中國式民主煥發勃勃生機(民主法治新步伐)
江山就是人民,人民就是江山。人民,是全過程人民民主的出發點,也是落腳點。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,實踐充分證明,中國式民主在中國行得通、很管用。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,健全人民當家作主製度體(ti) 係,推動人民民主發展更加廣泛、更加充分、更加健全,全過程人民民主不斷發展完善,社會(hui) 主義(yi) 民主政治煥發勃勃生機,為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化事業(ye) 和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 築牢堅實民主基石。
代表委員表示,要不斷推進社會(hui) 主義(yi) 民主政治製度化、規範化、程序化,繼續推進全過程人民民主建設,把人民當家作主具體(ti) 地、現實地體(ti) 現到黨(dang) 治國理政的政策措施上來,具體(ti) 地、現實地體(ti) 現到黨(dang) 和國家機關(guan) 各個(ge) 方麵各個(ge) 層級工作上來,具體(ti) 地、現實地體(ti) 現到實現人民對美好生活向往的工作上來。
全過程人民民主一切為(wei) 了人民
“‘人民選我當代表、我當代表為(wei) 人民’,正是全過程人民民主的生動實踐。”四川省水利廳廳長郭亨孝代表表示,人大代表要聚焦黨(dang) 和國家工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責,充分發揮來自人民、紮根人民的特點優(you) 勢,紮實做好工作、不斷增強履職能力,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生,努力在新征程上展現新擔當、實現新作為(wei) 。
“全過程人民民主充分體(ti) 現人民意誌、保障人民權益、激發人民創造活力。從(cong) 西藏和平解放,西藏各族人民當家作主;到黨(dang) 的十八大以來曆史性擺脫貧困、全麵建成小康社會(hui) ,整個(ge) 曆程就是踐行全過程人民民主的生動寫(xie) 照。”西藏自治區拉薩市市長果果代表說,近年來,拉薩堅持問政於(yu) 民、問需於(yu) 民、問計於(yu) 民,確保決(jue) 策執行監督各環節都能聽取群眾(zhong) 意見、都接受群眾(zhong) 監督。
“黨(dang) 的十八大以來,全過程人民民主在製度化、程序化、係統化方麵邁出堅實步伐。”廣東(dong) 省生態環境廳廳長魯修祿委員說,在疫情防控常態化背景下,人民政協堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,創新履職方式,線上線下相結合開展調研、協商,多形式多渠道深入基層傾(qing) 聽群眾(zhong) 意見,最大限度確保所提建議充分體(ti) 現民意、反映民聲。
“一切為(wei) 了人民,一切依靠人民,既是全過程人民民主的本質要求,也貫穿其全過程。”四川省達州市人大常委會(hui) 副主任王全興(xing) 代表說,立法機關(guan) 在法律立項、起草、論證、審議等過程中,通過各種形式廣泛聽取民聲,保障公民有序參與(yu) ,讓每一部法律都承載民意,讓人民群眾(zhong) 對民主法治的獲得感越來越強。
“我提交的建議都得到相關(guan) 部門的重視和回應。”湖南省張家界市委黨(dang) 校學術中心主任童路雯代表說,人民代表大會(hui) 製度是實現全過程人民民主的重要製度載體(ti) 。履職過程中,童路雯代表充分感受到人民代表大會(hui) 製度的製度優(you) 勢。堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,我國政治製度的特點和優(you) 勢得到充分發揮。“作為(wei) 一名黨(dang) 校教師,我會(hui) 進一步宣講好全過程人民民主,讓其更加深入人心。”
全過程人民民主就在身邊
“有事好商量,眾(zhong) 人的事情由眾(zhong) 人商量,是人民民主的真諦。”上海建工集團股份有限公司副總工程師王美華委員說,在一次調研老舊小區綜合改造、加裝電梯的問題時,社區通過組織小區居民一起參與(yu) 協商,研究出讓大家都滿意的方案。“這讓我深切體(ti) 會(hui) 到,全過程人民民主行得通、很管用,得到人民衷心擁護,具有深厚群眾(zhong) 基礎。”
“讓大家都成為(wei) 決(jue) 策參與(yu) 者、受益者,才更有利於(yu) 開展工作,把日子過得更加紅火。”河南省南陽市淅川縣九重鎮張河村黨(dang) 支部書(shu) 記張家祥代表說,張河村從(cong) 每10至15戶中選一個(ge) 村民代表,他們(men) 不僅(jin) 要直接參與(yu) 村務決(jue) 策,還有義(yi) 務向村民宣傳(chuan) 和解釋這些決(jue) 策,遇到村裏的大事還要召開村民大會(hui) 。近年來,在村民們(men) 的共同參與(yu) 下,無論是道路硬化、汙水處理,還是環境治理、設施建設,都得以有序高效地推進。
“我們(men) 村有專(zhuan) 門的人大代表活動站,各級人大代表都會(hui) 分時段、分批次在活動站接待群眾(zhong) ,聽取民意、化解糾紛、解決(jue) 民生實事。有的群眾(zhong) 住得遠,代表就上門去征求意見。”重慶市酉陽土家族苗族自治縣桃花源街道天山堡村黨(dang) 支部書(shu) 記冉慧代表說,無論是夏天的“院壩會(hui) ”還是冬天的“火鋪會(hui) ”,正是在一次次“大家的事大家商量著辦”的過程中,老百姓真切感受到全過程人民民主就在身邊。
“大到國家法律的製定,小到村容村貌整治等基層事務,全過程人民民主讓廣大人民群眾(zhong) 充分參與(yu) 進來。”浙江省湖州市長興(xing) 縣新川村黨(dang) 委書(shu) 記、村委會(hui) 主任張天任代表說,近年來,新川村大力開展美麗(li) 鄉(xiang) 村建設,在開展村容村貌整治之前,村裏都會(hui) 通過召集村民會(hui) 議、入戶溝通等方式,充分征求村民的意見建議。“項目建設得到了群眾(zhong) 的大力支持和積極參與(yu) ,有的群眾(zhong) 主動讓出自家院子一部分土地用來拓寬村道,工程順利推進”。
把全過程人民民主落實到具體(ti) 工作中去
“評判一種民主形式好不好,實踐最有說服力,人民最有發言權。全過程人民民主是真正讓老百姓得幸福、得實惠的民主。”四川省律師協會(hui) 副會(hui) 長、四川恒和信律師事務所主任李正國委員建議,各級人民政協組織和政協委員聚焦國家發展大局,反映社會(hui) 各界的訴求期待和意見建議,實現建言資政和凝聚共識雙向發力、相互促進。
廣西壯族自治區河池市巴馬瑤族自治縣委書(shu) 記黃炳峰代表說,在未來工作中,要進一步暢通利益表達渠道,通過調查研究、座談會(hui) 、征詢會(hui) 、懇談會(hui) 等多樣化形式,將人民群眾(zhong) 普遍關(guan) 心的突出問題納入決(jue) 策視野。“在廣泛聽取群眾(zhong) 意見建議基礎上,我們(men) 製定了‘四個(ge) 鄉(xiang) 村振興(xing) 示範帶’發展計劃和目標,讓發展成果更多惠及廣大群眾(zhong) 。”
“立法要更好地體(ti) 現和反映最廣大人民群眾(zhong) 的根本利益和共同意誌。”山東(dong) 省鳶都英合律師事務所黨(dang) 支部書(shu) 記、主任高明芹代表建議,在未來立法工作中,應進一步加強對全過程人民民主的組織保障、職權保障及程序保障。
“不僅(jin) 要讓群眾(zhong) 了解到村裏的事情是怎麽(me) 辦的,還要讓群眾(zhong) 充分表達意見和建議,這樣才能辦事更合理、更公開、更公正。”內(nei) 蒙古自治區赤峰市鬆山區大廟鎮小廟子村黨(dang) 總支書(shu) 記趙會(hui) 傑代表說,小廟子村將繼續發揚“四議兩(liang) 公開”工作法,村裏的事由黨(dang) 支部會(hui) 提議、兩(liang) 委會(hui) 商議、黨(dang) 員大會(hui) 審議、村民代表會(hui) 議或村民會(hui) 議決(jue) 議;對村務事項表示支持的村民,都要去簽字確認,最後決(jue) 議公開,實施結果公開。
“我們(men) 沒有照搬照抄西方民主模式,而是創造了全過程人民民主,致力於(yu) 過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意誌相統一。”河南大學校長宋純鵬委員說,全過程人民民主讓14億(yi) 多中國人民真正實現當家作主,享有廣泛權利和自由,這是中國對人類政治文明的重大貢獻。
(人民日報記者倪弋、張璁、孟祥夫、李龍伊、袁泉、申茜、宋宇、王玉琳、王沛、李縱、竇瀚洋、張棖、王明峰)
《 人民日報 》( 2022年03月10日 10 版)
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