邯鄲:打好森林防滅火“組合拳” 織牢森林防火“安全網”
人民網石家莊4月17日電 (楊文娟)每年3月至5月是邯鄲市森林防火高火險期。今年3月以來,邯鄲市平均降雨比往年同期減少三成左右,加之大風天氣多、春季生產(chan) 和假期人員流動性強、野外火源管控難度大,森林草原防滅火麵臨(lin) 嚴(yan) 峻形勢。
據了解,邯鄲市森林草原麵積約606萬(wan) 畝(mu) ,有2個(ge) Ⅰ級火險縣(涉縣、武安市)、5個(ge) 按Ⅱ級火險縣管理的Ⅲ級火險縣(峰峰礦區、磁縣、永年區、叢(cong) 台區、複興(xing) 區),其餘(yu) 13個(ge) 縣(市、區)為(wei) Ⅲ級火險縣。西部7個(ge) 重點防火縣森林草原麵積約473.7萬(wan) 畝(mu) ,其中,林地麵積約397萬(wan) 畝(mu) ,草地麵積76.7萬(wan) 畝(mu) 。
“針對當前麵臨(lin) 的森林草原防滅火形勢,我市通過創新應急處置機製、強化火情監測預警、全麵排查整改隱患等組合拳,確保森林草原防火安全。”邯鄲市森林草原防滅火指揮部辦公室副主任、邯鄲市應急管理局黨(dang) 委委員、副局長劉誌永說。
人防技防物防 強化火情監測預警
每到森林防火關(guan) 鍵期,武安市冶陶鎮的七水嶺、藥王山、元寶山、安子嶺四處高山“瞭望哨”的作用就凸顯出來。包村幹部、護林員手拿望遠鏡,站在高高的“瞭望哨”上,冶陶鎮全域盡收眼底,哪裏有火情、哪裏在冒煙,都可以看得清清楚楚,小小的“瞭望哨”發揮了森林防火的大作用!
3月23日,武安市防火巡視人員正在查看防護區。李樹鋒攝
武安市是河北24個(ge) 山區縣之一,規劃林地麵積118萬(wan) 畝(mu) ,是省林業(ye) 重點縣(市)和國家一級重點防火縣(市)。該市22個(ge) 鄉(xiang) 鎮和1個(ge) 工業(ye) 園區中有17個(ge) 防火重點鄉(xiang) 鎮,山高溝深,森林防火任務異常艱巨。
2021年以來,武安市積極探索建立了“一站+三防”的基層森林防火體(ti) 係,不斷織密人防網絡、築牢物防基礎、提升技防水平,基層防火體(ti) 係建設走在了河北前列。
“我們(men) 將17個(ge) 森林防火重點鄉(xiang) 鎮劃分為(wei) 17個(ge) 防火區,在每個(ge) 區建立一個(ge) 鄉(xiang) 鎮防火工作站,安排1-3名專(zhuan) 職人員負責本區域防火工作。”武安市林業(ye) 局局長王海忠說,防火工作站實行目標管理責任製,幹得好給獎勵,幹不好扣減補助,出現較大火情或林業(ye) 資源重大損失的解除聘用。
據介紹,武安市還配備了1180名護林員,每名護林員劃分責任區、常態化巡護,確保“山有人看、林有人管”;每個(ge) 鄉(xiang) 鎮、景區組建了20-30人的半專(zhuan) 業(ye) 撲火隊,防火期間全員在崗、帶裝巡查,做好早期火情處置;防火期在重點路段和區域設置卡點,村兩(liang) 委幹部和誌願者24小時值班值勤,對進入林區人員、車輛開展檢查,做到“不接受教育不放行、不檢查登記不放行、不扣留火種不放行”。
火情監測智能化是武安市森林防火的另一特點。據了解,目前全市布設了監控攝像頭156個(ge) ,實現地麵監測全覆蓋;無人機配備到村,實現了空中巡查全覆蓋;對講機發放到人,實現了全市防火人員通訊全覆蓋。不僅(jin) 如此,武安市還通過打通“阻隔帶”、開辟“應急路”、建設“取水點”、配備“物資庫”等,為(wei) 森林防火提供各項保障。
森林防火重在“防”。邯鄲市結合衛星遙感、地麵巡邏、無人機偵(zhen) 測、高空瞭望等多種手段,構建了“空、天、地”一體(ti) 化火情監測體(ti) 係,並加快縣、鄉(xiang) 、村三級視頻監控整建聯動,確保第一時間發現火情、上報火情。
進入森林防火高火險期以來,實施封山禁火管理,嚴(yan) 禁無關(guan) 人員、車輛進入;護林員、檢查站、瞭望哨等一線防控力量全部堅守崗位,巡護力量深入林區流動執勤;發放防火責任狀、明白紙到每一戶人家,當麵解讀並收取回執,確保入戶率達到100%……邯鄲采取多重手段,通過嚴(yan) 控野外火源、強化宣傳(chuan) 教育引導等方式,為(wei) 森林防火上“保險”。
完善處置機製 提升應急處置能力
3月4日12時37分,邯鄲市永年區永合會(hui) 鎮草雞山發生森林火災,受大風天氣影響,火勢迅速蔓延。火情就是命令。接到邯鄲市應急管理局下達增援命令後,複興(xing) 區森林草原消防大隊迅速組織21名指戰員抵達現場開展滅火工作。經過3個(ge) 多小時的奮戰,明火被全部撲滅,火場實現“三無”(無火、無煙、無氣)。
這是邯鄲市建立的“1+5”管理機製發揮出的作用。據了解,該機製以邯鄲市森林草原消防支隊為(wei) 主力,聯合叢(cong) 台區、邯山區、複興(xing) 區、冀南新區、邯鄲經濟技術開發區森林草原消防隊伍,實施統一調度、統一管理、統一訓練。當遇突發情況時,可以迅速調配,及時處置火情。
按照“點狀支撐、常態協作、區域聯動”原則,邯鄲市還建立了區域聯防機製,組建了“武涉磁(武安、涉縣、磁縣)”“複叢(cong) 永(複興(xing) 區、叢(cong) 台區、永年區)”“磁峰(磁縣、峰峰礦區)”3個(ge) 西部重點聯防區,區域間通過開展會(hui) 商研判、互檢互防、信息共享,實現“行政區域有邊界、森林草原防火無邊界”。
不久前,一場由邯鄲市森防指辦統籌協調開展的森林防滅火緊急拉練在磁縣龍洞溝林區進行。在模擬火災現場,來自磁縣、成安縣、臨(lin) 漳縣等地的森林草原消防大隊使用風力滅火器、2號工具等設備,通過集中優(you) 勢兵力撲打、分割等係列戰術運用,快速對模擬火災現場進行了全麵“火場”滅火,同時還演示了安全撤離、餘(yu) 火清理、現場留守等後續工作環節。
磁縣森林草原消防大隊進行森林防滅火緊急拉練。磁縣縣委宣傳(chuan) 部供圖
“這次拉練不僅(jin) 體(ti) 現了森防隊伍‘專(zhuan) 常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強’的專(zhuan) 業(ye) 素質,也展示了各支消防隊伍團結合作、訓練有素的精神麵貌。”磁縣應急管理局黨(dang) 委書(shu) 記、局長徐振奇說。
據介紹,為(wei) 切實保護好區域內(nei) 太行山森林資源,磁縣還與(yu) 峰峰礦區建立了森林防滅火聯防聯控工作機製,一旦聯防區域發生森林火情,將互通情報、互援互救、協同作戰,迅速組織力量進行撲救。同時,雙方還會(hui) 定期召開聯防聯控會(hui) 議,研究解決(jue) 苗頭性、傾(qing) 向性問題,形成預防、預警合力。
此外,邯鄲市還建立了對口支援機製,統籌全市森林草原消防救援隊伍開展攜裝巡護、撲火救援等工作,並充分發揮公安、消防、駐軍(jun) 等力量,以專(zhuan) 家智庫為(wei) 技術支撐,構建專(zhuan) 長兼備、優(you) 勢互補、協同發力的應急救援格局,不斷提升全市應急處置能力。
嚴(yan) 格排查隱患 織牢森林防火安全網
“廣大村民注意,近期幹旱少雨,火險等級高,嚴(yan) 禁燒荒、燒秸稈、燒樹葉,嚴(yan) 禁攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,注意防火安全。”每天,涉縣圪臘鋪村黨(dang) 支部書(shu) 記兼林長王海生都會(hui) 開著電三輪,帶著便攜式喇叭巡山護林。
涉縣是邯鄲市唯一的全山區縣,也是全國Ⅰ級森林火險縣。為(wei) 了嚴(yan) 防森林火災發生,涉縣設置了308名村級林長,31名高山瞭望員、884名專(zhuan) 職護林員及1000餘(yu) 名臨(lin) 時護林員,每天24小時堅守在分包山頭,排查隱患,守護森林安全。
特別是今年清明節期間,涉縣在全縣範圍內(nei) 開展了“百千萬(wan) ”活動,即:百輛車巡回宣傳(chuan) 、千人把守路口、萬(wan) 人蹲點看守,築牢森林防火網,也為(wei) 全市清明節期間未發生森林火災作出了貢獻。
成立六個(ge) 督導組對西部重點防火縣(市、區)森林草原防滅火工作進行明察暗訪;到涉縣、磁縣,峰峰礦區重點林區開展靠前巡護工作,現場整治13條問題……4月9日-4月10日,邯鄲市森林草原防滅火指揮部持續推進全市森林草原防滅火集中督導工作,期間共出動專(zhuan) 職人員102人次、森林草原消防(應急救援)特種車16車次,對存在的火災隱患進行了排查和整治,進一步夯實了森林防火的基礎。
涉縣森林草原救援大隊進行山林巡護。邯鄲市應急管理局供圖
“當前,‘五一’火源管控成為(wei) 我們(men) 緊盯的重點之一,我們(men) 將以‘零容忍’的態度嚴(yan) 格排查隱患,強化野外火源管理,織密野外火源巡查網格,把火災隱患消滅在萌芽狀態、未起之時。”劉誌永說,邯鄲市森防指辦將盯緊“人”“火”兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵,綜合運用督查通報、掛牌督辦、問責約談等手段,加大涉林火案查辦力度,持續保持高壓震懾態勢,做到“見煙就查,見火就罰,成災就抓”,堅決(jue) 刹住野外違法用火風氣,打造野外用火“一片淨土”。
另外,邯鄲市森防指辦還將加大督導問責力度,對森林草原火災隱患整改不及時排查整治不全麵、不深入,屬地監管責任未能有效落實的,將約談縣、鄉(xiang) 黨(dang) 委、政府及有關(guan) 部門負責同誌;對於(yu) 發生火災、造成重大損失和惡劣影響的,將啟動市級問責,依法依紀嚴(yan) 肅追責問責,全力保障邯鄲市森林防火安全。
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