基層強則國家強，基層安則天下安。抓好城市基層黨(dang) 建，既是厚植黨(dang) 的執政基礎的重大部署，也是創新社會(hui) 治理方式的戰略抉擇。

　　“區域統領、行業(ye) 引領、兩(liang) 新融合、街社兜底”“網格預警、街鄉(xiang) 吹哨、部門報到”……近年來，太原市委始終堅持大抓基層的鮮明導向，主動適應城市發展新形勢新要求，把準城市基層黨(dang) 建的時代脈搏，持續推動人財物向基層傾(qing) 斜，高標準建成一批黨(dang) 群服務中心，大幅提升社區工作者收入，社區“兩(liang) 委”換屆工作圓滿完成，黨(dang) 組織書(shu) 記學曆、年齡實現“一升一降”。

　　無論在脫貧攻堅主戰場、改革攻堅主陣地，還是在防汛救災、疫情防控第一線，各級基層黨(dang) 組織引領各類組織和廣大群眾(zhong) 共建、共治、共享，基層黨(dang) 組織領導地位進一步立了起來，基層黨(dang) 員幹部形象進一步樹了起來，基層治理能力進一步強了起來。黨(dang) 旗，始終在基層一線高高飄揚。

　　堅持黨(dang) 建引領，推動防控力量向社區下沉、向網格延伸

　　這是一場與(yu) 時間的競速、與(yu) 病毒的較量。暮春四月，來不及欣賞龍城的花海爛漫，省城太原再一次吹響了疫情防控的集結號。

　　政令出，聞令動。麵對複雜的疫情形勢，太原迅速打出了臨(lin) 時黨(dang) 組織“喊隊”、全體(ti) 黨(dang) 組織“起立”、下沉基層“激活”、組織溫暖“送達”、常態機製“固化”的“五步聯動”組合拳。黨(dang) 旗所指之處，2300餘(yu) 個(ge) 基層黨(dang) 組織、4萬(wan) 多名機關(guan) 黨(dang) 員幹部第一時間亮明身份，下沉社區一線，短時間內(nei) 到處可見黨(dang) 旗飄揚、黨(dang) 徽閃亮。

　　“緊急招募誌願者發放抗原檢測試劑，請在群裏接龍。”4月12日晚7時，小店區龍城街道西吳社區網格員閆俐收到消息，隨即在“網格黨(dang) 小組工作群”中發出通知。短短幾分鍾，28名“社區報到”黨(dang) 員自發完成接龍報名，十餘(yu) 箱試劑隨即到達，晚11時前便送到了居民家中。

　　發放抗原檢測試劑、上門信息登記、做好日常秩序維護……市委組織部黨(dang) 建研究所副所長貢嘉君每次接受任務前，都要將配發的“我是共產(chan) 黨(dang) 員，堅守抗疫一線”標識端正地貼在胸前。他說，無論在什麽(me) 地方，不管在哪個(ge) 崗位，我要牢記我是共產(chan) 黨(dang) 員。社區、網格，是疫情防控的前沿陣地，基層治理的關(guan) 鍵所在。一位位共產(chan) 黨(dang) 員挺身而出，一個(ge) 個(ge) 戰鬥堡壘巍然矗立，鮮紅的黨(dang) 旗在社區高高飄揚，城市基層治理的顯著成效，再一次在疫情防控中充分印證。

　　提高基層治理能力，關(guan) 鍵在基層黨(dang) 組織、在廣大黨(dang) 員。太原深入推進黨(dang) 建引領“全科網格”建設，為(wei) 全市村（社區）網格選配6351名網格員，疫情防控期間緊急研發“網格先鋒隊”小程序，上線一周注冊(ce) 報到黨(dang) 員即超過10萬(wan) 人，同步推出充實一線力量、加強一線保障、強化一線關(guan) 愛、突出一線激勵、減輕一線負擔、選樹一線典型“六個(ge) 一線”關(guan) 心關(guan) 愛政策，推動形成了在基層集聚人才、在一線鍛煉成長的鮮明導向，將更多的資源、服務、管理向社區下沉、向網格延伸。

　　研究黨(dang) 建新課題，破除壁壘藩籬，完善城市基層黨(dang) 建體(ti) 製機製

　　街道社區與(yu) 駐區單位如何拆除藩籬，共同構築城市基層黨(dang) 建“朋友圈”，給城市基層黨(dang) 建工作提出了新課題。

　　太原自有破解之道：“一縱三橫”。縱向上，強化區委—街道黨(dang) 工委—社區黨(dang) 組織—網格黨(dang) 支部—樓棟黨(dang) 小組—黨(dang) 員中心戶六級聯動體(ti) 係；橫向上，持續深化吸收派出所所長、駐地單位、規上企業(ye) 黨(dang) 組織負責人的街道“大工委”，吸收社區民警、物業(ye) 企業(ye) 、業(ye) 委會(hui) 黨(dang) 組織負責人的社區“大黨(dang) 委”，組織動員網格內(nei) 有關(guan) 單位黨(dang) 組織及居民等的網格“大支部”三級工作機製，著力構建上下貫通、共建共聯的基層治理格局。

　　4月6日，迎澤區開展抗原檢測。在迎澤街道，84名區級機關(guan) 幹部與(yu) 44名街道幹部下沉社區助力檢測，15個(ge) 社區黨(dang) 委具體(ti) 承辦落實，86個(ge) 網格黨(dang) 支部和火線成立的水產(chan) 宿舍封控區臨(lin) 時黨(dang) 支部利用物業(ye) 、微信群等通知居民居家等待，155個(ge) 樓棟黨(dang) 小組實地入戶摸排，261名黨(dang) 員中心戶帶動家人第一時間投身檢測工作。

　　另一條戰線上，雙塔西街三社區的駐地單位省第二人民醫院自發成立檢測小分隊，主動承擔起樓棟的抗原檢測任務。他們(men) 培訓社區誌願者，教授專(zhuan) 業(ye) 的檢測知識和防護技巧，為(wei) 行動不便的老人幼兒(er) 提供上門檢測服務，完成自己樓院的檢測任務後，又積極協助其他小區檢測。在駐地單位和非公企業(ye) 的協助下，迎澤街道僅(jin) 用12個(ge) 小時，入戶發放試劑、登記檢測結果、匯總上報數據工作便全部完成，累計發放8.3萬(wan) 個(ge) 抗原試劑，轄區居民無一漏檢。

　　“‘縱向領導有力，橫向執行順暢’是這次抗原檢測工作高效進行的關(guan) 鍵所在。”迎澤街道黨(dang) 工委副書(shu) 記劉豔說，街道、社區、網格黨(dang) 組織為(wei) 核心，有機聯係轄區駐地單位和非公企業(ye) ，構建起共建共治共享的治理格局。

　　抓黨(dang) 建促基層治理能力提升，根本要靠製度機製。從(cong) 黨(dang) 建與(yu) 治理“雙網”融合到建強“專(zhuan) 兼輔”三支網格隊伍，從(cong) 布局“網格黨(dang) 群服務微站”到“鄉(xiang) 街吹哨派單”、部門“報到處置”，從(cong) 明確機構、下沉力量，明確權責、下放權限，明確機製、下移重心，到“一支隊伍管執法”，隨著一項項舉(ju) 措落地、一項項任務破題，太原城市黨(dang) 的組織體(ti) 係更加健全，機製保障更加完善，基層治理的製度化、規範化水平顯著提高。

　　以人民為(wei) 中心，聚焦“急難愁盼”，打通基層治理“最後一公裏”

　　城市基層黨(dang) 建工作做得好不好，不是向牆上看，而要向群眾(zhong) 臉上看。

　　4月6日清晨，杏花嶺區巨輪街道富力華庭社區網格員任傑穿著紅馬甲，早早地來到自己網格內(nei) 的門店，檢查場所碼、消殺記錄、張貼提示語……開始了一天的忙碌。任傑所屬的網格住宅樓棟多、門店多、老人多，社區居民居家隔離期間，任傑反複詢問居民生活需要、耐心開導居民情緒，一件件瑣碎卻貼心的小事，溫暖著所有居民的心。

　　像任傑這樣的社區網格員，杏花嶺區共有762名，他們(men) 分布於(yu) 全區各個(ge) 角落，打通了基層防疫的“毛細血管網”，把防疫工作下沉到了千家萬(wan) 戶，以“辛苦指數”換來了群眾(zhong) 的“幸福指數”。“原來是提倡社區服務‘最後一公裏’，現在是網格員要服務到‘最後一米’，服務到群眾(zhong) 家門口，落實到群眾(zhong) 最需要的地方。”任傑說。

　　人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標。服務群眾(zhong) 、造福群眾(zhong) ，正是城市基層黨(dang) 建工作的出發點和落腳點。

　　疫情防控正是對基層社會(hui) 治理的一次檢閱。在太原社區的各個(ge) 角落，網格員們(men) 恪盡職守、衝(chong) 鋒在前，一次次撥打電話，一次次敲開大門，一次次送菜送藥，有呼必應，有難必幫，有疑必解，為(wei) 社區治理帶來關(guan) 愛與(yu) 溫暖。廣大誌願者和下沉黨(dang) 員幹部不忘本色，打好底色，增添顏色，用不分晝夜的辛勞築牢了社區屏障。

　　在太原，社區居民遇上“事兒(er) ”，鄰裏之間有矛盾，第一時間找社區說道說道，氣順了，問題就解決(jue) 了。全市758個(ge) 社區，黨(dang) 組織建在網格上，事事有人管、件件有著落。群眾(zhong) 有事就找網格員“代辦”，這種“依賴”讓社區治理有了“主心骨”，也推動了基層治理更加精細化。正如一位社區幹部說，以前是“高跟鞋、小西裝、辦公樓裏工作忙”，現在變成了“平底鞋、運動裝、走街串巷服務忙”。

　　群眾(zhong) 的操心事、煩心事、揪心事，就是基層治理的發力點。太原市大力推行村（社區）黨(dang) 組織便民幫帶製度，“兩(liang) 委”班子成員、網格員等擔任代辦員，統一掛牌對群眾(zhong) “急難愁盼”問題開展服務，做到了有場所、有人員、有電話、有製度、有記錄，服務基層的“最後一公裏”更貫通，治理的“針腳”更細密，城市的運行更順暢。（記者楊文俊）