居民收入穩步增長 民生投入持續加力

　　——河北經濟首季報亮點解析⑥

　　4月21日，河北經濟首季報出爐。今年一季度，河北省主要經濟指標運行平穩，宏觀經濟加快恢複，經濟社會(hui) 穩定發展，總體(ti) 實現良好開局。

　　經濟“賬麵”背後，是省委、省政府錨定“基本民生”這顆“定盤星”作出的積極部署——穩就業(ye) 、減稅費，增投入、補短板；是全省人民齊心協力繪就的民生畫卷——居民人均可支配收入與(yu) 經濟增長保持同步，持續加大的民生投入力度讓民生底線更牢，百姓的生活前景越來越美好。

　　穩崗位減負擔，居民腰包越來越鼓

　　跑項目現場、做工程造價(jia) ……4月24日一整天，河北陸星建設集團有限公司鋼結構項目經理郭瑞濤忙個(ge) 不停。

　　郭瑞濤是魏縣人，2015年畢業(ye) 於(yu) 重慶大學網絡教育學院。從(cong) 上一份工作辭職後，他將目光鎖定在老家魏縣，但又擔心縣裏工作機會(hui) 少。沒想到，2月16日魏縣舉(ju) 辦的一場網絡直播帶崗招聘會(hui) ，給了他入職河北陸星建設集團的機會(hui) 。這份新工作，基本月薪8000多元，另有績效獎金等收入。待遇不錯，離家又近，這讓郭瑞濤幹勁十足。

　　就業(ye) 是最大的民生。一頭連著經濟大勢，一頭連著千家萬(wan) 戶。

　　今年，我省將就業(ye) 促進工程納入20項民生工程，堅持把穩就業(ye) 保居民就業(ye) 擺在更加突出位置，緊緊圍繞更加充分更高質量就業(ye) 目標，持續強化就業(ye) 優(you) 先政策，優(you) 化就業(ye) 公共服務，築牢民生之本。

　　抓重點。針對高校畢業(ye) 生，實施青年就業(ye) 創業(ye) 促進計劃，通過公共就業(ye) 服務進校園方式，努力滿足畢業(ye) 生多層次、精準化的服務需求。針對農(nong) 民工，暢通就業(ye) 渠道，全力保障農(nong) 民工安全順利返鄉(xiang) 返崗。針對就業(ye) 困難人員，強化托底幫扶，一季度共為(wei) 8.5萬(wan) 多人發放失業(ye) 保險金3億(yi) 多元。

　　拓空間。聚焦全省12大主導產(chan) 業(ye) 和107個(ge) 省級縣域特色產(chan) 業(ye) 需求，大規模開展職業(ye) 技能培訓。加強創業(ye) 擔保貸款等政策支持，強化創業(ye) 孵化示範基地、返鄉(xiang) 創業(ye) 園等載體(ti) 建設，促進多渠道靈活就業(ye) 。

　　牢牢抓住“就業(ye) ”這一民生之本，讓人們(men) 在勞動中創造財富，在奮鬥中實現人生價(jia) 值。今年一季度，全省城鎮新增就業(ye) 21萬(wan) 多人，就業(ye) 形勢穩定。下一步，省人社廳將發揮就業(ye) 工作領導小組作用，增強財稅、產(chan) 業(ye) 等宏觀政策協同性，細化實化失業(ye) 保險穩崗返還、以工代訓等減負穩崗擴就業(ye) 政策措施，確保今年全省城鎮新增就業(ye) 86萬(wan) 人以上。

　　穩就業(ye) 為(wei) 居民收入穩步增長帶來“源頭活水”。來自省統計局的數據，一季度，全省居民人均可支配收入為(wei) 7863元，同比增長6.5%，實現首季“開門紅”。城鄉(xiang) 居民收入差距進一步縮小。城鄉(xiang) 居民收入比值為(wei) 2.068，比上年縮小0.035。

　　穩就業(ye) 的關(guan) 鍵是穩企業(ye) 。一個(ge) 個(ge) 市場主體(ti) ，連接著經濟命脈與(yu) 城鄉(xiang) 循環，關(guan) 係著人們(men) 的柴米油鹽、三餐四季。

　　石家莊福利特氣體(ti) 有限責任公司是一家生產(chan) 供應液化氣體(ti) 、可燃氣體(ti) 、稀有氣體(ti) 等各種氣體(ti) 的企業(ye) 。這兩(liang) 年因為(wei) 疫情等原因，下遊市場不景氣，導致公司資金周轉困難，無法為(wei) 員工及時結清工資。這讓公司總經理王國英壓力很大。

　　4月11日，一筆包含增值稅留抵退稅等在內(nei) 的近40萬(wan) 元退稅到了公司賬上，王國英第一時間用這些錢結清了拖欠的員工工資。

　　當前國內(nei) 經濟麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，減稅降費政策成為(wei) 企業(ye) 最有效的“減壓閥”之一。

　　減的是稅費，增的是信心。

　　今年我國繼續實施更大規模組合式稅費支持政策，針對市場主體(ti) 特別是小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶、製造業(ye) 、特殊困難行業(ye) 提供稅費支持。其中，從(cong) 4月1日起落地實施的增值稅留抵退稅政策覆蓋麵廣、力度大，是稅費支持政策的“重頭戲”。

　　我省聚焦組合式稅費政策實施，全力打造“退稅資料電子化、審批流轉網絡化、退庫流程精簡化”的新退稅模式，既把退稅落到位，又把服務優(you) 化好，還把風險防控住，確保既退得快退得好，又退得準退得穩。

　　減稅降費政策為(wei) 企業(ye) 擴大再生產(chan) 、技術研發等帶來了“真金白銀”的現金流，也為(wei) 居民穩就業(ye) 、增收入提供了保障。目前，我省稅務部門正緊鑼密鼓推進各項工作落實，充分發揮稅收大數據作用，持續完善稅費優(you) 惠政策直達快享機製，更好激發各類市場主體(ti) 活力。

　　增投入補短板，發展成果惠及更多群眾(zhong)

　　樓前雨汙分流管網埋設已完成，主路管網正等待與(yu) 市政管網對接；廢舊鍋爐房、小區圍牆已全部拆除，即將整治一新……4月25日，館陶縣康馨嘉苑小區改造正進行得熱火朝天。

　　康馨嘉苑小區建成於(yu) 2000年。因建成時間較長，小區內(nei) 除原有給排水管網老化堵塞、化糞池堵塞嚴(yan) 重外，私搭亂(luan) 建也嚴(yan) 重影響了居民生活。今年，館陶縣計劃投資1200萬(wan) 元對該小區進行改造，結合小區實際情況，建設居民活動中心，安裝智能充電樁等，通過打造完整社區，全麵提升居民的居住條件和生活品質。

　　保民生，事關(guan) 大局。越是特殊時期，越要切實保障和改善住房、醫療、教育等民生之需，解決(jue) 好人民群眾(zhong) 普遍關(guan) 心關(guan) 注的民生問題。

　　從(cong) 加大省級資金籌措力度，指導市縣多渠道籌集資金，推動20項民生工程滾動實施，到及時下達省以上資金71.5億(yi) 元，保障困難群眾(zhong) 基本生活……今年，我省持續加大民生投入力度，為(wei) 保障基層財政運行、補齊短板弱項、促進事業(ye) 發展、兜牢民生底線等提供了有力支撐，讓改革發展成果惠及更多群眾(zhong) 。

　　住有所居努力實現——

　　截至3月底，今年全省已開工棚戶區改造安置房4.29萬(wan) 套，開工率達到年度任務的36.7%；建成3.32萬(wan) 套，建成率達31.6%；完成投資107.23億(yi) 元，投資完成率為(wei) 24.6%。今年全省計劃改造的3698個(ge) 城鎮老舊小區實現全部立項，並已開工2041個(ge) ，開工率為(wei) 55.2%，建設進度較往年提前一個(ge) 月左右。

　　醫保惠民精準落實——

　　一季度，我省超額完成門診慢特病跨省異地就醫直接結算試點任務。廊坊、華北油田、邯鄲、保定、秦皇島、鐵路、滄州7個(ge) 統籌區全麵完成五個(ge) 門診慢特病跨省直接結算開通前準備工作。製定職工醫保轉移接續政策，城鄉(xiang) 醫保財政補助標準得到提高。

　　教育支出隻增不減——

　　優(you) 化支出結構，嚴(yan) 格資金監管，確保教育支出兩(liang) 個(ge) “隻增不減”：確保財政一般公共預算教育支出逐年隻增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年隻增不減。一季度落實省以上資金23億(yi) 元，統籌用於(yu) 支持實施城鎮義(yi) 務教育學校擴容增位工程。

　　民生一小步，關(guan) 乎百姓幸福感一大步。一季度，全省民生支出占一般公共預算支出的80%以上。其中，文化旅遊體(ti) 育與(yu) 傳(chuan) 媒、教育、城鄉(xiang) 社區等領域財政支出同比分別增長36.9%、20.8%和46.4%。

　　省財政廳相關(guan) 負責人表示，下一步，我省將繼續著力支持增進民生福祉，不斷推動財力下沉，更好支持基層政府落實助企紓困政策和保基本民生、保工資、保運轉。加強疫情防控資金政策保障，積極做好疫情防控資金測算、籌措、撥付工作。聚焦20項民生工程實施，及時撥付省以上資金，推動重點任務落實，傾(qing) 力做好民生工作。