房間的酒店，樓下的大廳作為(wei) 主會(hui) 場，樓上一半的客房被改造成大大小小的會(hui) 議室。慕安會(hui) 期間要舉(ju) 辦上百場大會(hui) 、小會(hui) 和邊會(hui) ，參會(hui) 人員高峰時達上千人，主辦方發放的日程和參會(hui) 人員名單厚得像一本書(shu) 。除了各種會(hui) 議，更多的對話發生在小會(hui) 議室裏。為(wei) 了盡可能滿足更多人的需求，小會(hui) 議室每次使用時間為(wei) 25分鍾，差不多剛展開話題就有人敲門提醒時間到了。我自2014年第一次參加慕安會(hui) 以來，基本每年前往，感覺與(yu) 會(hui) 者越來越多。許多熟人都是在走動中遇到，彼此問候，在人群中聊幾句，但也正是在許多匆忙和簡潔的交談中了解到很多情況。

　　今年慕安會(hui) 的焦點仍是烏(wu) 克蘭(lan) 危機，但是北約成員的言辭基調與(yu) 去年有微妙差異，例如去年他們(men) 普遍強調的是“必須贏”，今年大部分人說的是“不能輸”。在主會(hui) 場，歐美領導人雖輪番重申挺烏(wu) 決(jue) 心，但各方表態感性多於(yu) 理性，情緒多於(yu) 辦法。麵對陷入僵持的局勢，沒有人提出具體(ti) 的解決(jue) 方案，甚至沒有人提“盡快和談”的主張。與(yu) 我交談的歐洲官員說，烏(wu) 克蘭(lan) 局勢已經演變成一場消耗戰。今年慕安會(hui) 開幕前的民調也顯示出援烏(wu) 疲憊情緒正在歐洲蔓延。有參會(hui) 的知名學者提出“汲取冷戰經驗”“寄希望於(yu) 高科技解決(jue) 方案”“訴諸國際調解”等，吸引了不少人的注意。

　　其實，一個(ge) 拿不到桌麵上的焦慮因素是美國國內(nei) 政治。會(hui) 場內(nei) 外的一些美國政客毫不隱諱地督促歐方在烏(wu) 克蘭(lan) 問題上承擔更大責任。麵對壓力，歐方不得不未雨綢繆，一方麵極力爭(zheng) 取美國的挺烏(wu) 政治力量，另一方麵盡可能地穩固歐洲內(nei) 部團結。慕安會(hui) 開幕當天，德國和法國分別與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 簽署雙邊安全協議，顯示歐方力圖用機製化的安排來減少未來的不確定性。

　　巴以衝(chong) 突是當前世界上正在進行的另一場熱戰，但在慕安會(hui) 上受到的關(guan) 注卻不夠。應邀到場的巴以雙方代表都沒能調動起與(yu) 會(hui) 者對解決(jue) 巴以問題的討論激情，相關(guan) 的論壇數量很少。這可能是因為(wei) 在中東(dong) 問題上歐洲與(yu) 美國，乃至歐洲內(nei) 部尚不能統一立場。

　　盡管在部分論壇上有一些源自“華盛頓回音室”的非議中國的聲音，但總體(ti) 上今年慕安會(hui) 對中國的關(guan) 注相對平和。更多與(yu) 會(hui) 者想知道，中國在動蕩的世界中有什麽(me) 打算。中方在慕安會(hui) 現場強調，不論國際風雲(yun) 如何變幻，中國作為(wei) 負責任大國，將始終保持大政方針的連續性和穩定性，堅定做動蕩世界中的穩定力量。中方的表態引起積極反響。有學者談到，中國能在世界事務中發揮更多正向作用。尤其是全球南方國家的代表普遍對中國抱有期待。他們(men) 認識到個(ge) 別大國重視“全球南方”的真實意圖是拉其選邊站隊，表示全球南方國家不願陷入製度對抗的泥潭，不願當地緣政治分裂的受害者，希望與(yu) 中國合作實現“雙贏”“共贏”。今年與(yu) 會(hui) 的中國學者比往年多了不少，大家利用各種場合積極發聲、接受媒體(ti) 采訪，批駁針對中國的不實之詞，宣介中國立場和主張，產(chan) 生了不小的影響。

　　我應邀作為(wei) 嘉賓參加了“增強防禦：印太地區安全”論壇。“印太”本身不是新概念，但美國製定並實施的所謂“印太戰略”讓其有了地緣政治和大國博弈的內(nei) 涵。會(hui) 前我收到的討論題目有不少預設的概念，話裏話外影射中國。發言中，我以兩(liang) 天來在會(hui) 上聽到的激烈言論為(wei) 反襯，提出各方應讚賞和珍惜亞(ya) 洲在冷戰後實現的長期和平與(yu) 經濟繁榮。過去幾十年亞(ya) 洲實現普遍經濟增長，在世界經濟中所占份額不斷上升，吸引美國的是亞(ya) 洲的發展與(yu) 合作成就。美方近年來不但沒有積極融入地區合作，反而試圖挑起大國競爭(zheng) 、脅迫其他國家選邊站隊、構建排他性“小圈子”，導致亞(ya) 洲地區和平與(yu) 穩定風險增加。無論是在亞(ya) 洲，還是在世界其他地區，要有效維護安全穩定，都應堅持共同安全理念，尊重和保障每一個(ge) 國家的安全。任何國家在謀求自身安全時都應兼顧其他國家合理安全關(guan) 切，堅持通過對話協商以和平方式解決(jue) 國家間的分歧和爭(zheng) 端。

　　（作者為(wei) 外交部原副部長）