擴大有效投資 增強發展後勁

　　——河北經濟首季報亮點解析②

　　擴大有效投資，是穩增長和推動高質量發展的重要抓手。

　　今年以來，河北省上下始終把擴大有效投資作為(wei) 穩定經濟增長的重中之重，深入實施項目帶動戰略，紮實開展“三統籌三擴大四創建”和“項目建設年”活動，聚焦北京非首都功能疏解、12個(ge) 省級主導產(chan) 業(ye) 及107個(ge) 縣域特色產(chan) 業(ye) 等重點領域投資項目，突出抓好“實、考、保、包、促、評”六項工作舉(ju) 措，全力推進投資和項目建設工作實現良好開局。

　　擴大有效投資，全省固定資產(chan) 投資增速高於(yu) 全國平均水平2.7個(ge) 百分點

　　3月1日，在石藥集團歐意藥業(ye) 智能製造工廠建設現場，大型機械和載重卡車整齊排列，施工人員整裝待發。當天，全省2022年春季重點項目建設現場推進會(hui) 把省主會(hui) 場選在了這裏。

　　把會(hui) 場搬到項目施工現場，將壓力轉為(wei) 強大動力。在全省組織的這場春季重點項目建設集中開工活動中，共開工項目1680個(ge) ，總投資8176億(yi) 元，年內(nei) 預計完成投資2880億(yi) 元。

　　在深入實施項目建設年活動中，河北省頻頻發布“動員令”，吹響“衝(chong) 鋒號”。去年年底，省委省政府召開全省抓投資上項目促發展工作會(hui) 議，對投資和項目建設工作進行全麵動員、超前部署。省領導多次深入一線包聯幫扶，靠前指揮、協調督導，及時解決(jue) 投資和項目建設中的突出問題。

　　省發改委製定《關(guan) 於(yu) 積極擴大有效投資深入實施項目帶動戰略的實施方案》，明確了14個(ge) 地區和10個(ge) 主要行業(ye) 領域固定資產(chan) 投資指導目標，提出抓好10個(ge) 重點領域投資項目，製定了6項工作舉(ju) 措和4項保障措施。各地各部門聚焦年度目標任務，相應製定了投資和項目建設工作方案或實施意見，形成了全方位、係統性抓投資上項目的政策體(ti) 係。

　　一切圍繞項目轉、一切聚焦項目幹，全省上下以“開局即決(jue) 戰、起步即衝(chong) 刺”的昂揚鬥誌，迅速掀起狠抓投資、大上項目的新熱潮。

　　省統計局發布的數據顯示，一季度，全省固定資產(chan) 投資同比增長12%，增速比2021年兩(liang) 年平均增速提高8.9個(ge) 百分點，高於(yu) 全國平均水平2.7個(ge) 百分點。

　　擴大有效投資，體(ti) 現在對實體(ti) 經濟的投資力度上。一季度，全省工業(ye) 投資同比增長15.0%，工業(ye) 技改投資同比增長24.6%，增速分別比2021年兩(liang) 年平均增速提高17.5個(ge) 百分點和30.8個(ge) 百分點。工業(ye) 和工業(ye) 技改投資增速明顯快於(yu) 全省投資增速，帶動河北省經濟增長的後勁進一步增強。

　　擴大有效投資，體(ti) 現在高技術產(chan) 業(ye) 投資增長上。一季度，全省高技術產(chan) 業(ye) 投資同比增長14.7%，增速比2021年兩(liang) 年平均增速提高14.5個(ge) 百分點。其中，高技術製造業(ye) 投資增長33.8%。

　　擴大有效投資，還體(ti) 現在重點區域投資的火力全開上。

　　在雄安新區，容東(dong) 、容西等四大片區進入穩定開發期，啟動區、起步區加快建設。北京支持雄安新區建設醫院項目、校區項目、機場快線等重點項目建設進入“快車道”。一季度，雄安新區固定資產(chan) 投資同比增長56.6%，增速繼續保持全省領先，占全省投資的比重為(wei) 8.8%。在廊坊臨(lin) 空經濟區，涉及新一代信息技術、高端智能製造等領域的多個(ge) 產(chan) 業(ye) 項目集中開工。該區克服疫情影響，實施封閉施工，一季度完成固定資產(chan) 投資同比增長16.4%，增速高於(yu) 全省投資增速4.4個(ge) 百分點。這兩(liang) 個(ge) 重點區域，共拉動全省投資增長4.0個(ge) 百分點。

　　擴大有效投資，也離不開民間資本的再加力。

　　民間投資是推動經濟發展、穩定整體(ti) 投資、擴大社會(hui) 就業(ye) 的重要力量。一季度，全省民間投資同比增長11.8%，增速比2021年兩(liang) 年平均增速提高13.4個(ge) 百分點，占全省固定資產(chan) 投資的比重為(wei) 61.6%。

　　強化要素保障，全省新開工項目個(ge) 數同比增長47.2%

　　“疫情期間辦業(ye) 務，本以為(wei) 要拖很長時間，沒想到線上辦理特別快，啥都沒耽誤。”日前，線上辦完企業(ye) 投資項目備案業(ye) 務後，唐山飛龍水泥有限公司負責人難掩內(nei) 心激動。

　　由於(yu) 嚴(yan) 格疫情管控措施，唐山市行政審批業(ye) 務暫停了線下辦理。在3月28日收到企業(ye) 訴求後，豐(feng) 潤區行政審批局工作人員通過電話指導、視頻連線等方式，線上審核材料，並實現“秒批”辦理，為(wei) 該公司解了燃眉之急。

　　今年以來，疫情在河北省多點散發，給投資和項目建設帶來巨大挑戰。各地各部門創新工作思路和方法，加大督導調度力度，力促項目早開工、快建設——

　　省重點建設領導小組辦公室印發《關(guan) 於(yu) 常態化應對新冠肺炎疫情加快推進投資和項目建設的若幹措施》，提出全麵推行“不見麵”審批、鼓勵實行容缺受理模式、暢通物資物料運輸通道等20條有針對性的政策措施，確保在常態化疫情防控下，投資和項目建設工作不鬆勁、不斷檔、不停步。

　　唐山市為(wei) 各類項目建設單位和工業(ye) 企業(ye) 辦理疫情防控應急物資運輸車輛通行證近4萬(wan) 張，全力保障項目建設需求。保定市全麵推行在線審批，通過“釘釘”“騰訊”等方式開展線上專(zhuan) 家評審，加快辦理項目前期手續。滄州市製定推進重點項目建設6條支持政策、4條保障措施，分區分級分類分時有序推動重點項目開工複工……

　　做好要素保障服務是項目落地生根的先決(jue) 條件。一季度，河北省各部門充分發揮職能作用，定向施策、精準發力，全力保障項目建設。

　　省自然資源廳製定《關(guan) 於(yu) 精準配置土地要素保障重點項目建設的十條措施》，滿足重點項目建設用地需求。省發改委製定《河北省“十四五”重大項目能耗單列實施方案》，實行重大項目能耗單列，保障重大項目基本用能需求。省能源局組織開展重大能源項目銀企政對接洽談會(hui) ，與(yu) 國家開發銀行河北分行等9家金融機構簽署框架合作意向書(shu) ，設立總規模5100億(yi) 元的專(zhuan) 項貸款。

　　隻爭(zheng) 朝夕、全力以赴，河北省項目建設多點開花。

　　省統計局發布的數據顯示，一季度，全省新開工項目個(ge) 數比上年同期增長47.2%，增速比2021年兩(liang) 年平均增速提高33.5個(ge) 百分點。其中，億(yi) 元以上新開工項目個(ge) 數增長34.4%，完成投資增長41.3%；10億(yi) 元以上新開工項目個(ge) 數增長85.7%，完成投資增長139.9%。新開工項目數量的大幅增加，將對河北省未來投資穩定增長形成有力支撐。

　　今天的投資和項目，就是明天的產(chan) 業(ye) 、就業(ye) 和稅收，更是未來的結構和效益。

　　當前，河北省各地各部門在抓好現有存量項目的同時，正加大項目謀劃招商力度，力爭(zheng) 形成“開工一批、在建一批、投產(chan) 一批、儲(chu) 備一批”的項目梯次建設、滾動發展的良好格局。

　　省發改委全麵梳理2022年續建、新開工、儲(chu) 備項目，分區域、分行業(ye) 、分平台製定項目清單，建立項目台賬，逐個(ge) 項目明確開工、竣工和投入使用時間節點，明確責任單位和責任人，加強項目動態管理和全過程監測。

　　省商務廳開展“雲(yun) 招商”係列活動，聚焦自貿試驗區、綜保區和重點園區的重點合作項目，組織30餘(yu) 家境內(nei) 外客商有針對性地開展6場線上洽談對接活動。

　　省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳組織省市縣三級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門先後30餘(yu) 次北上南下，主動與(yu) 伊利集團、同福集團等大型行業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) 對接洽談重點合作項目。

　　省文旅廳設計製作文化產(chan) 業(ye) 和旅遊業(ye) 重點項目招商冊(ce) 、重點文化和旅遊招商地圖，積極開展文旅項目招商。

　　截至目前，全省總投資500萬(wan) 元以上入庫項目25971個(ge) ，較年初增加4494個(ge) ，總投資112777億(yi) 元，較年初增加24256億(yi) 元。

　　省發改委主任楊永君表示，他們(men) 將緊緊牽住重點建設項目“牛鼻子”，深入實施重點項目建設提質提效行動，以推動高質量項目帶動高質量發展。2022年，省市重點項目預計完成投資8000億(yi) 元以上，其中省重點建設項目695項，年內(nei) 預計完成投資2500億(yi) 元以上。（記者李巍 通訊員高明）