人民網石家莊12月25日電 （楊文娟）近三年來，調解矛盾糾紛380餘(yu) 件，調解成功率、滿意率均為(wei) 100％；舉(ju) 辦普法宣傳(chuan) 活動200多場，居民自覺守法、依法辦事和依法維權意識明顯提升；累計社區矯正32人、安置幫教41人，重新違法犯罪者人數為(wei) 零……

　　這是一個(ge) 僅(jin) 有7名工作人員的街道司法所，它用數據說話，向人民交上了一份“優(you) 等生”的答卷。如果將時間軸拉長，它還先後被評為(wei) “全省規範化司法所”“全市優(you) 秀司法所”“邯鄲市三星級司法所”。不僅(jin) 如此，日前，它又問鼎國家榮譽，成為(wei) “全國模範司法所”。它就是河北省邯鄲市複興(xing) 區司法局百家村司法所。

　　從(cong) 一個(ge) 基層司法所成長為(wei) “司法為(wei) 民”的全國典範，百家村司法所的秘訣何在？

　　方法得當“三到位” 真心調解化糾紛

　　據了解，百家村司法所下轄10個(ge) 社區，29個(ge) 居民小區，常住人口6萬(wan) 餘(yu) 人。“我們(men) 跟普通的司法所一樣，人少，但工作量大。”百家村司法所負責人章勇強說，工作要抓好，方法須得當。他說的“方法得當”集中體(ti) 現在“三個(ge) 到位”上，即：矛盾摸排到位、三級調解到位、廣泛宣傳(chuan) 到位。

　　“我認為(wei) ，摸排是減少矛盾最有效的手段之一。”據章勇強介紹，該所充分發揮基層62名人民調解員和310名四級網格員的作用，深入開展矛盾糾紛排查走訪家訪活動，收集群眾(zhong) 民意訴求，摸排矛盾糾紛。街道實行每月常態化排查，敏感時期每周排查，分類統計，建立矛盾台賬，對可能出現的激化糾紛及時消滅在萌芽狀態。

　　邯鄲市複興(xing) 區百家村司法所。 邯鄲市複興(xing) 區融媒體(ti) 中心供圖

　　“即使矛盾產(chan) 生了也不怕，我們(men) 還有‘三級調解’作保障。”章勇強介紹說，一級調解就是充分發揮網格員排查的作用，及時發現收集矛盾糾紛隱患，交由社區書(shu) 記快速介入化“早”化“小”；二級調解由分包科級幹部掌控事態局麵，避免矛盾激化惡化誘發新問題，及時按照程序處置化解到位；三級調解則由區級包案領導和部門協調聯動，齊心合力化解糾紛。

　　今年7月份，百家村轄區居民張維娜（化名）駕車撞上路頂杆後，又撞壞了武斌（化名）家的兩(liang) 輛車，還撞傷(shang) 了他的妻子和外孫。事後，兩(liang) 方在賠錢多少上爭(zheng) 執不下，各不相讓，說到激動處還想動手。

　　“六萬(wan) ？你這是獅子大張口，我最多給兩(liang) 萬(wan) 。”

　　“不僅(jin) 撞了我們(men) 的車，還撞傷(shang) 了人，醫療費、誤工費、精神撫慰金……讓你賠償(chang) 六萬(wan) 都算少的了。”

　　百家村司法所工作人員調解矛盾糾紛。 邯鄲市複興(xing) 區融媒體(ti) 中心供圖

　　雙方來到司法所後，金牌調解員高苓苓趕忙勸住：“咱們(men) 雙方先冷靜下，好好分析分析這個(ge) 事，要互相體(ti) 諒，才能把事情解決(jue) 好。”

　　安撫好雙方的情緒，高苓苓又讓專(zhuan) 業(ye) 律師耐心地給雙方講矛盾激化的嚴(yan) 重後果。經過他們(men) 鍥而不舍地調解說服，雙方終於(yu) 達成協議賠償(chang) 四萬(wan) 元。事後，武斌（化名）向高苓苓表達了謝意：“感謝人民調解，讓我這麽(me) 快拿到了賠償(chang) 金。”

　　“這樣的事情有很多，在別人看來雞毛蒜皮的小事兒(er) ，我們(men) 都會(hui) 當成自己的事兒(er) 來辦。”章勇強說，矛盾調解最快的當場就能解決(jue) ，最長的有半年才解決(jue) ，“無論如何，我們(men) 都會(hui) 調解到群眾(zhong) 滿意為(wei) 止。”

　　“近三年來，百家村司法所調解的案件全部落實以案定補，無糾紛激化和民轉刑事件發生。”複興(xing) 區司法局黨(dang) 組書(shu) 記、局長汪光軍(jun) 說，百家村街道已連續3年無進京赴省訪、無群體(ti) 訪，被邯鄲市委授予“三無”鄉(xiang) 鎮（街道）。

　　社區矯正“個(ge) 性化” 特殊人群關(guan) 愛多

　　“你最近表現不錯，要繼續努力、遵紀守法，爭(zheng) 取早日回歸正常生活。”一大早，幾個(ge) 社區矯正對象就相繼來到百家村司法所進行思想匯報。

　　百家村司法所工作人員對困難矯正人員進行家訪慰問幫扶。 邯鄲市複興(xing) 區融媒體(ti) 中心供圖

　　為(wei) 確保社區矯正對象不脫管，百家村司法除了對他們(men) 進行全天候的定位監控外，還嚴(yan) 格執行每周四報到、每月一次思想匯報，一次法治集中學習(xi) 教育製度，及時掌握他們(men) 的動向，教育他們(men) 遵紀守法，服從(cong) 管理，確保社區矯正工作安全。

　　“同時，我們(men) 還推行‘嚴(yan) 管厚愛、重塑人生’的個(ge) 性化矯正方案，組成了“1名司法所工作人員+社區書(shu) 記+1名親(qin) 屬+鄰居”的專(zhuan) 門矯正小組，隨時了解矯正人員的思想和行為(wei) 動態，幫助他們(men) 回歸正常生活。”章勇強說。

　　跑運輸的呂強（化名）因為(wei) 酒後打架鬥毆給對方造成傷(shang) 害，被法院以故意傷(shang) 害罪判處有期徒刑十個(ge) 月，緩刑一年。根據法律規定，需在考驗期內(nei) 實行社區矯正。但社區矯正期間，他無法跑運輸，一家人的生計成了問題。

　　章勇強得知情況後，全力為(wei) 呂強（化名）提供幫助，逐級上報，終於(yu) 為(wei) 他爭(zheng) 取到一個(ge) “待遇”——可以安裝一款地圖軟件，實時報送位置，實現跑運輸與(yu) 全天候定位監控兩(liang) 不誤。呂強（化名）表示：“章叔像對待親(qin) 人一樣地幫助我，使我們(men) 全家的生計得到了保障。以後要好好做人，好好生活，再也不打架了！”

　　為(wei) 了排解社區矯正對象的心理壓力，讓他們(men) 的負麵情緒得到釋放，百家村司法所還積極利用心理矯正谘詢室，聘請專(zhuan) 業(ye) 心理谘詢師對他們(men) 進行心理矯正和談心談話，幫助他們(men) 塑造健康心理。2018年以來，該所先後接收社區矯正對象32人，解矯26人，正在矯18人。矯正對象無一人重新違法犯罪。

　　高某是一名社區在矯人員，身患癌症。百家村司法所本著人文關(guan) 懷精神，減免了他的每周報到和公益勞動，改為(wei) 到他家做家訪，傳(chuan) 達每一次的學習(xi) 精神，鼓勵高某好好生活，消除他的後顧之憂。

　　“謝謝章所長，是你給了我親(qin) 人般的關(guan) 懷，我打心眼裏想要‘改過自新’。”在期滿解除社區矯正後，高某感激地說，“因為(wei) 受到過幫助，我願意成為(wei) 一名社區誌願者，為(wei) 社區工作奉獻自己的一份力量”。

　　百家村司法所開展矯正對象心理矯治講座。 邯鄲市複興(xing) 區融媒體(ti) 中心供圖

　　章勇強說，對於(yu) 回歸社會(hui) 的刑滿釋放人員，他們(men) 積極做好安置幫教工作，2018年以來，回歸的41名刑滿釋放人員全部落實了幫教措施，全部生活有著落，刑滿釋放人員無重新違法犯罪。

　　普法宣傳(chuan) “菜單式” 定製化服務受歡迎

　　鄉(xiang) 鎮司法所是司法行政服務基層、服務群眾(zhong) 的窗口，是保障社會(hui) 穩定的“第一道防線”，如何築牢這道防線？

　　“必須增強法治宣傳(chuan) 。”章勇強介紹說，在百家村司法所，他們(men) 建設了50平米的憲法知識展館，以此為(wei) 主陣地，組織開展了憲法、民法典、國家安全法等法律學習(xi) 宣傳(chuan) 活動，營造了濃厚的學法氛圍。

　　同時，他們(men) 在廣泛收集居民法律服務需求過程中發現，轄區內(nei) 有些企業(ye) 業(ye) 務多涉及敏感領域，需要保密法相關(guan) 的普法；有些企業(ye) 擁有很多創新技術，需要普及一些知識產(chan) 權法律；還有很多居民想學習(xi) 民法典……針對不同人群的需求，百家村司法所積極發揮社區法律顧問的作用，探索推行了訂單式、菜單化的普法教育模式，受到群眾(zhong) 廣泛歡迎。

　　普法還能“下菜單”？今年9月，應企業(ye) 邀請，法律顧問靳輝等3名律師來到河北韶液機械科技有限公司，就企業(ye) 規範勞動用工、經濟合同的簽訂與(yu) 履行以及糾紛的解決(jue) 進行普法講解。

　　“通過普法宣傳(chuan) ，進一步規範了我們(men) 企業(ye) 在經濟往來中合同的簽訂和履行，有效防範化解了企業(ye) 的經營風險，希望這樣的活動多來我們(men) 企業(ye) 。”河北韶液機械科技有限公司董事長張濟平說。

　　百家村司法所組織法律工作者在社區開展律師沙龍普法講座。 邯鄲市複興(xing) 區融媒體(ti) 中心供圖

　　另外，根據群眾(zhong) 需求，該司法所還組織律師、法律服務工作者每周五深入社區、企業(ye) 開展針對性地法律宣講，並提供現場法律谘詢；推行法治元素“進遊園、進社區、進家庭”，進一步活化法治宣傳(chuan) 形式、豐(feng) 富法治宣傳(chuan) 內(nei) 容，提高法治宣傳(chuan) 質效。

　　據統計，2018年以來，百家村司法所先後組織街道和社區幹部學習(xi) 憲法知識8次，憲法考試6次，法律知識培訓14次；法律服務進社區11次，開展國家安全、憲法日、民法典等法治宣傳(chuan) 活動60次，解答法律谘詢1000餘(yu) 人次，發放各類法律宣傳(chuan) 冊(ce) 3000餘(yu) 份，切實提高了轄區居民自覺學法守法、依法辦事和依法維權意識。

　　“雖然我們(men) 的司法工作多是一些不足道的小事，但對於(yu) 當事群眾(zhong) 來說卻是大事，也確確實實是為(wei) 人民辦實事、辦好事的一件工作。下一步，我們(men) 將進一步探索點單式、訂製式、互動式法律服務，持續用力，繼續為(wei) 群眾(zhong) 真情服務，使得轄區的矛盾糾紛和犯罪越來越少，社會(hui) 治安越來越好。”章勇強表示。