基層治理是國家治理的最末端，而基層黨(dang) 組織是貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署的“最後一公裏”。《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加強基層治理體(ti) 係和治理能力現代化建設的意見》在總體(ti) 要求中明確提出，“以加強基層黨(dang) 組織建設、增強基層黨(dang) 組織政治功能和組織力為(wei) 關(guan) 鍵”。

　　基層治理涵蓋廣泛，離不開黨(dang) 的堅強有力領導。習(xi) 近平總書(shu) 記在全國組織工作會(hui) 議上要求基層黨(dang) 組織：“引領基層各類組織自覺貫徹黨(dang) 的主張，確保基層治理正確方向”。從(cong) 脫貧攻堅實踐看，基層黨(dang) 組織充分發揮戰鬥堡壘作用，在抓黨(dang) 建促脫貧中得到鍛造，凝聚力、戰鬥力不斷增強，基層治理能力明顯提升。從(cong) 治理實踐看，無論是行政執行還是為(wei) 民服務，無論是議事協商還是應急管理，都需要做好黨(dang) 建覆蓋、黨(dang) 政統籌、黨(dang) 群聯絡。無論是係統治理、源頭治理，還是依法治理、綜合治理，都需要發揮黨(dang) 建引領帶動作用，把黨(dang) 的領導貫穿基層治理全過程、各方麵。堅持黨(dang) 組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾(zhong) 廣泛參與(yu) ，才能不斷提高基層治理體(ti) 係和治理能力現代化水平。

　　組織建設是基礎，組織優(you) 勢發揮是關(guan) 鍵。在抗擊新冠肺炎疫情鬥爭(zheng) 中，全國3900多萬(wan) 名黨(dang) 員、幹部戰鬥在抗疫一線；在脫貧攻堅戰中，300多萬(wan) 名第一書(shu) 記和駐村幹部，同近200萬(wan) 名鄉(xiang) 鎮幹部和數百萬(wan) 村幹部一道奮戰在扶貧一線。強化基層治理的黨(dang) 建引領，有助於(yu) 激勵基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員牢記初心、忠誠擔當，以熱血赴使命、以行動踐諾言，促進黨(dang) 群關(guan) 係、幹群關(guan) 係得到鞏固和發展。要切實加強基層治理中黨(dang) 的基層組織建設，加快推進基層黨(dang) 支部標準化規範化建設，抓緊補齊基層黨(dang) 組織領導基層治理的各種短板，不斷擴大黨(dang) 的組織覆蓋和工作覆蓋。要創新基層黨(dang) 組織活動方式，通過教育、引導、激勵等各種方式，幫助廣大黨(dang) 員幹部堅定理想信念、堅守初心使命、增強曆史自信、砥礪實幹擔當。

　　推動基層治理現代化，管黨(dang) 治黨(dang) 是保障。不管是腐敗問題，還是形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 新變種，都會(hui) 對基層治理造成嚴(yan) 重幹擾，讓人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感大打折扣。隻有不斷推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向基層延伸，同時打通基層監察監督“最後一公裏”，持續整治群眾(zhong) 身邊的不正之風和腐敗問題，才能推動實現基層治理現代化。堅持黨(dang) 建引領，強化全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，還需要持續整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織，克服基層黨(dang) 建工作運行不規範、工作隨意性大、整體(ti) 質量不高等問題。

　　基層強則國家強，基層安則天下安。加強黨(dang) 對基層治理的領導，將基層黨(dang) 組織的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢轉化為(wei) 基層治理效能，是黨(dang) 不斷提高執政能力和領導水平、實現治理能力和治理水平現代化的必然要求。

　　《 人民日報 》（ 2022年02月16日 第 05 版）