如何以高標準助力高技術創新、促進高水平開放、引領高質量發展？近日，省委省政府印發《關(guan) 於(yu) 貫徹落實國家標準化發展綱要的實施意見》，明確到2025年和到2035年的發展目標，以及7個(ge) 方麵32項重點任務。5月18日，省政府召開新聞發布會(hui) ，對《實施意見》進行解讀。

　　32項任務，

　　增強江蘇標準影響力

　　要實現省第十四次黨(dang) 代會(hui) 提出的“六個(ge) 顯著提升”目標、達成“九大重點任務”，每一項都需要高標準支撐、高質量完成。《實施意見》明確,“十四五”期間，我省力爭(zheng) 實現標準化綜合治理效能、支撐引領作用、開放合作程度、創新發展基礎等4個(ge) 方麵明顯增強；具體(ti) 指標上，到2025年，確定新增牽頭起草國際標準60項以上、國家標準1000項以上、新培育企業(ye) 標準總監1000名以上、新建技術標準創新基地30個(ge) 以上等10項具體(ti) 量化指標。

　　省市場監管局副局長孫滬兵介紹，《實施意見》科學設定目標，體(ti) 現出先進性。從(cong) 全國看，到2025年實現“四個(ge) 明顯增強”的目標高於(yu) 國家要求，特別是強調要讓更多江蘇技術和經驗成為(wei) 國際標準、國家標準，技術標準話語權進一步鞏固提高；從(cong) 長三角地區看，主要量化指標的設定也處於(yu) 領先水平，如“新增主導製定修訂國家標準1000項”“新增牽頭製定修訂國際標準60項”等指標均高於(yu) 周邊省市或持平。

　　為(wei) 了確保目標實現，《實施意見》提出7個(ge) 方麵32項重點任務，7個(ge) 方麵包括：推動標準化與(yu) 科技創新融合發展、提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈標準化水平、強化綠色發展標準化保障、推進城鄉(xiang) 建設和社會(hui) 建設標準化、深化標準化改革創新、提升標準化對外開放水平、夯實標準化發展基礎。在保障措施上，《實施意見》提出，將強化金融、信用、人才等政策支持，完善“江蘇省標準創新貢獻獎”等相關(guan) 製度，完善標準化統計調查製度，將相關(guan) 指標納入國民經濟和社會(hui) 發展統計。

　　改革創新，

　　多項舉(ju) 措首次提出

　　翻看《實施意見》，記者發現許多目標是首次出現，例如首次明確“實施重點產(chan) 業(ye) 鏈標準化提升工程，建立健全50條重點產(chan) 業(ye) 鏈相關(guan) 標準”，加快關(guan) 鍵環節、關(guan) 鍵領域、關(guan) 鍵產(chan) 品標準研製應用，增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定性和產(chan) 業(ye) 綜合競爭(zheng) 力。

　　省工業(ye) 和信息化廳副廳長池宇表示，他們(men) 將強化標準頂層設計，在50條重點產(chan) 業(ye) 鏈都要建立標準體(ti) 係，著力增加地方標準供給；開展數字經濟領域標準前瞻性布局，力爭(zheng) 在5G、人工智能、大數據、智能網聯汽車等數字經濟核心領域實現標準突破，製定一批技術自主、應用帶動的有影響力的新標準；持續開展重點產(chan) 業(ye) 鏈標準示範應用，爭(zheng) 取獲得更多國家級試點項目；推動“鏈主企業(ye) ”與(yu) 上下遊代表企業(ye) 組團協作，聯合開展先進製造業(ye) 集群產(chan) 業(ye) 鏈協同創新標準試點，總結提煉可複製、可推廣的標準化工作經驗等工作入手，提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈標準化水平。

　　深化改革創新是《實施意見》一大亮點。在總結經驗基礎上，《實施意見》提出完善市場主體(ti) 、消費者參與(yu) 標準製定機製，實施團體(ti) 標準培優(you) 計劃和企業(ye) 標準“領跑者”製度等，深化標準化改革創新。其中，“實施重要地方標準‘揭榜掛帥’製度”“推廣企業(ye) 標準總監製度”為(wei) 首次提出。

　　“原來，地方標準立項主要是靠‘自下而上’申報承擔的做法；實施地方標準‘揭榜掛帥’製度，由政府組織征集確定重大需求後，發榜征集承擔單位，揭榜競爭(zheng) 承擔。”孫滬兵還介紹，企業(ye) 標準總監製度發源於(yu) 南通，是全麵提升企業(ye) 標準化管理水平、增強企業(ye) 核心競爭(zheng) 力的創新舉(ju) 措。目前，南通、揚州等地已有200多名企業(ye) 標準總監上崗，下一步，將向全省推廣這一製度。

　　協同發力，

　　讓好政策“落地生根”

　　一分部署、九分落實。如何提升標準引領能力，持續增強江蘇標準的影響力和貢獻力？

　　2020年，省重點實驗室主持或參與(yu) 製修訂國際標準9項、國家（行業(ye) ）標準121項；江蘇第三代半導體(ti) 研究院有限公司聯合省內(nei) 科研單位，聚焦氮化镓材料測試技術，形成10多項國家標準……標準的製定過程，也是科技成果凝練推廣的過程。“科技創新，標準先行。”省科技廳副廳長趙建國表示，他們(men) 將推動標準研製，積極支持國家和省實驗室、技術創新中心等戰略科技力量，加強和參與(yu) 各類標準製定；推動標準布局，高度重視在新興(xing) 產(chan) 業(ye) 領域的研發部署和標準的布局，鼓勵企業(ye) 積極參與(yu) 第三代半導體(ti) 、人工智能等領域的標準研製；推進標準轉化，改革科研評價(jia) 導向，將標準創製作為(wei) 重要科技產(chan) 出指標，鼓勵企業(ye) 加強研究，推動更多的創新成果向標準轉化。

　　《實施意見》提出，要加強現代農(nong) 業(ye) 生產(chan) 標準建設，加快製定數字鄉(xiang) 村建設的相關(guan) 標準。“我們(men) 將主攻薄弱環節，重點在現代農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈、鄉(xiang) 村治理等方麵取得新進展。”省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳二級巡視員馬德雲(yun) 說，將加快推進現代農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈標準化，在全省遴選20家左右生產(chan) 主體(ti) 開展全產(chan) 業(ye) 鏈標準化基地建設；推進美麗(li) 鄉(xiang) 村標準化建設。“十四五”期間，我省將建設20個(ge) 農(nong) 村人居環境整治提升示範縣、200個(ge) 生態宜居美麗(li) 示範鎮、2000個(ge) 生態宜居美麗(li) 示範村，出台《江蘇省生態宜居美麗(li) 鄉(xiang) 村示範建設評價(jia) 實施辦法（試行）》，建立涵蓋縣、鎮、村三級層麵的示範建設評價(jia) 指標體(ti) 係。

　　當前，江蘇正在構建現代服務產(chan) 業(ye) 體(ti) 係和實施現代服務業(ye) “331”工程。省發展改革委副主任高清介紹，“十四五”時期，江蘇服務業(ye) 將圍繞提高現代服務業(ye) 標準化、國際化發展水平，推進實施“標準化+”行動，提升產(chan) 品和服務的地方標準；突出工業(ye) 互聯網、智慧城市、服務貿易等重點領域，積極推進國家級、省級服務業(ye) 標準化示範項目。