“2021年，我們(men) 打出了一套稅費優(you) 惠政策‘組合拳’，既有減稅降費政策又有緩稅緩費措施，既助力穩住經濟增長又著力增強企業(ye) 發展後勁。2021年全年新增減稅降費約1.1萬(wan) 億(yi) 元，為(wei) 製造業(ye) 中小微企業(ye) 辦理緩繳稅費2162億(yi) 元，為(wei) 煤電和供熱企業(ye) 辦理‘減、退、緩’稅271億(yi) 元。”1月26日，國家稅務總局副局長王道樹在國新辦發布會(hui) 上表示。

　　國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力表示，2021年，稅務部門聚焦支持中小微企業(ye) 、科技創新、實體(ti) 經濟發展，繼續落實落細各項減稅降費政策，取得了積極效果：

　　加大小微企業(ye) 稅費優(you) 惠力度，促進了市場主體(ti) 活力提升。支持小微企業(ye) 發展稅收優(you) 惠政策新增減稅2951億(yi) 元，其中實施小規模納稅人增值稅起征點從(cong) 月銷售額10萬(wan) 元提高到15萬(wan) 元政策，新增減稅667億(yi) 元，惠及405萬(wan) 戶納稅人；實施小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%政策，新增減稅1853億(yi) 元，惠及895萬(wan) 戶納稅人。

　　允許企業(ye) 提前享受研發費用加計扣除政策，促進了創新發展。全國有32萬(wan) 戶企業(ye) 提前享受研發費用加計扣除政策優(you) 惠，減免稅額3333億(yi) 元。

　　落實增值稅增量留抵退稅和企業(ye) 購買(mai) 設備器具一次性稅前扣除政策，促進了製造業(ye) 發展。稅務部門累計為(wei) 3.1萬(wan) 戶製造業(ye) 企業(ye) 辦理留抵退稅1322億(yi) 元；實施企業(ye) 購買(mai) 不超過500萬(wan) 元的設備器具一次性企業(ye) 所得稅稅前扣除政策，新增減稅781億(yi) 元。

　　落實社保費降費政策，促進了就業(ye) 穩定。稅務部門會(hui) 同人社部門積極落實階段性降低失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險費率政策，全年新增降費1504億(yi) 元，有效減輕了企業(ye) 社保繳費負擔。

　　“2021年，稅務部門全年組織稅費收入超過24萬(wan) 億(yi) 元，圓滿完成預算確定的收入目標。”王道樹說。

　　數據顯示，2021年全國稅務部門組織稅收收入（已扣除出口退稅）完成154573億(yi) 元，占全國一般公共預算收入比重達76.3%，比2020年提高1.5個(ge) 百分點。稅務部門征收的社會(hui) 保險費收入完成66838億(yi) 元，同時還組織非稅收入和其他收入19727億(yi) 元，為(wei) 民生發展提供了重要保障。隨著減稅降費力度繼續加大，去年全國一般公共預算收入中的稅收收入占GDP比重為(wei) 15.1%，比2020年略降0.1個(ge) 百分點，比2015年下降3個(ge) 百分點，市場主體(ti) 稅收負擔進一步減輕。

　　2021年，稅務部門連續第八年開展“便民辦稅春風行動”。國家稅務總局辦公廳主任黃運介紹，全國稅務係統在廣泛征求意見基礎上推出十大類100項便民辦稅繳費舉(ju) 措。截至去年底，這100項措施全部落實落地。

　　辦稅繳費提速度，落實政策重精度。稅務部門持續拓展“非接觸式”辦稅繳費範圍，實現企業(ye) 社保繳費“網上辦”和個(ge) 人社保繳費“掌上辦”；依托大數據雲(yun) 平台，打造全國統一的政策宣傳(chuan) 輔導精準推送標簽體(ti) 係，主動甄別符合優(you) 惠條件的納稅人繳費人，精準推送政策5.39億(yi) 戶次，促進稅費優(you) 惠直達快享。

　　執法維權顯溫度，打擊違法增力度。稅務部門進一步推進簡易處罰網上辦理，辦理數量累計達108萬(wan) 筆；持續提升執法規範性，京津冀、長三角等地實現了區域內(nei) 稅務行政處罰裁量基準的統一。

　　2021年以來，稅務部門切實加強稅收監管和稅務稽查，依法依規嚴(yan) 肅查處和曝光一批重大偷逃稅案件。

　　黃運說，今年，稅務部門將進一步強化精準性監管，強化常態化打擊。建立健全以“信用+風險”為(wei) 基礎的新型監管機製，實行納稅人動態信用等級分類和智能化風險監管。依托稅收大數據，聚焦高風險納稅人、行業(ye) 和領域，深入開展“雙隨機、一公開”稽查並適當提高抽查比例。落實好六部門聯合打擊涉稅違法行為(wei) 工作機製，常態高效打擊“假企業(ye) ”“假出口”“假申報”，特別是對團夥(huo) 化、暴力式虛開發票等嚴(yan) 重涉稅違法行為(wei) ，對騙取稅費優(you) 惠和在逐步推開電子發票中的涉稅違法犯罪行為(wei) ，一律嚴(yan) 查嚴(yan) 辦。

　　王道樹表示，今年將進一步采取多種措施，一方麵嚴(yan) 格要求各級稅務機關(guan) 必須堅持依法依規征稅收費，不得違規或提前征稅收費、拖延或打折落實減稅降費、損害納稅人繳費人合法權益；另一方麵嚴(yan) 密防控，稅務部門已自上而下建立了稅費收入質量監控機製，將充分利用稅收大數據，定期開展收入異常風險排查。同時，上級稅務機關(guan) 要對下級稅務機關(guan) 加強監督、指導和協調，將收入質量作為(wei) 稅務係統內(nei) 部監督檢查重點，嚴(yan) 明組織收入紀律，對征收“過頭稅費”、落實減稅降費政策不到位的，發現一起查處一起，絕不手軟。

　　《 人民日報 》（ 2022年01月27日 04 版）