全民健身運動的普及和參與(yu) 國際體(ti) 育合作的程度，是一個(ge) 國家現代化程度的重要標誌。黨(dang) 的十八大以來，全民健身國家戰略深入實施，全民健身場地設施明顯改善，全民健身參與(yu) 程度不斷提高，全民健身公共服務體(ti) 係基本建立。

　　如何引導優(you) 質資源進一步向基層延伸？如何深化體(ti) 衛融合，讓“運動是良醫”成為(wei) 社會(hui) 共識？

　　近日，中辦、國辦印發《關(guan) 於(yu) 構建更高水平的全民健身公共服務體(ti) 係的意見》（以下簡稱《意見》）。在30日的國新辦發布會(hui) 上，國家發改委秘書(shu) 長趙辰昕表示，《意見》提出8方麵29條政策措施，構建更高水平的全民健身公共服務體(ti) 係。

　　構建多層級健身設施網絡

　　黨(dang) 的十八大以來，我國全民健身公共服務體(ti) 係建設取得明顯成效。到2021年底，全國共有體(ti) 育場地397.1萬(wan) 個(ge) ，體(ti) 育場地麵積達到34.1億(yi) 平方米，人均體(ti) 育場地麵積2.41平方米，分別比2013年增長134.3%、71.2%和65.1%。

　　“這些年，各級財政都加大了對健身設施建設的投入，力度空前。”國家體(ti) 育總局副局長李建明表示，總體(ti) 看，我們(men) 與(yu) 體(ti) 育強國建設和健康中國的目標要求還存在距離。

　　順應人民對高品質生活期待的內(nei) 在要求，構建更高水平的全民健身公共服務體(ti) 係，《意見》提出兩(liang) 個(ge) 階段性目標——

　　到2025年，更高水平的全民健身公共服務體(ti) 係基本建立，人均體(ti) 育場地麵積達到2.6平方米，經常參加體(ti) 育鍛煉人數比例達到38.5%，政府提供的全民健身基本公共服務體(ti) 係更加完善、標準更加健全、品質明顯提升，社會(hui) 力量提供的普惠性公共服務實現付費可享有、價(jia) 格可承受、質量有保障、安全有監管，群眾(zhong) 健身熱情進一步提高。

　　到2035年，與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 現代化國家相適應的全民健身公共服務體(ti) 係全麵建立，經常參加體(ti) 育鍛煉人數比例達到45%以上，體(ti) 育健身和運動休閑成為(wei) 普遍生活方式，人民身體(ti) 素養(yang) 和健康水平居於(yu) 世界前列。

　　完成預期目標，要打造綠色便捷的全民健身新載體(ti) 。

　　《意見》提出，實施全民健身設施補短板工程，構建多層級健身設施網絡和城鎮社區15分鍾健身圈；推進體(ti) 育公園建設，推動體(ti) 育公園向公眾(zhong) 免費開放；沿太行山和京杭大運河、西安至成都、青藏公路打造“三縱”，沿絲(si) 綢之路、318國道、長江、黃河沿線打造“四橫”，構建戶外運動“三縱四橫”的空間布局；事業(ye) 單位和國有企業(ye) 要帶頭開放可用於(yu) 健身的空間，做到能開盡開……

　　李建明介紹，“十四五”期間計劃統籌利用各類中央資金，在全國推動建設2000個(ge) 體(ti) 育公園等健身設施，完成5000個(ge) 鄉(xiang) 鎮街道體(ti) 育健身設施補短板項目。

　　讓人口成為(wei) 資源配置的“定位器”

　　近些年，人民群眾(zhong) 參與(yu) 健身運動的熱情日漸高漲，城市裏“一場難求”與(yu) 郊區、農(nong) 村設施閑置並存的情況也日益明顯。

　　“讓人口成為(wei) 公共體(ti) 育資源配置的‘定位器’。” 國家發改委社會(hui) 發展司司長歐曉理介紹，在安排中央預算內(nei) 投資、支持全民健身場地設施時，把常住人口數量作為(wei) 一個(ge) 重要的資金分配考慮因素，引導地方優(you) 先在人口密度大、輻射人口多、體(ti) 育設施供需矛盾突出的位置布局建設公共體(ti) 育設施。

　　當前一些城市、農(nong) 村的常住人口在流出，這些地方往往具有發展戶外運動得天獨厚的條件。歐曉理表示，將引導這些地方利用自然生態資源，支持打造一批親(qin) 近自然、集約高效的戶外運動設施，助力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 的有效銜接。

　　“我們(men) 將編製戶外運動發展專(zhuan) 項規劃，讓人民群眾(zhong) 在祖國錦繡山河中，享受戶外運動的精彩。”趙辰昕說。

　　拓展全民健身的群眾(zhong) 基礎

　　推動全民健身，需要廣泛的群眾(zhong) 基礎。怎麽(me) 能讓更多人參與(yu) 進來？

　　全齡友好，為(wei) 各群體(ti) 提供便利。《意見》提出，建立適合未成年人使用的設施器材標準，培養(yang) 未成年人參與(yu) 體(ti) 育項目興(xing) 趣。推動公共體(ti) 育場館向青少年免費或低收費開放。為(wei) 老年人使用場地設施和器材提供必要幫扶，解決(jue) 老年人運用體(ti) 育智能技術困難問題。營造無障礙體(ti) 育環境，為(wei) 殘疾人參與(yu) 全民健身運動提供便利。

　　從(cong) 小抓起，培養(yang) 終身運動者。《意見》要求，實施青少年體(ti) 育活動促進計劃，讓每個(ge) 青少年較好掌握1項以上運動技能。教育部體(ti) 育衛生與(yu) 藝術教育司負責人郝風林介紹，截至2020年，基礎教育階段學校體(ti) 育運動場（館）麵積達標率為(wei) 92.8%。“下一步，將推進學校體(ti) 育場館和社會(hui) 公共體(ti) 育場館雙向開放。”

　　發揮工會(hui) 作用，提高職工參與(yu) 度。《意見》鼓勵機關(guan) 、企事業(ye) 單位配備健身房和健身器材。鼓勵工會(hui) 每年組織各類健身活動，並將此納入工會(hui) 考核內(nei) 容。鼓勵按照《基層工會(hui) 經費收支管理辦法》規定，使用工會(hui) 經費為(wei) 職工購買(mai) 健身服務。

　　“《意見》的出台，有助於(yu) 激發職工參與(yu) 全民健身，進一步發揮工會(hui) 在全民健身中的重要作用。”全國總工會(hui) 財務部負責人李穎敏說。