中新網4月7日電(記者 何路曼 張奧林 陳彩霞)驅逐大使、闖使館抓人、中止外交關(guan) 係……短短兩(liang) 天內(nei) ,墨西哥和厄瓜多爾兩(liang) 國之間風雲(yun) 突變。
緊接著,尼加拉瓜也宣布斷絕與(yu) 厄瓜多爾的外交關(guan) 係。哥倫(lun) 比亞(ya) 、洪都拉斯、委內(nei) 瑞拉等多國政府與(yu) 國際組織紛紛對墨厄斷交發表評論,呼籲每個(ge) 國家都須遵守“國際法原則和民主契約”。
墨西哥、尼加拉瓜與(yu) 厄瓜多爾的關(guan) 係為(wei) 何急劇惡化?此次事件又將如何影響地區局勢?中新網特邀中國人民大學國際關(guan) 係學院教授、國際發展研究所所長崔守軍(jun) 和中國社會(hui) 科學院拉丁美洲研究所研究員徐世澄展開深入解讀。
建交近200年
墨厄左右翼矛盾引發對立
談到墨西哥和厄瓜多爾的關(guan) 係,崔守軍(jun) 介紹稱,兩(liang) 國早在1830年就已建交,墨西哥在1837年還在瓜亞(ya) 基爾開設了領事館,這也是墨西哥在南美洲的第一個(ge) 外交使團,兩(liang) 國淵源可謂深厚。
進入21世紀後,兩(liang) 國關(guan) 係也相對穩定,2018年12月,時任厄瓜多爾總統莫雷諾還親(qin) 自前往墨西哥城,出席了墨西哥現任總統洛佩斯的就職典禮。
不過,崔守軍(jun) 指出,由於(yu) 左翼和右翼的執政觀念不同,墨厄關(guan) 係近年來發生顯著變化。
崔守軍(jun) 介紹稱,因新冠疫情等原因,厄瓜多爾前總統吉列爾莫·拉索在2021年上台後,遭遇了來自公共衛生或經濟方麵的挑戰,導致了較為(wei) 嚴(yan) 重的政治危機和內(nei) 亂(luan) ,拉索不得不在2023年5月提前解散議會(hui) 。
而在2023年大選中上台的厄瓜多爾現總統諾沃亞(ya) 屬於(yu) 右翼陣營,墨西哥總統洛佩斯則是一名左翼政治家。崔守軍(jun) 指出,二者的價(jia) 值觀念和執政理念存在較大不同。
2023年12月,兩(liang) 國關(guan) 係急轉直下。當月早些時候,因腐敗問題被厄政府判刑的厄前副總統豪爾赫·格拉斯進入墨西哥駐厄瓜多爾大使館請求庇護,原因是其自稱遭到了“政治迫害”,厄當局則否認了格拉斯的說法。自那時起,格拉斯一直居住在墨西哥大使館。
2024年4月5日晚間,厄瓜多爾安全部隊進入墨西哥駐厄使館,逮捕身處使館的格拉斯,這也是此次外交危機的導火索之一。
至於(yu) 墨西哥為(wei) 何要庇護格拉斯,崔守軍(jun) 認為(wei) ,主要是因為(wei) 洛佩斯和厄瓜多爾此前的左翼執政黨(dang) 關(guan) 係較好,而格拉斯正是在2013年至2017年期間,擔任過厄左翼政府的副總統。
徐世澄指出,雙方爭(zheng) 議的關(guan) 鍵點,就在於(yu) 厄方是否有權進入墨西哥使館“抓人”。
一方麵,墨方認為(wei) ,其駐厄瓜多爾的使館,等同於(yu) 墨西哥主權範圍內(nei) 的區域,是受到《維也納外交關(guan) 係公約》(簡稱《維也納公約》)保護的,厄瓜多爾不能派安全部隊進入使館抓捕“政治犯”。
另一方麵,厄瓜多爾則認為(wei) 格拉斯不是“政治犯”,而是涉嫌貪汙的“刑事犯”,所以不受《維也納公約》的保護,厄方警察有權對其進行抓捕。
墨西哥大選將至
兩(liang) 國關(guan) 係能否轉圜?
除了厄方闖入使館的“抓人”行動外,此次外交危機的另一個(ge) 導火索,是洛佩斯近日指出,厄瓜多爾2023年總統選舉(ju) 中存在“欺詐行為(wei) ”,並提到了當時的厄瓜多爾總統候選人之一費爾南多·比利亞(ya) 維森西奧在選前遇刺身亡的事件,稱厄一些媒體(ti) “不公正地”指認另一名候選人路易莎·岡(gang) 薩雷斯與(yu) 此事有關(guan) 聯,從(cong) 而影響選情。
有外媒分析稱,洛佩斯之所以突然將矛頭指向厄瓜多爾,是因為(wei) 墨西哥定於(yu) 2024年6月舉(ju) 行大選,洛佩斯意在用厄瓜多爾的問題,對比墨西哥當前競選季已有幾名地方候選人遭刺殺身亡的暴力事件,並借以警示墨國內(nei) “媒體(ti) 平台所有者和那些參與(yu) 這類競選活動的人要負責任”。
鑒於(yu) 墨西哥經濟社會(hui) 仍處在現任總統洛佩斯提出的“第四次轉型”階段,洛佩斯領導的國家複興(xing) 運動黨(dang) 能否繼續贏得眾(zhong) 議院的絕對多數席位,從(cong) 而能夠更好地推進他的改革議程,成為(wei) 墨西哥此次大選的關(guan) 鍵點。
崔守軍(jun) 指出,現在墨西哥也出現了大選候選人遇刺的情況,因此洛佩斯認為(wei) 這背後可能受到了右翼力量的影響,“所以他在此時提及厄瓜多爾選舉(ju) 問題,是有所指的”。
“應該說洛佩斯想通過此事表達自己的看法和主張。”崔守軍(jun) 認為(wei) ,洛佩斯希望國家複興(xing) 運動黨(dang) 總統候選人克勞迪婭·欣鮑姆獲勝,因為(wei) 欣鮑姆與(yu) 洛佩斯的政治主張一致。
徐世澄也指出,目前墨西哥三位總統候選人當中,國家複興(xing) 運動黨(dang) 總統候選人、墨西哥城前市長欣鮑姆當選的可能性比較大,而欣鮑姆也是左翼。
針對兩(liang) 國關(guan) 係近期是否會(hui) 有轉圜,崔守軍(jun) 認為(wei) ,“因為(wei) 厄方直接到墨西哥駐厄使館去逮捕前副總統,此事影響較大,也有悖於(yu) 國際法的基本原則,加之墨西哥大選因素,目前來看(出現轉圜)比較困難。”
斷交風波持續發酵
拉美地區團結或受影響
隨著墨厄外交風波在拉美社會(hui) 持續引發強烈反應,當地時間4月6日,尼加拉瓜政府也宣布,即日起斷絕與(yu) 厄瓜多爾的外交關(guan) 係。
此外,古巴、委內(nei) 瑞拉、洪都拉斯、哥倫(lun) 比亞(ya) 等多國政府對此進行評論,呼籲應尊重國際曆史約定的基本庇護權,對厄安全機構在墨西哥駐厄使館的行為(wei) 表示反對。
拉美和加勒比國家共同體(ti) (拉共體(ti) )已計劃於(yu) 4月8日緊急召開會(hui) 議商討此事。
崔守軍(jun) 分析稱,墨西哥在拉美地區左翼政權中具有較高的影響力。尼加拉瓜左翼政府此時宣布與(yu) 厄瓜多爾斷交,一定程度上響應和表達了左翼陣營統一的政治聲音,是對右翼勢力的一種抗爭(zheng) 。
“近年來,極右翼勢力又在抬頭,拉美政治局勢發生了較大的變化。”徐世澄解釋稱,自2023年阿根廷右翼的米萊就任總統以來,拉美地區內(nei) 部矛盾不斷升級。
徐世澄指出,3月27日,為(wei) 抗議米萊“不當言論”,哥倫(lun) 比亞(ya) 驅逐阿外交官。米萊近日會(hui) 見美國南方司令勞拉·理查森將軍(jun) ,強調“加強與(yu) 美國的戰略聯盟”等,允許美國在其南部建立軍(jun) 事基地……“這一係列事件對拉美國家的一體(ti) 化和團結勢必會(hui) 產(chan) 生影響。”
崔守軍(jun) 也表示,阿根廷總統米萊上台以後,拉美地區右翼勢力複蘇,美國樂(le) 於(yu) 看到右翼政黨(dang) 在地區占據主導地位,當前美國正靜觀其變,可能會(hui) 給右翼政權一些外交上的支持。(完)
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