河北縮短認定時間優(you) 化防貧監測幫扶機製

　　自發現返貧致貧風險之日起，至履行完認定程序納入監測，時間一般不超過15天

　　日前，河北省鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組印發通知，要求各地各有關(guan) 部門優(you) 化監測程序、完善幫扶機製，進一步做好防止返貧工作，堅決(jue) 守住不發生規模性返貧底線。

　　全麵覆蓋監測，加強分類管理。防止返貧監測預警麵向全省農(nong) 村人口。將有返貧致貧風險和突發嚴(yan) 重困難的農(nong) 戶精準認定為(wei) 防止返貧監測對象，不設比例規模限製，做到早發現、早幹預、早幫扶。同時，對河北省全部建檔立卡脫貧人口繼續開展監測幫扶，按照“四個(ge) 不摘”要求，持續跟蹤幫扶政策落實情況，發現問題及時解決(jue) 。對防止返貧監測對象和建檔立卡脫貧人口每月開展入戶走訪服務。建立防止返貧監測對象收入監測標準年度調整機製，2022年4月起防止返貧監測的收入標準調整為(wei) 年人均純收入7300元，將農(nong) 民人均純收入低於(yu) 此標準且存在返貧致貧風險的農(nong) 戶及時認定為(wei) 防止返貧監測對象。

　　完善監測方式，快速預警響應。優(you) 化自上而下排查和自下而上申報機製，用好農(nong) 戶自主申報、鄉(xiang) 村幹部排查、部門篩查預警三種監測方式，快速預警監測。加強政策宣傳(chuan) 和業(ye) 務培訓，提高農(nong) 戶自主申報意願和鄉(xiang) 村幹部排查效率。完善部門篩查預警機製，擴大信息篩查覆蓋麵，麵向所有農(nong) 村人口開展篩查預警。增加預警監測內(nei) 容，將農(nong) 村新增大病患者、低保特困對象、重度殘疾人、經濟困難大學新生等特殊困難群體(ti) ，納入部門篩查預警內(nei) 容。分類提高風險預警信息篩查頻率，縮短篩查周期。2022年第一季度全省累計推送預警信息50.88萬(wan) 條，在防止返貧監測中發揮了重要作用。

　　簡化工作流程，縮短認定時間。堅持實事求是，對新增監測對象合理優(you) 化“入戶核查核實、村級評議公示、鄉(xiang) 鎮核查初審、縣級比對審定”4步認定程序，提高認定效率。縮短各環節間隔時間，入戶走訪核查後，村級評議公示可與(yu) 鄉(xiang) 級核查初審同步開展。簡化縣級比對審定環節，對返貧致貧風險明確、村級評議公示無異議的，可不再比對存款、房產(chan) 、車輛等個(ge) 人信息，有效縮短認定時間。自發現返貧致貧風險之日起，至履行完認定程序納入監測，時間一般不超過15天。

　　精準研判風險，及時落實幫扶。對防止返貧監測對象，逐戶分析風險原因、勞動能力和幫扶需求，按照缺什麽(me) 補什麽(me) 原則，履行行業(ye) 部門幫扶職責，及時落實產(chan) 業(ye) 就業(ye) 、兜底保障等幫扶措施。對存在因災因疫等突發返貧致貧風險的，特殊情況下可開辟“綠色通道”，經入戶核查、村“兩(liang) 委”研究、縣鄉(xiang) 審核通過後，先開展幫扶救助，後履行評議公示等認定程序。針對河北省因病返貧致貧風險占比高的情況，過渡期內(nei) 將納入監測範圍的脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口、突發嚴(yan) 重困難人口全部納入醫保參保資助範圍，按規定落實分類資助參保政策，確保應保盡保。

　　規範“防貧保”模式，精準實施救助。規範認定主體(ti) ，防止返貧監測對象的認定和風險消除環節，必須由縣級鄉(xiang) 村振興(xing) 部門組織鄉(xiang) 村幹部按規定履行程序，不得委托商業(ye) 機構代辦。規範救助對象，“防貧保”的救助對象嚴(yan) 格限定為(wei) 脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴(yan) 重困難戶三類防止返貧監測對象。

　　健全會(hui) 商機製，推動數據共享。用好全國防返貧監測信息係統，建設河北省防返貧監測幫扶信息係統，進一步強化行業(ye) 數據信息共享共用，共同開展部門篩查預警和監測幫扶。健全跨部門工作會(hui) 商和信息互通機製，各級鄉(xiang) 村振興(xing) 部門牽頭定期召開會(hui) 商會(hui) 議，通報工作進展，開展數據分析，研究政策措施，解決(jue) 突出問題。其中，縣級會(hui) 商會(hui) 議原則上每月至少召開一次，重點研判對象認定結果、開展針對幫扶等具體(ti) 工作。

　　健全防貧機構，明確職責任務。按照“省市縣（市、區）建防貧中心、鄉(xiang) 建工作站、村設網格員”的要求，進一步加強各級防止返貧專(zhuan) 門機構隊伍建設，專(zhuan) 職負責防止返貧監測幫扶各項具體(ti) 工作。充分發揮各級防止返貧機構作用，健全工作機製，配齊人員力量，加強業(ye) 務培訓，提高能力素質，確保機構力量與(yu) 當地防止返貧工作任務相適應。建立健全防貧信息員、網格員管理製度，明確專(zhuan) 人專(zhuan) 職負責係統管理、信息更新、數據統計、分析研判、入戶核查等工作，提高監測幫扶專(zhuan) 業(ye) 化水平。（記者潘文靜 通訊員崔浩晨）