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【奮進新征程 建功新時代——全國兩會特別報道】塑造新優勢 競跑新賽道

發布時間:2022-03-11 15:12:00來源: 山西日報

  服務業(ye) 占據經濟總量的“半壁江山”,一頭連著經濟發展,一頭連著民生福祉,地位舉(ju) 足輕重。近年來,我省服務業(ye) 規模持續擴大,現代服務業(ye) 快速發展,成為(wei) 拉動全省經濟增長的主引擎。2021年,全省服務業(ye) 增加值完成10090.16億(yi) 元,首次邁上1萬(wan) 億(yi) 新台階,比上年增長8.3%,增速較上年加快6.6個(ge) 百分點。

  大力發展生產(chan) 性服務業(ye) 、提升發展生活性服務業(ye) 、加快發展非營利性服務業(ye) ……我省實施服務業(ye) 提質增效十大行動,構建優(you) 質高效、鏈條完整、結構合理、競爭(zheng) 力強的現代服務業(ye) 體(ti) 係。2021年6月省政府發布實施《山西省“十四五”現代服務業(ye) 發展規劃》,對未來五年發展進行全麵部署。2021年7月召開的全省服務業(ye) 提質增效推進大會(hui) ,把服務業(ye) 擺到經濟發展的重要戰略位置。省第十二次黨(dang) 代會(hui) 指出“服務業(ye) 要提質轉型,實現高端融合發展”,為(wei) 全省服務業(ye) 明確了發展路徑。

  瞄準產(chan) 業(ye) 轉型

  生產(chan) 性服務業(ye) 走向高端化

  地上不見煤、地下不見人,從(cong) 采掘到傳(chuan) 送,全程統一協調、高效運轉。在晉能控股煤業(ye) 集團塔山煤礦,這樣的場景刷新了人們(men) 對於(yu) 采煤的認知。作為(wei) 能源大省,我省依托產(chan) 業(ye) 優(you) 勢、場景優(you) 勢、技術優(you) 勢,5G礦山、智慧煤礦等一批引領傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升級的數字服務業(ye) ,正成為(wei) 服務業(ye) 經濟的全新增長點。

  科技賦能,讓物流更“智慧”。在中鼎物流園區,通過智能作業(ye) 調度指揮加門吊遠程控製,整個(ge) 集裝箱作業(ye) 場實現了自動化、無人化,相比傳(chuan) 統鐵路集裝箱作業(ye) 方式,效率提高50%。在中通元躍物流園區,雙層自動交叉分揀設備流水線運行速度最高能達2.8米/秒,人均效能從(cong) 1300件提升到3000件。

  我省以服務眾(zhong) 多生產(chan) 經營性機構為(wei) 目標的生產(chan) 性服務業(ye) ,正呈現出茁壯成長的態勢,創新能力和活躍程度與(yu) 日俱增。讓工業(ye) 生產(chan) 效率更高效益更好,讓交通物流成本更低業(ye) 務更廣,讓節能環保覆蓋更廣專(zhuan) 業(ye) 更強。以華遠國際陸港集團為(wei) 例,作為(wei) 我省唯一一家以現代物流為(wei) 主業(ye) 的省屬國企,致力於(yu) 打造物流旗艦勁旅,正力爭(zheng) 成為(wei) 中西部地區“生產(chan) 服務型+商貿服務型”的標誌性國家物流樞紐,該集團依據全省的農(nong) 業(ye) 布局,建設運城果品、忻州雜糧、晉北冷鏈、陽泉藥材和呂梁綜合等物流園,建設涵蓋服務製造業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、電子商務等專(zhuan) 業(ye) 物流中心,以及大同國際陸港、中鼎鐵路港、保稅物流港三個(ge) 內(nei) 陸港。

  搶占新賽道,生產(chan) 性服務業(ye) 如何發力?我省明確了聚焦產(chan) 業(ye) 轉型,以服務先進製造業(ye) 發展為(wei) 導向,促進生產(chan) 性服務業(ye) 高端化發展的路徑。一是構築生產(chan) 性服務業(ye) 新支柱。做大做強現代物流、科技服務和現代金融,推動產(chan) 業(ye) 向價(jia) 值鏈高端延伸,有力支撐實體(ti) 經濟發展;二是搶占新興(xing) 服務業(ye) 新高地。發揮我省比較優(you) 勢,率先發展具有較強潛力和高成長性的信息服務、高端商務、節能環保服務和通航服務業(ye) ;三是培育農(nong) 業(ye) 生產(chan) 性服務業(ye) 新引擎。深化農(nong) 業(ye) 生產(chan) 托管,培育服務主體(ti) ,拓展服務領域,創新服務方式,增強農(nong) 業(ye) 生產(chan) 性服務業(ye) 對現代農(nong) 業(ye) 的全產(chan) 業(ye) 鏈支撐。

  聚焦消費升級

  生活性服務業(ye) 邁向品質化

  文化旅遊、健康養(yang) 老、現代商貿、體(ti) 育休閑、教育和人力資源培訓、家庭服務……生活性服務業(ye) 直接關(guan) 乎人民群眾(zhong) 的衣食住行。我省著力推動生活性服務業(ye) 向高品質和多樣化發展,打造“山西服務”品牌標誌。

  依靠小小的便利店,山西生活性服務業(ye) “名聲在外”。在2021中國城市便利店指數中,太原以90.2分的總得分和0.47%的增長率位列榜單全國第三,並連續3年躋身全國便利店城市發展前三名。相當於(yu) 平均每2456個(ge) 人就擁有一家便利店,引起全國熱議,被稱為(wei) 便利店的“山西現象”。以龍頭企業(ye) 金虎便利為(wei) 例,在完成對太原市場滲透後,該企業(ye) 下沉到了陽泉、晉中、長治、臨(lin) 汾、忻州等7個(ge) 市30餘(yu) 個(ge) 縣域的山西市場中,目前每個(ge) 市門店數量在30至50家。

  數量取勝的背後,是強有力的服務質量作保證。如今,便利店已成為(wei) 太原市的一張生活服務名片,除了購買(mai) 商品,還可提供三餐供應、現磨咖啡、水電天然氣等生活繳費服務。以便利店為(wei) 終端,企業(ye) 建設有物流、冷鏈配送中心、麵包和鮮食工廠,延伸了產(chan) 業(ye) 鏈條,為(wei) 百姓提供了多樣化服務。

  一條古街全新升級會(hui) 帶來哪些巨變?太原鍾樓街還原千年古街文化,讓傳(chuan) 統與(yu) 潮流共振的輕文旅型時尚街區全麵呈現,網紅店與(yu) 品牌店相得益彰,承載市民記憶的中華老字號品牌全新亮相。除10家老字號外,涵蓋零售業(ye) 、餐飲業(ye) 、非遺市集、城市展廳等業(ye) 態,自開街以來,很快火爆全國。2021年10月6日支付寶開放平台發布的國慶消費報告顯示,太原柳巷—鍾樓商圈榮列全國國慶消費熱門商圈第二名,目前已發展成為(wei) 全省乃至全國遊客體(ti) 驗打卡必到之地。

  聚焦消費升級,我省以提升人民生活便利度為(wei) 導向,促進生活性服務業(ye) 品質化發展。打造文旅新地標,推動更多獨特文化資源、人文景觀、自然風光轉化為(wei) 高品質旅遊產(chan) 品,形成全省域、大文旅深度融合發展格局,打造文化強省和國際知名旅遊目的地;打造康養(yang) 新品牌,持續打造“康養(yang) 山西、夏養(yang) 山西”品牌,加快建立覆蓋全生命周期、形式多樣、結構合理的康養(yang) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,打造全國重要康養(yang) 目的地;積極推動商貿服務、家庭服務、體(ti) 育服務、教育培訓、托育服務和房地產(chan) 業(ye) 等六大生活性服務業(ye) 轉型升級,促進傳(chuan) 統服務業(ye) 煥發新活力。

  優(you) 化政策環境

  持續激發服務業(ye) 發展活力

  目標引領方向,目標匯聚力量。這是一個(ge) 宏大的中長期遠景目標:到2025年,山西全省服務業(ye) 總量規模持續壯大,生產(chan) 性服務業(ye) 加快發展,文化旅遊、現代物流、科技服務、信息服務等重點行業(ye) 進入全國第一方陣。研發經費投入年均增長20%,打造一批創新型服務業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) ,在全國服務業(ye) 企業(ye) 500強中爭(zheng) 先進位。開放水平持續提高,集聚效應明顯增強,構建起優(you) 質高效、結構優(you) 化、競爭(zheng) 力強的現代服務產(chan) 業(ye) 新體(ti) 係。到2035年,服務業(ye) 整體(ti) 邁向產(chan) 業(ye) 鏈和價(jia) 值鏈高端。

  為(wei) 切實推動服務業(ye) 高質量發展,我省提出實施市場主體(ti) 培育、集聚區拓展、服務業(ye) 數字化、融合發展、標準化建設和平台載體(ti) 提升等六大工程。當前正著力深入實施服務業(ye) 提質增效十大行動,包括消費提質擴容、鄉(xiang) 村e鎮培育、大力支持網絡貨運發展、金融提振趕超、房地產(chan) 優(you) 服務促穩定、數字化場景拓展、文旅體(ti) 高質量發展、提升科技成果轉移轉化服務、養(yang) 老惠民提升和人力資源服務業(ye) 高質量發展。

  全力推進生活性服務業(ye) 提質增效,我省通過支付平台發放數字消費券、推動步行街改造提升、發展24小時便利店和“夜間食堂”等特色街區、培育認定省級電商直播基地、打造一刻鍾便民生活消費、培育壯大“天鎮保姆”“呂梁山護工”“太行月嫂”等家政服務品牌……據統計,2021年,我省住宿和餐飲業(ye) 增加值增長17.8%,信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) 增長11.8%,衛生和社會(hui) 工作增長10.8%,交通運輸、倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) 增長9.7%,帶動服務業(ye) 較快增長。

  培育壯大生產(chan) 性服務業(ye) ,在現代物流方麵,我省建設太原國家物流樞紐,加快培育省級示範物流園區。大力發展網絡貨運、多式聯運、城鄉(xiang) 共同配送、高鐵貨運、航空貨運等新業(ye) 態新模式。在現代金融方麵,合理增加信貸投入,加大中長期貸款發放力度,支持能源革命“五大基地”建設及“六新”領域、製造業(ye) 和14個(ge) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群建設。在科學研究和技術服務、軟件和信息服務、服務貿易、高端商務服務、農(nong) 業(ye) 生產(chan) 性服務業(ye) 等方麵同樣出台了細化的扶持政策。

  方向對了,就不怕路遠。堅定不移打好服務業(ye) 提質增效攻堅戰,奮力開創服務業(ye) 高質量發展新局麵,期待山西服務業(ye) 早日破繭成蝶。(記者閆傑)

(責編: 李文治)

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