這，是一份彰顯職責擔當的活力答卷——2021年，河北省涉企經營許可事項“證照分離”改革實現全覆蓋，22項市場監管政務服務事項實現“跨省通辦”，省本級登記注冊(ce) 權限全部下放，鄉(xiang) 鎮街道個(ge) 體(ti) 工商戶登記賦權工作全麵完成。

　　這，是一份飽含溫度的民生答卷——建立消費維權服務站近3萬(wan) 個(ge) ，12315係統受理投訴舉(ju) 報38萬(wan) 件，為(wei) 群眾(zhong) 挽回經濟損失1.5億(yi) 元；完成首批三個(ge) 城市“國家食品安全示範城市”複審;堅持每周向社會(hui) 公布食品抽查信息，不合格產(chan) 品處置率實現100%。

　　這，是一份執著向上的改革答卷——在全國率先建立反不正當競爭(zheng) 工作聯席會(hui) 議製度；15個(ge) 項目獲第22屆中國專(zhuan) 利獎，知識產(chan) 權保護工作連續兩(liang) 年在全國知識產(chan) 權保護工作會(hui) 議上作先進典型發言。

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　　歲月銘刻著奮鬥的艱辛，時代印證著鏗鏘的腳步。2021年，河北省市場監管係統堅決(jue) 貫徹落實省委、省政府和市場監管總局決(jue) 策部署，拚搏競進、奮發作為(wei) ，交出了一份“十四五”良好開局的出色答卷。

　　今天，人民網為(wei) 您帶來《開局良好展作為(wei) 未來可期再加鞭》係列報道。

　　人民網石家莊2月1日電 （付兆颯）編製全流程網辦政務服務事項目錄，河北省局政務服務事項網上可辦率達100%；落實《優(you) 化營商環境條例》和新修訂的《行政處罰法》規定，編製《河北省市場監管領域首次輕微違法行為(wei) 免罰清單》，包括66項免罰事項，最大限度給予當事人自我改正的機會(hui) ……近日，從(cong) 河北省市場監督管理局召開的全省市場監管法治工作暨“放管服”改革工作會(hui) 議上獲悉，2021年全省市場監管係統持續優(you) 化法治化營商環境，不斷提升依法行政水平，圓滿完成各項工作任務，在“十四五”起步之年起好了步、開局之年開好了局、艱難之年結出了果。

　　簡政放權、放管結合、優(you) 化服務，是全麵深化改革的重要內(nei) 容，是實現政府職能轉變的關(guan) 鍵所在。2021年，全省市場監管係統繼續以法治建設為(wei) 抓手，在推進“放管服”改革向縱深發展方麵采取了諸多舉(ju) 措——

　　在“放”上促發展。支持雄安新區和自貿區建設，向雄安新區和4個(ge) 自貿片區委托下放14項省級審批事項；積極爭(zheng) 取市場監管總局支持，將“雄安”字樣企業(ye) 名稱登記權委托下放雄安新區；方便企業(ye) 群眾(zhong) 就近辦事，將3項省級企業(ye) 登記事項全部下放各市；服務個(ge) 體(ti) 工商戶健康發展，配合省政務辦將個(ge) 體(ti) 工商戶登記全部賦權鄉(xiang) 鎮街道實施。

　　在“管”上保活力。落實“六穩”“六保”要求，省局在2020年聯合省發改委等十部門印發扶持個(ge) 體(ti) 工商戶恢複經營持續發展15條措施的基礎上，2021年出台了助推經濟社會(hui) 發展開好局起好步10條措施。同時，省局還拓寬實施包容審慎監管，動態管理市場監管行政處罰裁量權適用規則和裁量基準，涵蓋145部法規588項處罰事項；編製市場監管領域首次輕微違法行為(wei) 免罰清單，明確免罰事項66項，最大限度給予當事人自我改正、落實主體(ti) 責任的機會(hui) 。

　　在“服”上增效率。深化“四辦”審批服務，推進企業(ye) 開辦規範化、標準化建設；省局政務服務網上可辦率達100%，企業(ye) 網上辦理率91.28%（年度目標為(wei) 90%），22項行政許可實現“跨省通辦”，14項政務服務事項在京津冀自貿區實現“同事同標”，17項涉企證明事項實行告知承諾改革，辦理相關(guan) 許可證1028張；雄安新區搭建“河北雄安企業(ye) 變更（備案）登記全程電子化係統”平台，積極推動企業(ye) 變更登記全程“零人工”“無人批”模式，進一步降低審批成本，推進企業(ye) 登記信息化、智能化建設。

　　在法治引領下推進改革，在法治框架內(nei) 規範改革，是改革持續健康向前的基本保障。“2021年全省市場監管係統法治建設工作穩步推進。”河北省市場監督管理局黨(dang) 組成員、副局長、一級巡視員龐彥須介紹說，市場監管法規製度體(ti) 係初步完善，製定了行政處罰裁量權適用規則基準等14項製度，修改完善了行政處罰案件機關(guan) 負責人集體(ti) 討論規則；編製了省局權責清單，包括行政許可、行政處罰等450項內(nei) 容；動態調整了執法事項清單，包括執法事項441項、罰沒事項493項；統一了15種執法記錄儀(yi) 應用場景，結合統一配發的執法服裝和執法證，市場監管隊伍麵貌煥然一新。

　　“樹立‘法治工作全局化，全局工作法治化’思維，秉持‘大市場大質量大監管’理念，堅持‘穩字當頭、穩中求進、鞏固成果、全麵提升’總要求，穩放促管、穩監促服，為(wei) 提升市場監管治理體(ti) 係和治理能力現代化水平提供有力法治保障，為(wei) 打造市場化法治化國際化營商環境貢獻市場監管力量。”龐彥須表示，2022年要持續深化“四辦”審批模式，不斷完善“跨省通辦”便利化措施，推進電子營業(ye) 執照在政務服務領域的普及和應用，持續擴大市場監管領域告知承諾製範圍，創出便民利企、高效便捷的河北（區域）審批和監管分離合作的樣板和模式；要大膽探索創新，不斷擴大包容的範圍，明晰審慎監管的標準，包容與(yu) 嚴(yan) 管相結合，該包容的包容，該嚴(yan) 管的嚴(yan) 管；要推進“三項製度”建設向廣度和深度進軍(jun) ，不斷豐(feng) 富“三項製度”內(nei) 涵；提高執法能力和加強執法監督，堅決(jue) 杜絕“有案不立、壓案不查”等不作為(wei) 、慢作為(wei) 現象、嚴(yan) 查辦“人情案、關(guan) 係案”等違紀違法行為(wei) ，推動行政執法規範化水平穩步提升。