2月24日,俄烏(wu) 衝(chong) 突迎來兩(liang) 周年。為(wei) 體(ti) 現對烏(wu) 克蘭(lan) 的堅定支持,意大利總理梅洛尼、比利時首相德克羅、歐盟委員會(hui) 主席馮(feng) 德萊恩以及加拿大總理特魯多親(qin) 赴基輔以示團結。七國集團領導人當日還與(yu) 烏(wu) 總統澤連斯基舉(ju) 行了視頻會(hui) 議,以期向烏(wu) 克蘭(lan) 民眾(zhong) 傳(chuan) 遞出“他們(men) 並不孤單”的信息。
然而,歐洲民眾(zhong) 希望傳(chuan) 遞的信息似乎完全不同。近期,歐洲多國接連爆發農(nong) 民抗議示威活動,抵製烏(wu) 克蘭(lan) 農(nong) 產(chan) 品傾(qing) 銷正是抗議人群的主要訴求之一。可以說,歐洲民眾(zhong) 與(yu) 歐盟在對烏(wu) 態度上唱起了對台戲。
政治挺烏(wu) 又加碼
當前,意大利擔任七國集團輪值主席國,比利時則是歐盟輪值主席國。歐洲三位重量級政治人物在俄烏(wu) 衝(chong) 突兩(liang) 周年之際同時訪烏(wu) ,其中的政治意味及重要性不言而喻。
此次訪問,歐烏(wu) 雙方就烏(wu) 克蘭(lan) 加入歐盟議題達成重要共識。澤連斯基當日在與(yu) 馮(feng) 德萊恩和德克羅舉(ju) 行三方會(hui) 談後表示,已就啟動烏(wu) 克蘭(lan) 歐盟成員資格談判達成政治決(jue) 定,烏(wu) 克蘭(lan) 可以在比利時擔任歐盟輪值主席國期間做到這一點。馮(feng) 德萊恩當天也表示,歐委會(hui) 預計在3月中旬提供有關(guan) 烏(wu) “入盟”的總體(ti) 談判框架。
近期,在對烏(wu) 資金援助上,歐洲走到了美國的前麵。2月1日舉(ju) 行的歐盟特別峰會(hui) ,已就向烏(wu) 克蘭(lan) 提供額外500億(yi) 歐元財政援助達成協議。美國總統拜登此前承諾提供600億(yi) 美元對烏(wu) 援助,在國會(hui) 遭到共和黨(dang) 人阻撓。
據俄媒報道,馮(feng) 德萊恩在24日對基輔進行訪問時表示,歐盟計劃於(yu) 3月向烏(wu) 克蘭(lan) 提供既定的500億(yi) 歐元援助中的首批資金,金額為(wei) 45億(yi) 歐元。但是,歐洲在援烏(wu) 資金上先行一步“將鼓勵美國盡其所能(援助烏(wu) 克蘭(lan) )”的願景目前尚未看見希望。
軍(jun) 事上,歐盟也計劃與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 實現更緊密的合作。2月24日,馮(feng) 德萊恩在新聞發布會(hui) 上表示,三周後歐委會(hui) 將提出一項新的國防工業(ye) 戰略,為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 提供支持,並計劃在基輔設立國防辦公室以加強合作,“這是將烏(wu) 克蘭(lan) 納入歐盟國防工業(ye) 計劃的第一步”。近幾個(ge) 月來,英國、法國、德國、丹麥等國紛紛與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 簽署安全保障協議,以體(ti) 現對烏(wu) 克蘭(lan) 的全方位支持,同時進一步向美國釋放信號。24日,加拿大、意大利也參考法德,與(yu) 烏(wu) 簽署了安全協議。“我今天希望向全體(ti) 烏(wu) 克蘭(lan) 民眾(zhong) 傳(chuan) 達的信息是,他們(men) 並非在孤軍(jun) 奮戰。”梅洛尼在與(yu) 澤連斯基簽署10年期雙邊安全協議時說。
歐盟提供的安全保障是否有效,西方媒體(ti) 對此存疑。很明顯,當前在加強對烏(wu) 軍(jun) 事援助方麵,更出現了能力與(yu) 意願的錯配。《紐約時報》報道稱,如今美國有能力向基輔提供武器、技術和情報以幫助其抵禦進攻,但歐洲多國都認為(wei) 美國已經失去了援烏(wu) 意願。相比之下,歐洲有意願援烏(wu) ,但在擊退俄重新發起的對烏(wu) 攻勢方麵卻顯得力不從(cong) 心。
農(nong) 民抗議再升級
如果隻看高層的官方表態,似乎歐盟成員國已經統一思想,即便是在歐洲自身經濟深陷泥潭、社會(hui) 問題此起彼伏的情況下,也要毫無保留地“力挺”烏(wu) 克蘭(lan) 。但歐洲民眾(zhong) 似乎已跟不上歐盟的挺烏(wu) 節奏。
2022年5月,歐盟為(wei) 解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 糧食外運問題,專(zhuan) 門設立了所謂的“團結通道”,然而該通道卻逐漸演變為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 對周邊國家進行農(nong) 產(chan) 品傾(qing) 銷的通道,使相關(guan) 歐盟國家農(nong) 民利益受損。時隔近兩(liang) 年,烏(wu) 對歐糧食傾(qing) 銷問題依然沒有得到有效解決(jue) 。疊加《歐洲綠色協議》以及通脹加劇導致的農(nong) 業(ye) 成本提高,歐洲農(nong) 民的抗議活動近日迎來集中爆發。
2月24日不僅(jin) 是俄烏(wu) 衝(chong) 突兩(liang) 周年,也是2024年法國國際農(nong) 業(ye) 博覽會(hui) (農(nong) 博會(hui) )的開幕日。當天,大批農(nong) 民在總統馬克龍抵達農(nong) 博會(hui) 前強行闖入會(hui) 場,抗議歐盟的環保政策以及廉價(jia) 進口農(nong) 產(chan) 品帶來的不公平競爭(zheng) 。同時,也有民眾(zhong) 指責法國政府在援烏(wu) 上揮金如土,對農(nong) 民進行補助時卻極為(wei) 吝嗇,“在烏(wu) 克蘭(lan) 問題上花費了巨額資金,但我們(men) 卻隻能得到一些殘羹冷炙”。據法媒報道,僅(jin) 在今年,法國就將向烏(wu) 克蘭(lan) 提供價(jia) 值30億(yi) 歐元的額外軍(jun) 事援助。
客觀而言,相較於(yu) 與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 臨(lin) 近的中東(dong) 歐及波羅的海國家,法國農(nong) 民因援烏(wu) 而遭受的利益受損還相對有限,因此在波蘭(lan) 等國發生的農(nong) 民抗議示威活動更為(wei) 激烈。2月22日,波蘭(lan) 的農(nong) 民聯合中東(dong) 歐多國及波羅的海國家農(nong) 民舉(ju) 行抗議示威活動,堅決(jue) 抵製《歐洲綠色協議》和烏(wu) 克蘭(lan) 農(nong) 產(chan) 品的傾(qing) 銷。《歐洲綠色協議》要求到2030年化學農(nong) 藥和抗菌劑的使用量減少一半,化肥的使用量減少五分之一,這無疑將極大提高歐洲農(nong) 民的生產(chan) 成本,並削弱歐洲國家農(nong) 產(chan) 品的市場競爭(zheng) 力。波蘭(lan) 一農(nong) 民在接受媒體(ti) 采訪時表示,“我擔心支出比收入還高,糧食根本賣不出去,因為(wei) 糧食市場已全部被烏(wu) 克蘭(lan) 農(nong) 產(chan) 品占領”。
在歐洲領導人組團訪烏(wu) 當日,波蘭(lan) 、烏(wu) 克蘭(lan) 兩(liang) 國在農(nong) 業(ye) 上的矛盾進一步升級。24日,在波蘭(lan) 多羅胡斯克邊境檢查站,一列貨運火車上的烏(wu) 克蘭(lan) 大豆被傾(qing) 倒丟(diu) 棄。據報道,該事件造成了約5噸大豆的損失。盡管近日波蘭(lan) 總統杜達在社交媒體(ti) 上發文表示“波蘭(lan) 過去、現在以及未來都將繼續支持烏(wu) 克蘭(lan) 為(wei) 自由而戰”,但是波蘭(lan) 農(nong) 民似乎並不這麽(me) 想,在過去的幾周中,波蘭(lan) 農(nong) 民試圖封鎖兩(liang) 國邊境以抗議烏(wu) 克蘭(lan) 免稅農(nong) 產(chan) 品的流入,稱這破壞了當地的農(nong) 業(ye) 生產(chan) 。
民眾(zhong) 廣泛籲和平
俄烏(wu) 衝(chong) 突已經邁入第三個(ge) 年頭,歐洲在援烏(wu) 過程中經濟增長承受了更多壓力,社會(hui) 矛盾更易爆發,地緣安全形勢更加惡化。在這條看不到盡頭的路上,“自度”本已不易,何況拿真金白銀“度人”。
戰爭(zheng) 對歐洲帶來的危害早已反映在各項經濟數據上,以及歐洲民眾(zhong) 日常生活的方方麵麵。2月15日,歐委會(hui) 發布經濟預測,將歐盟2024年增長預期由1.3%下調至0.9%,經濟增長勢頭遠低於(yu) 預期。覆巢之下安有完卵?即使是作為(wei) 歐洲經濟領頭羊之一的德國也不能幸免,隨著俄烏(wu) 衝(chong) 突延宕,德國國內(nei) 能源價(jia) 格暴漲,廣大民眾(zhong) 日常開銷也顯著增大,購買(mai) 力明顯收縮。一家德國酒店負責人在接受媒體(ti) 采訪時表示:“電價(jia) 更貴了,水更貴了,食物更貴了,一切都更貴了。”
另一方麵,雖然西方國家領導人仍在向烏(wu) 克蘭(lan) 承諾將繼續製裁俄羅斯,打擊其收入來源,但不少歐洲人已經發現,原本旨在讓俄經濟陷入癱瘓的製裁已經失去了作用。國際貨幣基金組織對“俄經濟將大幅萎縮”的預測顯然沒有成為(wei) 現實。在軍(jun) 費開支的巨大刺激下,俄經濟增速超過了德國,而且其石油出口收入比衝(chong) 突發生前更高。
正是在這樣的背景下,越來越多的歐洲人開始思考,如此這般援烏(wu) 真的是正確的選擇嗎?特別是看到以暴製暴難以實現歐洲安全後,人們(men) 反而更加期待以和平方式解決(jue) 爭(zheng) 端。歐洲外交關(guan) 係委員會(hui) 2月21日發布的一項民調顯示,隻有10%的歐洲人認為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 能夠在戰場上擊敗俄羅斯。同時,有41%的人認為(wei) 應該推動和平談判。
事實上,歐洲民間期待和平的聲音不絕於(yu) 耳。第60屆慕尼黑安全會(hui) 議舉(ju) 行期間,上千名德國民眾(zhong) 在慕尼黑舉(ju) 行反戰示威活動,呼籲美西方國家停止對烏(wu) 提供軍(jun) 事援助,爭(zheng) 取早日實現停火止戰。示威者表示,部分西方國家執意向烏(wu) 克蘭(lan) 運送武器,其目的是通過戰爭(zheng) 為(wei) 自己牟利。“我們(men) 希望通過抗議呼籲慕安會(hui) 的(西方國家)與(yu) 會(hui) 人員擺脫軍(jun) 事思維和手段,用和平思維來解決(jue) 衝(chong) 突。”一名示威者道出了反戰民眾(zhong) 的心聲。
(本報記者 孫鐵牛)
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