服務業(ye) 是吸納就業(ye) 、促進消費和保住市場主體(ti) 的關(guan) 鍵，是製造業(ye) 發展的重要支撐。但疫情暴發兩(liang) 年多來，一批聚集性接觸性服務業(ye) 發展遇到困難。3月29日，省政府新聞辦召開新聞發布會(hui) ，通報我省剛剛出台的《促進服務業(ye) 領域部分困難行業(ye) 恢複發展的若幹政策》（以下簡稱《政策》），針對餐飲、零售、旅遊、公路水路鐵路運輸、民航等服務業(ye) 行業(ye) ，出台36條幫扶措施。

　　餐飲、零售業(ye) 困難中小商戶將獲定向支持

　　今年三月，疫情的到來給餐飲業(ye) 亮起了黃燈。懷化市出現病例後，鶴城區2000餘(yu) 家餐飲門店按下暫停鍵；永州市1.2萬(wan) 餘(yu) 家餐飲門店已歇業(ye) 六分之一……疫情防控常態化背景下，部分企業(ye) “重啟”動力不足，急需助力。

　　省發改委黨(dang) 組成員、副主任杜中華介紹，《政策》將把減稅降費、房租減免、金融支持、優(you) 化經營環境等多方麵利好，送達到企業(ye) 和各類市場主體(ti) 。

　　減稅降費方麵，2022年1月1日至2024年12月31日，小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶列入“六稅兩(liang) 費”減征政策的適用對象。

　　房租減免方麵，2022年，省內(nei) 被列為(wei) 疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內(nei) 的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶承租國有房屋，減免6個(ge) 月租金，其他地區減免3個(ge) 月租金。

　　金融支持方麵，中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶可運用交易流水、經營用房租賃以及有關(guan) 部門掌握的信用信息等數據，申請更多信用貸款。

　　優(you) 化經營環境方麵，深化政務服務、市場準入退出、項目審批、政策服務、監管執法等領域改革，破除市場主體(ti) 反映強烈的辦事堵點難點問題。

　　政策加持，推動旅遊業(ye) 回暖複蘇

　　曾遭受疫情嚴(yan) 重衝(chong) 擊的張家界旅遊迎來重大利好：3月19日，首屆全省旅遊發展大會(hui) 新聞發布會(hui) 宣布，承辦地花落張家界。

　　首屆全省旅遊發展大會(hui) 的舉(ju) 辦，將吹響三湘四水旅遊業(ye) 回暖複蘇、加速轉型升級的號角。

　　《政策》出台了支持首屆全省旅遊發展大會(hui) 承辦地張家界和全省旅遊業(ye) 高質量發展的政策，開展“引客入湘”“送客入村”等旅遊消費促進活動，扶持受疫情影響嚴(yan) 重的旅遊企業(ye) 和旅遊景區渡過難關(guan) 。

　　《政策》指出，鼓勵機關(guan) 、企事業(ye) 單位將符合規定舉(ju) 辦的工會(hui) 活動、會(hui) 展活動等組織籌辦工作通過規範程序交由旅行社承接。

　　同時，針對旅遊企業(ye) 的貸款需求，《政策》提出，引導金融機構增加信貸支持。

　　建立健全全省重點旅遊企業(ye) 項目融資需求庫，引導金融機構對符合條件的、預期發展前景較好的旅遊市場主體(ti) 加大信貸投入，適當提高貸款額度。

　　鼓勵金融機構對旅遊業(ye) 初創企業(ye) 、中小微企業(ye) 和主題民宿等個(ge) 體(ti) 工商戶分類予以小額貸款支持。

　　引導金融機構合理降低新發放貸款利率，對受疫情影響生產(chan) 經營困難的旅遊企業(ye) 主動讓利。

　　多途徑緩解交通業(ye) 資金壓力

　　《政策》從(cong) 稅收、財政補貼、信貸融資方麵“精準滴灌”，為(wei) 交通運輸業(ye) 紓困解難。

　　《政策》提出，2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅；暫停鐵路、航空運輸企業(ye) 預繳增值稅一年。

　　減負的同時，不忘加足“油料”。《政策》中涉及多項對交通運輸業(ye) 的資金補助。

　　積極爭(zheng) 取中央財政補貼。2022年，對符合要求的新能源公交車積極爭(zheng) 取中央財政購置補貼資金支持；積極爭(zheng) 取中央財政車輛購置稅收入補助地方資金，支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體(ti) 係建設等；對符合條件的航空航線、中小機場建設等，積極爭(zheng) 取中央財政資金和民航發展基金予以投資補助或補貼。

　　鼓勵地方統籌安排資金。有條件的地區根據實際需要統籌安排資金，優(you) 先解決(jue) 已開工的普通國省道項目自籌資金缺口，支持項目如期完工；資金還可用於(yu) 存在困難的新能源出租車、城市公交及農(nong) 村客運等運營支出。

　　加大信貸支持力度。鼓勵符合條件的省內(nei) 航空公司發行公司信用類債(zhai) 券，拓寬航空公司多元化融資渠道；對受疫情影響嚴(yan) 重的航空公司和民航機場注冊(ce) 發行債(zhai) 務融資工具建立綠色通道。（記者 劉奕楠 陳淦璋）