瀏陽經開區:黨建聚合力 賦能高質量
“強省會(hui) ”重點是“強產(chan) 業(ye) ”,關(guan) 鍵是“強園區”。瀏陽經開區黨(dang) 工委全麵落實“三高四新”戰略定位和使命任務,以“黨(dang) 建聚合力”工程為(wei) 統領,始終把黨(dang) 的領導貫穿到園區經濟工作的各個(ge) 方麵,凝聚起高質量發展的磅礴力量,交出了“五好”園區建設的優(you) 異答卷。2021年規模工業(ye) 總產(chan) 值同比增長20.73%,稅收收入同比增長14.75%。“五好”園區創建經驗被省政府通報表揚,並獲評2021年度省政府真抓實幹表揚激勵和長沙市唯一節約集約用地優(you) 秀單位。
瀏陽經開區鳥瞰圖。受訪單位供圖
深植紅色血脈,把“人心”凝起來
十步之內(nei) ,必有芳草,湖南當之無愧。
走進瀏陽,來到瀏陽經開區,在這片被紅色血脈浸潤過的土地上,感受他們(men) 是如何薪火相傳(chuan) ,挑起千鈞重擔,把紅色基因融入到打造“三個(ge) 高地”的偉(wei) 大實踐中。
2021年4月8日,瀏陽經開區黨(dang) 工委理論學習(xi) 中心組(擴大)圍繞“學史增信”開展黨(dang) 史學習(xi) 教育第二次專(zhuan) 題學習(xi) 。受訪單位供圖
從(cong) 經開區過去一年黨(dang) 史學習(xi) 教育十大活動清單中,無論是“光榮在黨(dang) 50年”紀念章頒發暨新黨(dang) 員入黨(dang) 集中宣誓、“不忘初心路,開啟新征程”傳(chuan) 承紅色基因毅行、“共慶百年華誕,傳(chuan) 唱紅色經典”大合唱比賽、“樂(le) 音敘黨(dang) 史,使命鑄忠誠”藝術黨(dang) 課堂,還是全體(ti) 黨(dang) 員在王震故居的莊嚴(yan) 宣誓、支部書(shu) 記走進湖南省黨(dang) 史陳列館、遠赴郴州感悟“半條被子”革命精神等等,每一項活動都是為(wei) 了把紅色血脈融入到經濟發展戰場,讓紅色基因賦能高質量發展。
湖南綠之韻集團黨(dang) 委書(shu) 記劉雲(yun) 負責公司黨(dang) 建工作多年,她說通過黨(dang) 史學習(xi) 教育,真切感受到了“江山就是人民,人民就是江山”,公司黨(dang) 員隊伍不斷壯大,2021年收到的入黨(dang) 申請書(shu) 較上年翻了一倍,每一次黨(dang) 史學習(xi) 教育都讓她深刻感受到黨(dang) 員、群眾(zhong) 與(yu) 黨(dang) 組織的距離更近了、情更濃了。
瀏陽經開區“不忘初心路 開啟新征程”傳(chuan) 承紅色基因毅行活動。受訪單位供圖
在采訪瀏陽經開區黨(dang) 工委委員、管委會(hui) 副主任,機關(guan) (國企)黨(dang) 委書(shu) 記、企業(ye) 黨(dang) 委書(shu) 記何六生時,他表示,中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 史是一部偉(wei) 大的百年黨(dang) 史教科書(shu) ,黨(dang) 史學習(xi) 教育是一次最為(wei) 廣泛、最為(wei) 深刻的社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的凝心聚力。瀏陽經開區具有豐(feng) 富的紅色資源,園區黨(dang) 史學習(xi) 教育就是讓其成為(wei) 有意義(yi) 、有收獲的儀(yi) 式,讓園區幹部職工和企業(ye) 的心凝聚到為(wei) 黨(dang) 的建設事業(ye) 上來,凝聚到為(wei) 長沙實施“強省會(hui) ”戰略作貢獻的實際行動上來。
據曆史記載,瀏陽經開區境內(nei) 有潘心源、陳昌甫夫婦等13位革命烈士,曾在這裏進行了艱苦卓絕的鬥爭(zheng) ,譜寫(xie) 了感天動地的英雄壯歌。從(cong) 這裏還走出了王震、蘇魯等5位共和國的開國將軍(jun) ,為(wei) 家鄉(xiang) 樹立了精神豐(feng) 碑,紅色血脈永遠激勵著瀏陽經開區人在這片創業(ye) 熱土上接續奮鬥。
傳(chuan) 導工作壓力,把“責任”擔起來
走進瀏陽經開區管委會(hui) 辦公樓四樓,便會(hui) 被走廊兩(liang) 側(ce) 的黨(dang) 建元素所吸引,黨(dang) 組織架構、“三會(hui) 一課”要求、黨(dang) 員初心、黨(dang) 的紀律、黨(dang) 建活動、黨(dang) 員風采等,無不彰顯著黨(dang) 統攬全局、協調各方的作用。
園區舉(ju) 行“光榮在黨(dang) 50年”紀念章頒發暨新黨(dang) 員入黨(dang) 集中宣誓活動。受訪單位供圖
機關(guan) 黨(dang) 委專(zhuan) 職副書(shu) 記王豔玲作為(wei) 多年的組工幹部,對機關(guan) 黨(dang) 建工作如數家珍,從(cong) 黨(dang) 建工作機製、支部設置、黨(dang) 員培訓,到服務中心工作、創樹先進典型等,心裏全有一本賬。
從(cong) 采訪中了解到,瀏陽經開區黨(dang) 委組織係統由黨(dang) 工委、機關(guan) 黨(dang) 委、國有企業(ye) 黨(dang) 委和非公企業(ye) 黨(dang) 委及各基層黨(dang) 組織組成,形成了一級抓一級的工作格局,充分發揮黨(dang) 組織把方向、管大局、保落實的領導作用。
支部書(shu) 記名單顯示,機關(guan) 和國有企業(ye) 支部書(shu) 記都由部門和公司主要負責同誌擔任,非公企業(ye) 的支部書(shu) 記由企業(ye) 主或公司高管擔任。《黨(dang) 組織書(shu) 記工作責任清單》更是明確了支部書(shu) 記在宣傳(chuan) 黨(dang) 的路線、方針、政策、“三會(hui) 一課”、支部建設、黨(dang) 員培養(yang) 及如何抓黨(dang) 建促發展等方麵進行了明確。
王豔玲說,這樣有利於(yu) 發揮“關(guan) 鍵少數”帶動作用,落實“書(shu) 記抓、抓書(shu) 記”的工作機製,壓實工作責任,形成以上率下的頭雁效應。
瀏陽經開區舉(ju) 行2021年非公企業(ye) 黨(dang) 組織書(shu) 記專(zhuan) 題培訓班,深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 精神和省第十二次黨(dang) 代會(hui) 精神,努力打造一批黨(dang) 建強發展強的“雙強”標杆企業(ye) 。受訪單位供圖
黨(dang) 建指導員製度在瀏陽經開區已推行多年,71名機關(guan) 幹部下沉391家企業(ye) 指導服務非公企業(ye) 黨(dang) 建工作。黨(dang) 建指導員沒有職權在身,隻有服務在肩。他們(men) 具體(ti) 做些什麽(me) 呢?
從(cong) 經濟運行局黨(dang) 建指導員張洋的日常可見一斑,比如傳(chuan) 達黨(dang) 的方針政策、組織學習(xi) 培訓、參加主題黨(dang) 日活動、贈送政治生日賀卡等,這是她作為(wei) 蒙達新材料黨(dang) 建指導員的日常。此外,幫助企業(ye) 牽線搭橋解決(jue) 實際困難也是黨(dang) 建指導員的工作任務。
此前,張洋經多方打聽協調,2021年幫助蒙達公司高層次人才朱陽家孩子解決(jue) 插班就學問題,在家留守的孩子終於(yu) 回到爸媽身邊讀書(shu) ,這讓孩子很高興(xing) ,朱陽全家也很感激。
加強黨(dang) 對經濟的全麵領導,企業(ye) 黨(dang) 委的力量不可忽視。在瀏陽經開區企業(ye) 黨(dang) 委的13名黨(dang) 委委員中,有7名來自非公企業(ye) ,這7名黨(dang) 委委員均為(wei) 企業(ye) 高層管理人員。如何把支部連起來、責任擔起來、工作動起來,企業(ye) 黨(dang) 委創新管理方式,按照就近就便的原則,推行合縱連橫片區管理,將園區非公黨(dang) 建分成6大片區,賦予聯係片區工作的企業(ye) 黨(dang) 委委員相應的職能職責,差異化開展片區黨(dang) 建活動。
由於(yu) 劃小了工作單元、下沉了工作重心,黨(dang) 建責任擔起來了,工作效率也提起來了,形成了先進促後進、大家齊前進的濃厚氛圍,把攜手並進的“朋友圈”變成相互支持的“共贏圈”。
推進融合發展,把“實效”提起來
黨(dang) 建是激發經濟發展的“紅色密碼”。2021年,在“黨(dang) 建聚合力”工程引領下,瀏陽經開區書(shu) 寫(xie) 了一份出色的成績單:
全年實現規模工業(ye) 總產(chan) 值同比增長20.73%,規模工業(ye) 增加值同比增長17%,稅收收入同比增長14.75%,稅占比達99.9%;完成固定資產(chan) 投資524億(yi) 元,同比增長21%;新引進項目128個(ge) ,合同引資243億(yi) 元,其中50億(yi) 元以上項目1個(ge) ,5-20億(yi) 元項目15個(ge) ,3個(ge) “三類500強”項目。園區先後獲評國家“十四五”時期重點支持的縣城產(chan) 業(ye) 轉型升級示範園區、國家外貿轉型升級基地、首批國家加工貿易產(chan) 業(ye) 園、湖南省產(chan) 業(ye) 園區高質量發展示範園區。政務服務不斷提質提效,園區在長沙市“放管服”和“一件事一次辦”改革經驗交流會(hui) 上作典型發言。
瀏陽經開區召開“黨(dang) 建引領、助力千企”行動推進會(hui) 。受訪單位供圖
園區企業(ye) 也是收獲滿滿。藍思科技、爾康製藥、盈準科技等11家企業(ye) 榮登首屆長沙市企業(ye) 踐行“三高四新”戰略百強榜單。藍思科技位列2021年中國民營企業(ye) 500強第79位、2021年三湘民營企業(ye) 百強榜第2名。天地恒一、爾康製藥分別入選2021年“中國中成藥企業(ye) 百強”和湖南“製造業(ye) 企業(ye) 百強”,實現了高位再進位。華納藥廠在A股成功上市,園區上市企業(ye) 達到8家,上市企業(ye) 數穩居全省園區第二。藍思科技、鹽津鋪子榮獲第一屆“新湖南”貢獻獎先進單位,博大科工董事長蔣劍鋒榮獲第一屆“新湖南”貢獻獎先進個(ge) 人。
企業(ye) 創新能力持續加強,藍思科技、天地恒一獲批國家企業(ye) 技術中心,園區長沙市級以上科研平台達112家;新增國家、省、市專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 37家,總數達69家。長沙惠科光電投產(chan) 不到一年時間,9條生產(chan) 線實現投產(chan) 。啟泰傳(chuan) 感高性能壓力傳(chuan) 感器項目入選省十大技術攻關(guan) 項目;金陽烯碳“動力鋰電池用石墨烯導電材料關(guan) 鍵技術研究”獲批長沙市“揭榜掛帥”十大重大科技項目;歐智通二期實現投產(chan) ,致力做全球卓越的模組解決(jue) 方案提供商。投資70億(yi) 元的雅士林項目顛覆了傳(chuan) 統養(yang) 蠶模式,將打造全球最大蠶桑絲(si) 綢智造基地,並實現當年簽約當年建設當年投產(chan) ......
抓黨(dang) 建,促發展是根本。如何避免黨(dang) 建工作與(yu) 企業(ye) 生產(chan) 經營管理“兩(liang) 張皮”的問題,瀏陽經開區有實招實效。多年來,瀏陽經開區樹立“黨(dang) 的一切工作到支部”的鮮明導向,不斷探索黨(dang) 建和業(ye) 務融合,發揮黨(dang) 建聚合力促發展的作用。
機關(guan) 黨(dang) 建打造標杆。積極探索主題黨(dang) 日活動“1+N”模式,各黨(dang) 組織結合部門中心工作,將黨(dang) 建工作與(yu) 業(ye) 務工作同謀劃、同部署、同推進。深入開展“黨(dang) 建聚合力”工程,通過成立臨(lin) 時黨(dang) 支部、組建黨(dang) 員先鋒隊、派駐企業(ye) 服務員等方式,讓廣大黨(dang) 員在疫情防控、項目建設百日攻堅、金陽新城建設、巡視巡察反饋問題處置等中心工作中彰顯先鋒模範作用,讓黨(dang) 旗高高飄揚在項目建設和經濟發展的主陣地、主戰場。
在狠抓黨(dang) 建工作“兩(liang) 個(ge) 覆蓋”的基礎上,根據園區“三主兩(liang) 特三鏈”的產(chan) 業(ye) 特色,建立非公黨(dang) 建工作優(you) 劣評價(jia) 機製,把黨(dang) 建基礎工作與(yu) 企業(ye) 稅收、環保達標、生產(chan) 安全可控結合起來,推行黨(dang) 建工作與(yu) 經濟發展的一致性評價(jia) 。瀏陽經開區的畝(mu) 均稅收近年來一直位於(yu) 省內(nei) 園區前列,安全、環保底線守穩守牢。
黨(dang) 建引領、助力千企,黨(dang) 工委副書(shu) 記、管委會(hui) 主任喻輝率隊訪企業(ye) 、聽心聲、解難題、促發展。受訪單位供圖
在園區黨(dang) 建工作說到底也是服務工作。“黨(dang) 建引領、助力千企”行動,這是瀏陽經開區踐行“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”的重要載體(ti) ,按照“日常問題黨(dang) 建指導員協辦、重點問題聯點領導領辦、專(zhuan) 業(ye) 問題企業(ye) 黨(dang) 委成員單位承辦、疑難問題聯席會(hui) 議合辦”的工作機製,收集企業(ye) 在黨(dang) 建、法律、財稅、用工等方麵的訴求共計63個(ge) ,企業(ye) 黨(dang) 委先後多次召開調度會(hui) ,將問題交辦到相關(guan) 職能部門,陸續解決(jue) 了九典製藥新項目用地、開元美達周邊規劃、啟泰傳(chuan) 感代建廠房手續辦理、瑞楚機械項目用地、百宜飼料人才政策、迪諾製藥宿舍垃圾車擾民等問題。
抓項目就是抓發展。在重點項目建設百日攻堅過程中,機關(guan) (國企)黨(dang) 支部成立黨(dang) 員先鋒隊、臨(lin) 時黨(dang) 支部,開展“黨(dang) 旗在一線高高飄揚”等活動,引導黨(dang) 員把平時當戰時,視崗位為(wei) 戰位。88個(ge) 納入長沙市的重點項目,全年完成投資310億(yi) 元,占年度計劃的120%,33個(ge) 項目實現竣工投產(chan) ,為(wei) 園區高質量發展和金陽新城建設奠定了良好的基礎。這是黨(dang) 建賦能經濟高質量發展的沉甸甸的答卷。
發揮先鋒作用,把“典型”樹起來
使組織強起來,讓黨(dang) 員幹起來,把典型樹起來。
組織覆蓋是黨(dang) 建的基石。黨(dang) 的全麵領導之所以能夠落地落實,離不開強大基層組織力的支撐。目前,瀏陽經開區有黨(dang) 的基層組織212個(ge) ,黨(dang) 員3650餘(yu) 人。其中非公企業(ye) 黨(dang) 組織188個(ge) ,直管黨(dang) 員2265人。
一個(ge) 支部一座堡壘,一個(ge) 黨(dang) 員一麵旗幟。瀏陽經開區以組織鏈推動產(chan) 業(ye) 鏈,實施黨(dang) 支部“五化”建設提質工程,選樹示範黨(dang) 支部,打造黨(dang) 建工作標杆,全力推動支部組織建設全麵進步、全麵過硬。建立健全黨(dang) 內(nei) 政治生活專(zhuan) 項檢查製度,將尊崇黨(dang) 章、執行黨(dang) 內(nei) 政治生活若幹準則、落實民主集中製等情況作為(wei) 考核、管理黨(dang) 員幹部的重要依據,推動“三會(hui) 一課”、組織生活會(hui) 和民主生活會(hui) 等優(you) 良傳(chuan) 統和基本製度傳(chuan) 承好、落實好。通過“兩(liang) 爭(zheng) 一創”、黨(dang) 支部“堡壘指數”和黨(dang) 員“先鋒指數”積分製管理創新和最具影響黨(dang) 建陣地、最具特色黨(dang) 課課件、最具創意主題黨(dang) 日活動“非公黨(dang) 建三最”評選活動,以及贈送“紅色祝福”、派送《政治生日賀卡》、重溫“紅色誓言”等活動,“組織力”釋放出“戰鬥力”,把黨(dang) 建優(you) 勢轉化為(wei) 發展優(you) 勢,湧現了一批黨(dang) 建強、發展強的“雙強”企業(ye) 以及藍思科技黨(dang) 委、鹽津鋪子黨(dang) 委等一批省市先進基層黨(dang) 組織。
推動黨(dang) 員亮身份、亮承諾、亮職責,深化黨(dang) 員先鋒隊、黨(dang) 員示範崗、黨(dang) 員責任區、黨(dang) 員服務窗口等活動載體(ti) ,組建“紅色攻堅隊”“紅色車間”“紅色研發中心”“紅色服務團隊”“紅色誌願隊”等,不斷激發非公黨(dang) 建的內(nei) 生動力和黨(dang) 員示範作用。在“動起來、幹起來、嚴(yan) 起來”大競賽中,黨(dang) 員幹部衝(chong) 在前、幹在先,10名機關(guan) (國企)幹部獲評園區“創新型、實幹型”幹部,安邦製藥的齊文英獲評省優(you) 秀共產(chan) 黨(dang) 員,永清環保的劉代歡獲評省兩(liang) 新領域優(you) 秀共產(chan) 黨(dang) 員,綠之韻的劉雲(yun) 獲評省兩(liang) 新領域優(you) 秀黨(dang) 務工作者。非公黨(dang) 建已成為(wei) 推動企業(ye) 高質量發展的“紅色引擎”。
機關(guan) (國企)黨(dang) 組織書(shu) 記“學史增信”專(zhuan) 題學習(xi) 暨集中培訓班共計30餘(yu) 人走進郴州,感悟“半條被子”革命精神 凝聚前行磅礴力量。受訪單位供圖
理論就是思想武器。學政治、懂規矩、守紀律是黨(dang) 員的終身事業(ye) 。瀏陽經開區把學習(xi) 上級文件及重要會(hui) 議精神作為(wei) 主題黨(dang) 日學習(xi) 活動的“第一內(nei) 容”。每月下發黨(dang) 建重點工作任務清單,每次明確黨(dang) 日活動主題,確保黨(dang) 的組織生活有實質內(nei) 容、有實際成效。通過黨(dang) 史專(zhuan) 題學習(xi) 教育,發展對象、黨(dang) 員及支部書(shu) 記培訓班、主題黨(dang) 日活動、微宣講、赴外參觀、觀影等,讓黨(dang) 員們(men) 補足精神之鈣,築牢思想之魂。
聚焦清廉園區,把“紀律”嚴(yan) 起來
黨(dang) 員幹部是推動一個(ge) 地方發展的骨幹力量,園區工作能否推進、能否高質量發展,關(guan) 鍵在人,在幹部隊伍的作風。
“攻心為(wei) 上強教育,紮牢籠子立規矩,一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐的體(ti) 製機製,強化懲治震懾、紮牢製度的籠子、築牢思想堤壩,推進清廉園區建設。”瀏陽經開區紀工委專(zhuan) 職副書(shu) 記黃才勝認為(wei) 這是紀工委聚焦監督的第一職責。
為(wei) 此,紀工委多措並舉(ju) ,推動日常工作做牢做實:建立廉政風險防控機製;開展“以案釋紀”案例分析警示教育;組織黨(dang) 員領導幹部集中觀看廉政警示教育片、參觀學習(xi) 廉政教育基地;將各項紀律要求納入支部主題黨(dang) 日學習(xi) 內(nei) 容;開展“話廉心促發展”廉政談心談話主題活動;每季度開展國有企業(ye) 黨(dang) 風廉政建設和重點事項等工作落實情況專(zhuan) 項監督檢查……
瀏陽經開區中層幹部以上幹部,機關(guan) 、國企各黨(dang) 支部紀檢委員赴長沙市廉政警示教育基地進行參觀學習(xi) ,築牢廉政思想防線。受訪單位供圖
通過聚焦重點領域、重點部門、重點環節、重點崗位,紀工委充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。2021年依規依紀依法完成35起問題線索的調查核實工作,準確妥善運用“四種形態”,給予組織處理、黨(dang) 紀政務處分49人次,下達紀律檢查建議書(shu) 或責令作出書(shu) 麵檢查23份,切實推進工作作風整改,為(wei) 發展提供了紀律保障。
圍繞中心,服務大局,突出主責主業(ye) ,護航園區高質量發展,紀檢幹部從(cong) “幕後”走到“台前”。在開展“進百企、訪百家、問百計”活動期間,紀檢幹部的身影經常出現在疫情防控現場、項目攻堅一線,傾(qing) 聽企業(ye) 的意見建議,助推優(you) 化營商環境。
瀏陽經開區黨(dang) 工委副書(shu) 記、管委會(hui) 主任喻輝表示,實體(ti) 強則經濟強,黨(dang) 建強則發展強。園區抓黨(dang) 建工作要重點發揮兩(liang) 個(ge) 作用:一是引導幹部職工和企業(ye) 在思想和行動上做黨(dang) 的同路人,確保在同一賽道上前進;二是要通過黨(dang) 建引領凝聚大家在崗位上創造價(jia) 值,達到促發展的目的。
2022年是黨(dang) 的二十大召開之年,是貫徹落實省、市黨(dang) 代會(hui) 精神的開局之年,“實施強省會(hui) 戰略”的號角已全麵吹響。新的一年,在市委、市政府的堅強領導下,瀏陽經開區將始終以黨(dang) 的建設為(wei) 統領,把“強省會(hui) 、興(xing) 產(chan) 業(ye) ”戰略作為(wei) 推動園區新一輪大發展的主抓手,以高質量黨(dang) 建工作推進高質量發展,為(wei) 長沙在落實“強省會(hui) 戰略”中當好“領頭雁”、建設“示範區”貢獻園區力量。
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