南京大學門前的漢口路杆線下地工程正在建設中。人民網 馬曉波攝

　　1921.08億(yi) ！這是2021年南京鼓樓經濟交出的高質量答卷。

　　作為(wei) 南京市的中心城區，鼓樓區以1%的麵積，貢獻了全市12%的經濟總量，盡管地區生產(chan) 總值五年連跨七個(ge) 百億(yi) 級台階，但發展的“緊迫感”亦如影隨形。

　　空間要素矛盾加劇之下，城市發展的後勁在哪裏？如何實現空間上的突圍？怎樣推進發展能級的躍升？虎年伊始，鼓樓區亮出新願景，區委書(shu) 記劉軍(jun) 表示，全區要在推動全域創新邁出新的更大步伐，打造引領性國家創新型城市先行區，為(wei) 建設具有全球競爭(zheng) 力的創新之都貢獻鼓樓力量。

　　立足科教資源富礦“深挖一鍬”

　　推動南京大學蘇浙運動場人防工程（地下停車場）合作建設成功簽約；強化區政府與(yu) 區域內(nei) 40餘(yu) 名院士的密切聯係，建設鼓樓區“院士之家”；對接環南大矽巷建設，發布《鼓樓區環南大矽巷策劃方案》……這是一年多的時間裏，“科技鎮長團”紮根鼓樓交出的成績單。

　　“科技鎮長團”是由來自高校科研院所的“博士鎮長”“教授書(shu) 記”下鄉(xiang) 進村，搭建科教資源與(yu) 縣域經濟發展對接平台，以此加快科技成果轉化，推動地方產(chan) 業(ye) 轉型升級。2020年，鼓樓區也迎來主城區首個(ge) “科技鎮長團”，江蘇省第十三批科技鎮長團鼓樓團進園區、企業(ye) 、街道掛職，為(wei) 全區科技創新重點工程助力。

　　目前，南京正加快引領性國家創新型城市建設。也正是如此，作為(wei) 中心城區，進擊“打造國家區域科技創新中心，爭(zheng) 創綜合性國家科學中心”的南京需要更多“鼓樓貢獻”。

　　“今年南大、南師大等高校將舉(ju) 行120周年校慶，南藝將舉(ju) 辦110周年校慶，眾(zhong) 多校友將重回母校、重返鼓樓。我們(men) 將著力於(yu) 改善片區‘硬環境’以及優(you) 化‘軟機製’，期待對高校有著天然回歸情懷的學子，在周邊品質空間環境提升的加持下歸來發展。”南京大學法學院黨(dang) 委書(shu) 記、省第十四批科技鎮長團鼓樓團團長王麗(li) 娟說，在推動校地融合方麵，鼓樓團一方麵發力推動地方盤整更多的辦公空間，提升空間品質，為(wei) 校友經濟企業(ye) 導入提供空間供給，另一方麵通過城市更新、功能置換、業(ye) 態升級，營造一個(ge) 讓年輕、高知人群向往的品質空間環境，進一步擴大鼓樓“校友圈”凝聚力。

　　目前，南京大學周邊街巷的“微改造”“微更新”“微裝飾”“微提升”正在有序推進。漢口路杆線下地工程如火如荼，不久後，片區將以全新形象迎接校慶及五千名新生入駐。

　　努力打通區域內(nei) 科教資源與(yu) 經濟發展間的“隔膜”，將論文寫(xie) 在社會(hui) 發展的藍圖中，是這個(ge) “科技鎮長團”為(wei) 之奮鬥的目標之一。同樣，激活老城區資源潛力和內(nei) 生動力，把科創資源優(you) 勢轉化為(wei) 高質量發展的優(you) 勢，也是每一位鼓樓人的重大實踐課題。

　　緣何“重大”？人民網注意到，就在本月，教育部等三部委研究並報國務院批準，公布了第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單，江蘇有16所高校入選。其中，包括南京大學、南京郵電大學、河海大學在內(nei) 的7所高校均位於(yu) 鼓樓區。

　　“在基礎研究、科技人才、科技教育等方麵，鼓樓已經擁有其他區無法比擬的優(you) 勢。”在2022年鼓樓區委人才工作會(hui) 議暨引領性國家創新型城市先行區建設大會(hui) 上，中國工程院院士、南京水利科學研究院水工水力學研究所所長胡亞(ya) 安現場發言。他表示，基礎研究是科學之本、創新之源，是科技創新的“總開關(guan) ”。在鼓樓，南京水利科學研究院團隊開展了一係列基礎和應用基礎研究，實現了一係列引領性、原創性和標誌性成果產(chan) 出，培養(yang) 了一批高層次科技領軍(jun) 人才和創新團隊。“在水科學研究領域，鼓樓稱得上業(ye) 界高地。”

　　高校是科技創新的重要策源地，從(cong) 全市層麵來看，建設引領性國家創新型城市需要凝結更多有生力量。對鼓樓而言，土地資源稀缺、載體(ti) 供給不足，是新一輪高質量發展中老城麵臨(lin) 的突出瓶頸。麵對“螺螄殼裏做道場”的現狀，鼓樓想要進一步高質量發展，在黃金地段產(chan) 出鑽石效益，更需把沉睡資源轉化為(wei) 發展動能。

　　“過去一年創新發展的實踐充分證明，鼓樓緊湊的空間格局最適合全域創新，富集的科創資源最利於(yu) 支撐創新，健全的體(ti) 製機製最能夠激勵創新。”在劉軍(jun) 看來，鼓樓完全有基礎、有信心、有條件，貫徹好落實好“創新是第一動力、人才是第一資源”的重要論述精神，在創新驅動高質量發展的道路上行穩致遠、走在前列。“獨行快、眾(zhong) 行遠，我們(men) 期待廣大駐區高校、企業(ye) 人才和我們(men) 緊密攜手、相互成就、一道成長。”

圖為(wei) 紅五月矽巷。鼓宣攝

　　尋常巷陌間蹚出的創新之路

　　小區、商鋪林立的金川河畔，芯片企業(ye) 铌奧光電總部就藏身於(yu) 花園般的紅五月矽巷中。占地不過1000平方米的無塵車間裏，越洋而來的設備組成全自動化流水線，隻需一人操作。

　　芯片企業(ye) 落腳中心城區，看似不走尋常路，實際上暗藏新的發展邏輯。

　　對於(yu) 铌奧光電這類占地麵積不大的高科技企業(ye) 而言，高校資源是重要吸引力，優(you) 質載體(ti) 是落腳的前提，配套完善更是吸引人才的關(guan) 鍵。而對於(yu) 鼓樓區，“捉襟見肘”的土地供應，決(jue) 定了招引來的絕大多數企業(ye) ，需要符合更高科技含量、更高附加值、更低能耗等特征。

　　這是一場相互成就的“雙向奔赴”。

　　現實之下，過去單純側(ce) 重標準化生產(chan) 的工業(ye) 園區式載體(ti) ，已經很難滿足注重創意、互動的創新企業(ye) 需要。而土地空間有限，難以吸引製造業(ye) 項目的主城，此時，則以成熟的生活配套和市場空間迎來新的機會(hui) 。

　　2018年底，南京市委市政府首提“矽巷”計劃，希望大力推動鼓樓、徐莊、白下等高新園區改造老廠房、盤活老校區等，激發主城區大學科教資源活力，打造集約緊湊、功能互補、結構完善、校地融合、產(chan) 城一體(ti) 、創新創業(ye) 活躍度高的城市“矽巷”。

　　鼓樓的一批老廠房、老校區、低效樓宇也得以涅槃重生，再現昔日風采。尋常巷陌間的一個(ge) 個(ge) 載體(ti) 、園區，凝聚成推動科技創新和產(chan) 業(ye) 升級的強勁磁場。據統計，通過向存量空間做增量文章，目前，鼓樓已建成38.3萬(wan) 平方米的城市矽巷載體(ti) ，各家矽巷特色鮮明，產(chan) 業(ye) 集聚度達72%以上。

　　前不久，《關(guan) 於(yu) 全麵建設引領性國家創新型城市先行區 加快打造全域創新活力城區的意見》（征求意見稿）發布，包括區校融合格局構建、卓越雙創生態打造在內(nei) ，鼓樓區明確了5大發力方向，提出了16條具體(ti) 實施意見，希望在全域塑造創新驅動高質量發展新優(you) 勢。“針對矽巷建設，需要完善‘一圈雙軸多點’城市矽巷發展布局，構建校地融合、產(chan) 城一體(ti) 、創新創業(ye) 創造活力迸發的城市矽巷集群。”鼓樓區副區長馮(feng) 泉表示。

　　事實上，除發力矽巷外，鼓樓還在推動高新區市場化高質量運營，促進高新區爭(zheng) 先進位；聚焦樓宇經濟高質量發展，打造鼓樓高質量發展新引擎，持續推進“巷、園、樓”布局優(you) 化。

　　如今，一個(ge) 創新閉環正逐步在鼓樓形成：主城“矽巷”吸引創業(ye) 者，孵化出了創新企業(ye) ，企業(ye) 發展壯大後，可以搬到空間更大的產(chan) 業(ye) 園區。而位於(yu) 產(chan) 業(ye) 園區的大企業(ye) 反過來則可以帶動上下遊產(chan) 業(ye) 鏈的集聚，反向吸引更多創業(ye) 者落地“矽巷”。

2022年鼓樓區委人才工作會(hui) 議暨引領性國家創新型城市先行區建設大會(hui) 。鄭博文攝

　　創新的事業(ye) 呼喚更多創新的人才

　　“長期以來，對於(yu) 金額小，周期短的的小微企業(ye) 貸款，銀行是比較苦惱的，特別是對於(yu) 沒有抵押物的初創企業(ye) 。銀行想做這一塊業(ye) 務，會(hui) 麵臨(lin) ‘利益低，成本高，壞賬率高’的風險。但換角度來看，如果能夠規避這些問題，為(wei) 有需求的小微企業(ye) 提供金融支持，對社會(hui) 發展及銀行經營都大有裨益。”作為(wei) IT、金融領域的複合型人才，顧淩雲(yun) 與(yu) 他的團隊致力於(yu) 將機器學習(xi) 算法和大數據相關(guan) 技術廣泛運用到企業(ye) 信貸業(ye) 務中。2015年，在敏銳捕捉到金融科技賽道商機後，原本身在國外的顧淩雲(yun) 毅然選擇回歸創業(ye) ，將公司落在了鼓樓區。

　　作為(wei) 國家重點人才工程入選者，顧淩雲(yun) 也是各地“爭(zheng) 搶”的人才之一。

　　而在這場人才爭(zheng) 奪戰，鼓樓緣何能笑到最後？在顧淩雲(yun) 看來，誠意是重要原因。“前期選址時，區主要領導給予特別關(guan) 注，區科技局安排專(zhuan) 人陪同考察；企業(ye) 經營規模擴大，有更多場地需求時，政府部門主動讓出了鼓樓文化藝術中心辦公地點。”顧淩雲(yun) 介紹，在地方各部門的支持下，公司得到了快速發展，他個(ge) 人也先後入選紫金山英才高峰計劃、南京市創新型企業(ye) 家等。

　　在強力“築巢引鳳”的氛圍中，越來越多的產(chan) 業(ye) 創新的龍頭和潛力股落戶鼓樓。數據顯示，該區高新技術產(chan) 業(ye) 產(chan) 值以年均超15%的速度增長，高新技術企業(ye) 總量翻了兩(liang) 番，老城發展的新動能顯而易見。

　　創新的事業(ye) 呼喚更多創新的人才，鼓樓在區黨(dang) 代會(hui) 上明確，要在單位麵積產(chan) 出和地均貢獻上求突破，到2025年，高新技術企業(ye) 總數突破1500家，每萬(wan) 人擁有高價(jia) 值發明專(zhuan) 利數達100件，每平方公裏產(chan) 出GDP達41億(yi) 元。

　　發展的源動力在哪裏？《鼓樓區推進新時代人才強區建設的實施意見》征求意見稿給出了答案，全區將進一步完善引才體(ti) 係。為(wei) 匹配整體(ti) 發展目標，鼓樓區提出，到2025年，全區人才資源總量將達60萬(wan) 人，全社會(hui) 研發經費投入占GDP比重達4%，每萬(wan) 名勞動者中高技能人才達1200人。

　　“我們(men) 將全麵落實‘紫金山英才計劃’，優(you) 化升級‘紫峰人才專(zhuan) 項計劃’，全力集聚更多攻克‘卡脖子’技術難題的科技領軍(jun) 人才。”鼓樓區委常委、組織部部長王玉春表示，圍繞“引、育、用、留”四方麵工作，鼓樓後續將高水平構建“廣聚英才”引才體(ti) 係，高標準實施“接力攀峰”育才工程，高效能打造“產(chan) 才融合”用才平台，高品質營造“生態創優(you) ”留才環境。