鄉(xiang) 村振興(xing) ，既要塑形，也要鑄魂。太原市婁煩縣以“星級文明戶”創評活動為(wei) 載體(ti) ，通過“定星、追星、評星、掛星、管星”，讓鄉(xiang) 風文明有“鏡子”可照、有“標尺”可量，努力營造人人以“星”為(wei) 榮、創“星”爭(zheng) “星”的濃厚氛圍。

　　結合鄉(xiang) 村善治合理“定星”

　　移風易俗星，這是婁煩縣結合鄉(xiang) 村善治製定的一項很有代表性的“星”。開展“星級文明戶”創評以來，7個(ge) 鄉(xiang) 鎮湧現出50多個(ge) “嫁女零彩禮”戶，逐步打破根深蒂固的彩禮觀念，農(nong) 戶帶頭踐行新時代婚嫁新風尚的意識逐步強化。

　　婁煩縣梳理形成“星級文明戶”十項創評標準。具體(ti) 包括：愛黨(dang) 愛國、勤勞致富、誠實守信、團結友善、孝老愛親(qin) 、遵規守法、綠色環保、移風易俗、衛生健康、科教文體(ti) 。每一方麵用一顆星來代表，全部達標為(wei) “十星級文明戶”。

　　在此基礎上，每顆星的評定標準都作了細化且極具操作性。例如：勤勞致富星，要求家庭成員積極外出務工爭(zheng) 取薪金致富；團結友善星，要求無鄰裏糾紛和吵架鬥毆現象；孝老愛親(qin) 星，要求保證子女適齡入學，妥善安排好留守父母和孩子的生活；綠色環保星，要求不濫墾亂(luan) 占林地，不濫砍亂(luan) 伐林木，不私采濫挖河道砂土、石頭；衛生健康星，要求房前屋後幹淨整潔，積極參加改水改廁。

　　婁煩縣製定的“星級文明戶”創評標準幾乎涵蓋了鄉(xiang) 村治理的方方麵麵，倡導鄉(xiang) 風文明，助力鄉(xiang) 村治理。

　　開展宣傳(chuan) 引導鼓勵“追星”

　　在疫情防控過程中，“星級文明戶”創評帶來了明顯的變化。與(yu) 過去相比，村民更加積極主動，村裏對參與(yu) 防疫工作的農(nong) 戶進行加星，收到良好效果。

　　這樣的變化離不開廣泛的宣傳(chuan) 發動。婁煩縣多措並舉(ju) ，讓“星級文明戶”創評標準入耳、入腦、入心。

　　首先是用好宣傳(chuan) 陣地，宣傳(chuan) 視頻演起來、標語海報貼起來、紅色喇叭響起來、宣傳(chuan) 資料發起來、微信群組活起來、網格人員跑起來，用多種方式大力宣傳(chuan) “星級文明戶”創評標準及程序。

　　其次是精心做好培訓，對村“兩(liang) 委”幹部、黨(dang) 員、村民代表及村民進行專(zhuan) 題學習(xi) 培訓，鼓勵農(nong) 戶向上向善，提升星級。

　　最後是發揮榜樣帶動作用，對基礎好、“十星”差距小的“星級文明戶”有針對性地開展指導，爭(zheng) 創一批“十星級文明戶”，影響帶動其他村民。

　　嚴(yan) 格程序要求規範“評星”

　　在全麵調研各村實際的基礎上，婁煩縣總結出“認星、評星、定星、亮星、掛星”五個(ge) 行之有效的推進步驟，讓公平公正、公開透明貫穿每個(ge) 環節。

　　第一項是自我申請認星。村民按戶進行初步自我認定，向本村評審管理中心提出掛星申請。

　　第二項是管理中心評星。本村“星級文明戶”評審管理中心根據申請，組織部分黨(dang) 員、村民代表和相關(guan) 人員進行全方位核實，拿出評星意見。

　　第三項是集體(ti) 研究定星。在村黨(dang) 支部的領導下召開星級評定專(zhuan) 題會(hui) 議，集體(ti) 研究決(jue) 定。

　　第四項是公開公示亮星。評定結果在村內(nei) 公示欄公示7天，接受村民監督。

　　第五項是集中組織掛星。經公示無異議後，由縣鄉(xiang) 兩(liang) 級予以掛星。

　　在各村評定基礎上，全縣按照農(nong) 戶自評、村級初評、鄉(xiang) 鎮複評、授牌掛牌的“四級評定”模式進行。婁煩縣文明委對獲得“十星級文明戶”的家庭進行集中授牌嘉獎。鄉(xiang) 鎮根據各自實際，對“六星級文明戶”至“九星級文明戶”進行授牌獎勵。

　　關(guan) 聯優(you) 惠政策激勵“掛星”

　　在“星級文明戶”創評中，如何更有效地調動村民積極性？婁煩縣的做法是，將創評結果與(yu) 各項優(you) 惠政策全麵掛鉤。例如：與(yu) 光伏收益分配、“愛心超市”物品兌(dui) 換、節日慰問、創業(ye) 貸款、評優(you) 評先等掛鉤，讓農(nong) 戶感受到星級創評與(yu) 切身利益息息相關(guan) 。

　　此外，婁煩縣各鄉(xiang) 村還結合實際，對不同星級戶給予差異化獎勵。例如，杜交曲鎮對創評第一名獎勵300元、第2名獎勵200元、第3名獎勵100元；設立進步獎，對創星等級進步較大的農(nong) 戶，按得星多少給予獎勵，每進一星獎勵30元，有效激發群眾(zhong) 爭(zheng) 當“十星級文明戶”的熱情。

　　開展“星級文明戶”創評後，婁煩縣進行了階段性抽樣調查，在抽取1.42萬(wan) 餘(yu) 農(nong) 戶調查後，結果顯示，十星級農(nong) 戶占2%，九星級農(nong) 戶占5%，八星級農(nong) 戶占13%，七星級農(nong) 戶占18%，六星級農(nong) 戶占36%。

　　今年，婁煩縣將通過創評活動，將十星級農(nong) 戶占比從(cong) 2%提升至33%，引導農(nong) 戶自我教育、自我管理、自我提升。

　　通過機製創新動態“管星”

　　農(nong) 戶的“星星”不僅(jin) 可以增加，也可以摘掉。婁煩縣對農(nong) 戶星級實行動態化管理，“一事一記錄、一事一獎懲、一月一評分、一季一觀摩、一年一評星”。

　　此外，婁煩縣將星級評定與(yu) 積分獎勵掛鉤，不同星級對應相應積分，並設置詳細的掛星限製行為(wei) 項、積分管理加分項、積分管理扣分項，據此對積分進行加減。農(nong) 戶可憑積分在愛心超市兌(dui) 換物品，1分可兌(dui) 換1元實物，掛星低於(yu) 3顆星的，積分不予兌(dui) 換。

　　不是所有農(nong) 戶都可以得到“星星”。符合掛星基本要求、不存在掛星限製行為(wei) 、積分綜合累計達到20分以上才可以獲得掛星資格。掛星後，如發生掛星限製行為(wei) 的，隨時給予摘星，摘星影響積分增減，摘星後本年度不得再申請該星。

　　婁煩縣每年進行一次集中評星，根據結果加星或摘星。從(cong) 2023年起，集中評星達到標準的，由村“兩(liang) 委”給予加星，不符合星級標準的及時摘星，並給予教育、指導和幫扶。

　　如何才能在“星級文明戶”創評中獲得好評？婁煩縣組織掛星多、積分高的農(nong) 戶分享心得，讓好的做法傳(chuan) 播開來，影響帶動更多村民。

　　鄉(xiang) 風文明是鄉(xiang) 村振興(xing) 的一項主要內(nei) 容。自婁煩縣“星級文明戶”創評工作開展以來，農(nong) 戶參與(yu) 的積極性、主動性逐步被調動起來，小農(nong) 戶的平凡善舉(ju) 正在匯聚成鄉(xiang) 村善治的大能量。（記者 王勇）