《四川標準2021》出台 全省83個服務項目有“標準”可依
人民網成都1月28日電 (郭瑩)為(wei) 建立健全全省公共服務標準體(ti) 係,以標準化推進公共服務均等化、普惠化、便捷化,增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感,近期,四川製定出台了《四川省基本公共服務標準(2021年版)》(以下簡稱《四川標準2021》)。今日,四川省政府新聞辦公室舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,相關(guan) 部門就標準具體(ti) 內(nei) 容進行了介紹。
據了解,此次出台的《四川標準2021》,給全省各級政府出了一套“必答題”,今後,全省各地將對標省級標準,精準查缺補漏,優(you) 化資源配置。對本地區現階段保障基本民生“重點保什麽(me) ”“保到什麽(me) 程度”心中有數,把有限的財力用到人民群眾(zhong) 最關(guan) 心的領域、人民生活最關(guan) 鍵的環節和最需要予以保障的人群身上,確保全省城鄉(xiang) 居民無論身處何地都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務。
四川省發展改革委黨(dang) 組副書(shu) 記、副主任陳凱介紹,此次出台的《四川標準2021》涵蓋了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶“七有”,以及優(you) 軍(jun) 服務保障、文體(ti) 服務保障“兩(liang) 保障”,共9個(ge) 方麵、22類、83個(ge) 服務項目,每個(ge) 項目均明確了服務對象、服務內(nei) 容、服務標準、支出責任和牽頭負責單位。其中,服務對象是指各項目所麵向的受眾(zhong) 人群;服務內(nei) 容是政府必須提供、群眾(zhong) 依法享有的服務具體(ti) 事項;服務標準是指各項服務目前的保障水平、覆蓋範圍、實現程度等;支出責任是指各項目的籌資主體(ti) 及承擔責任;牽頭負責單位是指省級層麵的主要負責單位,具體(ti) 落實由各級政府及其相關(guan) 部門按職責分工負責。
據了解,《四川標準2021》主要涉及兩(liang) 個(ge) 方麵基本保障:一是廣大人民群眾(zhong) 普遍享有的基本公共服務項目,主要包括義(yi) 務教育、城鄉(xiang) 醫療保險、城鄉(xiang) 養(yang) 老保險等,保障人民群眾(zhong) 最基本的受教育、就醫、養(yang) 老等權益。這些服務項目是全社會(hui) 發展的民生底線,必須由各級政府兜底保障。二是聚焦老、幼、病、殘、困等社會(hui) 弱勢群體(ti) 的基本生存需要,政府在基本生存、居住、就醫、就業(ye) 、就學等方麵給予特殊保障,避免其陷入生存窘境,是全社會(hui) 的道德和心理底線。簡單來說,就是圍繞人民群眾(zhong) 基本生存和發展需求,築起了一張保障人民群眾(zhong) 基本生活的"安全網"。
《四川標準2021》在保障領域和類別上與(yu) 國家標準保持一致,服務項目數量和標準略有提高,主要呈現三個(ge) 方麵特點:首先是全麵落實國家標準。按照國家“各地區不低於(yu) 國家標準執行”的要求,我們(men) 將國家標準明確的服務事項全部納入,並與(yu) 各行業(ye) 標準充分銜接,確保內(nei) 容無缺項、人群全覆蓋。其次標準充分考慮地區差異。四川地區差異較為(wei) 明顯,各地財政支出能力存在差距,基本公共服務保障水平也不盡一致,因此在標準中所列項目都是各地能夠執行的底線標準。最後,適度提高底線標準。結合四川省經濟社會(hui) 發展情況,充分考慮現有財力狀況,本著"盡力而為(wei) 、量力而行"的原則,確保新增服務項目、提高服務標準符合全省人民群眾(zhong) 的迫切需求並控製在財政可承受範圍內(nei) 。
在具體(ti) 服務項目上,《四川標準2021》較國家標準80個(ge) 服務項目,增加了義(yi) 務教育免費提供作業(ye) 本、民族自治地區普通高中免費提供教科書(shu) 、計劃生育特殊家庭住院護理保險補貼3個(ge) 服務項目。同時,擴大了免費孕前優(you) 生健康檢查、生育保險、學前教育幼兒(er) 資助、農(nong) 村學生營養(yang) 膳食補助、普通高中免學雜費、中等職業(ye) 教育國家助學金、中等職業(ye) 教育免除學費、農(nong) 村危房改造、殘疾人康複9個(ge) 項目的服務對象範圍,提高了農(nong) 村學生營養(yang) 膳食補助、中等職業(ye) 教育免除學費、計劃生育家庭特別扶助、觀賞電影4個(ge) 項目的服務標準。
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