春日的浙江省寧波市寧海縣下畈村，山清水秀，風景如畫。村裏的大樟樹下，身著民俗服飾的村民們(men) 唱起了用寧海方言創作的馬燈調：“三十六條是清風，風清氣正麵貌新。”

　　2014年，寧海縣印發村級權力清單36條，推行村級權力清單製度，規範權力運行。如今，村民人手一冊(ce) “36條”縣地方標準規範，從(cong) 村級重大事項決(jue) 策、村務公開，再到日常事務管理，都可以在這本冊(ce) 子上找到細致明確的規範流程。“有了‘36條’，有事按規矩一起來決(jue) 定，大夥(huo) 兒(er) 都服氣。”下畈村村委會(hui) 主任周方權說。

　　村裏的牆麵改造，每戶該承擔多少？對於(yu) 補貼的數額，村民們(men) 你一言我一語討論個(ge) 不停。經過村黨(dang) 組織提議、村務聯席會(hui) 議商議，再由黨(dang) 員大會(hui) 審議，村民代表會(hui) 議決(jue) 議，並接受群眾(zhong) 評議，按照“五議”決(jue) 策法，下畈村最終確定牆麵改造由村民和村集體(ti) 一起出錢，村集體(ti) 每戶補貼7000元，剩餘(yu) 資金由村民自行承擔。

　　在村級權力清單36條推廣過程中，清單的內(nei) 容也在不斷更新。“好項目大家都盼著早點開工，以前村裏要公示15天，去年開始，7天就夠了。”下畈村村民周陳國說，“現在不僅(jin) 辦事規範，效率也越來越高。”

　　標準有了，流程有了，工作落實還有“雲(yun) ”來幫忙。在寧海縣村級權力清單跨場景應用係統裏，已經實現材料隨時可查，錄入信息“一鍵”辦理。

　　寧海縣長街鎮對嶴洞村，新修的青春街幹淨整潔。最初，路麵可沒這麽(me) 厚實平整。由網格員上傳(chuan) 到係統的會(hui) 議記錄裏有這樣一句話：預算3厘米厚瀝青，若有車行駛，需增至5—6厘米，增加資金25萬(wan) 元。村裏出於(yu) 安全考慮，向鎮裏請求變更方案，卻被“卡”住了。

　　“合同價(jia) 194萬(wan) ，變更25萬(wan) ，變更數超過了10%的規定標準，所以需要重新審議。”寧海縣長街鎮紀委書(shu) 記陳健說。之後召開的會(hui) 議上，鎮級工程管理領導小組全體(ti) 成員、相關(guan) 部門成員聚到一起，要村支部書(shu) 記尤建兵給出合理的理由。“村裏的會(hui) 議記錄要掃描上傳(chuan) 到係統裏，鎮紀委審核時，程序上有問題就會(hui) 發出預警。”陳健說。點擊屏幕，工程項目、勞務用工、村級采購、三務公開等模塊一應俱全。不僅(jin) 如此，權力行使的每一步都能夠在係統裏找到清晰的記錄。

　　權力清單更標準，管理係統更智能，村級小微權力的運行更有保障。“升級版的‘36條’讓村級權力運行規範化水平得到明顯提升，村級事務辦理效率也得到大幅提高。”寧波市市場監管局副局長李國宏說。

　　《 人民日報 》（ 2022年03月22日 11 版）