本報訊 （記者劉璐）淘汰落後產(chan) 能是推進產(chan) 業(ye) 結構調整和節能減排的重要舉(ju) 措。記者昨天從(cong) 市工信局了解到，為(wei) 深化供給側(ce) 結構性改革，推進產(chan) 業(ye) 基礎高級化和產(chan) 業(ye) 鏈現代化，我市製定《南通市“十四五”淘汰落後產(chan) 能工作實施方案》，突出多個(ge) 重點行業(ye) 領域，利用綜合標準體(ti) 係，持續推動淘汰落後產(chan) 能，堅決(jue) 遏製“兩(liang) 高”項目盲目發展，助力全市能耗雙控和碳達峰、碳中和工作，促進製造業(ye) 低碳、綠色、高端轉型發展。

　　《方案》明確，重點行業(ye) 領域包括能耗監察執法重點行業(ye) 領域、環保執法監管重點行業(ye) 領域、安全執法檢查重點行業(ye) 領域、產(chan) 品質量管理執法重點行業(ye) 領域、淘汰落後生產(chan) 工藝裝備重點行業(ye) 領域，具體(ti) 有鋼鐵、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色、印染、鑄造、造紙、製革等行業(ye) 。目標主要是重點行業(ye) 領域落後產(chan) 能做到應退盡退；在重點行業(ye) 領域特別是涉及高耗能、高排放的行業(ye) ，推動改造提升一批低端低效產(chan) 能；通過政策引導和市場倒逼，引導轉型升級一批低質低效企業(ye) 。

　　《方案》要求，貫徹落實國家、省有關(guan) 政策標準要求，堅決(jue) 清退“兩(liang) 高”項目中的落後產(chan) 能，建立存量“兩(liang) 高”項目台賬清單，對達不到國家及省標準的依法依規采取相應措施；加強能耗監察執法、環保執法監管、安全執法檢查、產(chan) 品質量管理執法，推動落後產(chan) 能關(guan) 停退出，重點對高耗能行業(ye) 企業(ye) 執行國家和省單位產(chan) 品能耗限額標準情況開展全覆蓋監察，嚴(yan) 格依法處理環境違法行為(wei) ，依法查處不具備安全生產(chan) 條件的企業(ye) ，嚴(yan) 厲打擊無證生產(chan) 等違法行為(wei) 。聚焦煤電、鋼鐵及其他行業(ye) 領域，參照國家及省最新產(chan) 業(ye) 結構調整目錄，深入排查落後生產(chan) 工藝裝備，建檔立冊(ce) 、限期淘汰。具備拆除條件的應立即拆除，暫不具備拆除條件的，應立即斷水、斷電，拆除動力裝置，封存主體(ti) 設備，並限時拆除。

　　同時，綜合發揮能耗、排放等約束性指標作用，嚴(yan) 格執行有關(guan) 標準、政策，加強監督檢查，引導和支持企業(ye) 瞄準本行業(ye) 新工藝、新技術、新裝備，加快更新改造，主動和提前淘汰現有能效、環保、安全、技術等指標相對落後的生產(chan) 工藝裝備，推動低端低效產(chan) 能改造提升。對“兩(liang) 高”行業(ye) 和布局分散、裝備水平較差、低水平重複建設的企業(ye) ，加快布局調整優(you) 化和企業(ye) 重組整合。全麵開展工業(ye) 企業(ye) 資源集約利用綜合評價(jia) ，並根據評價(jia) 結果進行差別化管理，對評價(jia) 結果評分排位末端的低質低效企業(ye) 進行整治提升，推動轉型升級。

　　《方案》指出，要探索市場化的要素資源配置機製，落實差別化價(jia) 格、信貸、財稅等政策措施，盤活存量土地資源，妥善安置企業(ye) 職工；要完善推進機製，壓實工作責任，強化督促檢查，實行信息公開，接受社會(hui) 監督。