本報訊 （記者 吳瓊） 省委辦公廳省政府辦公廳日前印發《關(guan) 於(yu) 深化生態保護補償(chang) 製度改革實施意見的通知》，加快健全有效市場和有為(wei) 政府更好結合、分類補償(chang) 與(yu) 綜合補償(chang) 統籌兼顧、縱向補償(chang) 與(yu) 橫向補償(chang) 協調推進、強化激勵與(yu) 硬化約束協同發力的生態保護補償(chang) 製度。

　　《通知》提出，到2025年，與(yu) 我省經濟社會(hui) 發展狀況相適應的生態保護補償(chang) 製度基本完備；到2035年，政府有力主導、社會(hui) 有序參與(yu) 、市場有效調節的生態保護補償(chang) 格局全麵形成。為(wei) 此，《通知》聚焦重要生態環境要素，完善分類補償(chang) 製度，針對重要水源地、水土流失重點防治區、蓄滯洪區、受損河湖等重點區域開展水流生態保護補償(chang) ，明確補償(chang) 範圍，探索常態化補償(chang) 機製。

　　《通知》明確健全綜合補償(chang) 製度的若幹措施，包括加大縱向補償(chang) 力度，將相關(guan) 生態功能重要地區全麵納入省級對下生態保護補償(chang) 轉移支付相關(guan) 項目範圍；突出縱向補償(chang) 重點，根據生態效益外溢性、生態功能重要性、生態環境敏感性和脆弱性等特點實施差異化補償(chang) ；創新橫向生態保護補償(chang) 機製，探索依據水量、水質等要素開展流（區）域交界斷麵生態保護補償(chang) ；落實跨省流域橫向補償(chang) 機製，穩步推進太湖流域跨省生態保護補償(chang) 機製建設。

　　《通知》提出完善自然資源資產(chan) 產(chan) 權製度，健全完善全民所有自然資源資產(chan) 所有權委托代理機製，紮實推進試點工作。開展水權交易試點建設，探索啟動省級水權交易平台建設。健全排汙權有償(chang) 使用製度，明確排汙權有償(chang) 使用費征收標準。完善市場化融資機製，大力發展綠色信貸、證券、基金、保險等各類綠色金融產(chan) 品，更好服務企業(ye) 綠色發展。

　　我省將對生態保護補償(chang) 責任落實情況、生態保護工作成效進行綜合評價(jia) ，完善評價(jia) 結果與(yu) 轉移支付資金分配掛鉤的激勵約束機製。生態保護補償(chang) 工作開展不力、存在突出問題的地區和部門將被納入督察範圍。