年輕時把誌願服務時間“存”進去，老了可以兌(dui) 換別人為(wei) 自己提供的服務——南京一直在探索養(yang) 老服務“時間銀行”這種互助養(yang) 老新模式。

　　昨天，記者從(cong) 市民政局獲悉，經過兩(liang) 年多的不懈努力，目前我市已率先在全國建成市級層麵的統一養(yang) 老服務“時間銀行”。

　　南京養(yang) 老服務“時間銀行”是由市委市政府牽頭主導、市民政局負責具體(ti) 落實的互助式養(yang) 老工程，也是南京的養(yang) 老名片，國務院曾安排相關(guan) 部門人員進行專(zhuan) 題調研。

　　在國內(nei) ，“時間銀行”此前僅(jin) 在部分社區、街道設立，尚未大範圍推廣。

　　“南京之所以能在全國範圍內(nei) 率先在全市層麵建成養(yang) 老服務‘時間銀行’，與(yu) 我市借鑒各地經驗進行先行先試密不可分。”市民政局局長蔣蘊翔介紹，“時間銀行”是南京基層社會(hui) 治理創新厚積薄發的重要實踐，從(cong) 2012年起，鼓樓、棲霞、秦淮、建鄴等區在社區、街道、區等不同層麵開展探索。

　　2017年，為(wei) 全麵推廣“時間銀行”這種互助養(yang) 老模式，我市專(zhuan) 門成立南京養(yang) 老誌願服務聯合會(hui) 。通過聯合會(hui) ，聯絡各行各業(ye) 愛心團體(ti) 和愛心人士，整合各界社會(hui) 力量，為(wei) 養(yang) 老行業(ye) 增添更多服務力量。同時，也為(wei) 落實全市“時間銀行”通存通兌(dui) 奠定基礎。

　　為(wei) 推廣“時間銀行”，市政府專(zhuan) 門出台《南京市養(yang) 老服務時間銀行實施方案（試行）》，相關(guan) 部門先後製定各級“時間銀行”建設及誌願者管理、服務對象管理等9項標準規範，構成“1+9”政策體(ti) 係，為(wei) 全市養(yang) 老服務“時間銀行”科學化、規範化發展提供了有效保障。同時，設立專(zhuan) 項基金，市財政注入1000萬(wan) 元啟動資金，並先後收到社會(hui) 捐贈資金43筆、150.3萬(wan) 元，保障“時間銀行”發展。

　　2019年底，我市11個(ge) 區及江北新區、24個(ge) 街道、247個(ge) 社區啟動首批試點。試點中，各“時間銀行”網點的“積蓄”都需要走“標準程序”。為(wei) 保障服務質量，除“入職培訓”“崗位培訓”外，還要經過匹配度測試、試服務3次，才能與(yu) “客戶”簽訂一對一服務協議。民政部門定期和不定期進行抽查，對於(yu) 服務低質低效的誌願者，實行“凍結賬戶”等退出機製。

　　據了解，誌願者存入的時間既可以存入個(ge) 人賬戶以備自己60歲後使用，也可以轉移給直係親(qin) 屬，或者捐贈給“時間銀行”公共時間池。現在賬戶上的時間主要用於(yu) 助餐、助醫、助浴、助潔、助急這五助服務，將會(hui) 根據實際情況酌情拓展服務內(nei) 容。

　　全市養(yang) 老服務“時間銀行”涉及範圍大、對象廣，推動落實統一管理，信息技術支撐是基礎。市民政局聯合市大數據管理局，在“我的南京”APP設置養(yang) 老服務“時間銀行”信息係統，引入區塊鏈、人工智能等技術，與(yu) 市公安局、發改委等部門數據及時比對，實現供需全流程精準、智能、安全對接。目前，1小時內(nei) 完成申請信息審核的誌願者占比達87.25%；1小時內(nei) 得到響應的訂單占比76.56%。同時，開發手機放大鏡、語音錄入等功能，不斷提高適老化水平。

　　值得一提的是，在推廣“時間銀行”過程中，我市牢牢緊扣“全市統一”這個(ge) 關(guan) 鍵，在市養(yang) 老服務質量指導中心設立市級“時間銀行”管理中心，對全市養(yang) 老服務“時間銀行”進行指導管理。區、街（鎮）、社區（村）依托現有養(yang) 老資源，建設服務站點1300多個(ge) ，形成“市區街社”四級聯動、分級管理、通存通兌(dui) 的“時間銀行”管理運行體(ti) 係。

　　根據民政部門的最新統計，截至目前，全市養(yang) 老服務“時間銀行”有個(ge) 人誌願者3.84萬(wan) 人，服務對象5.87萬(wan) 人，完成訂單29.4萬(wan) 個(ge) ，尤其是在去年疫情期間為(wei) 重點獨居空巢老人累計服務1.28萬(wan) 人次。（馬道軍(jun) ）