5月27日，福建省十三屆人大常委會(hui) 第三十三次會(hui) 議表決(jue) 通過《福建省郵政條例》，將於(yu) 今年7月1日起正式施行。條例對新建小區配建智能信包箱、加強用戶信息保護、郵政快遞衛生防疫等作出了規定，特別是針對快遞行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員權益保障方麵存在的問題，填補了立法空白、監管空白，為(wei) 快遞小哥提供“硬核”保障。

　　快遞小哥最低派費有托底保障

　　近年來，福建省快遞員群體(ti) 規模不斷擴大，快遞員群體(ti) 麵臨(lin) 著社會(hui) 保障水平不高、勞動強度與(yu) 工資收入不匹配、時常遭受惡意投訴等諸多問題，這些問題不僅(jin) 不利於(yu) 保護從(cong) 業(ye) 人員的合法權益，也不利於(yu) 快遞行業(ye) 健康有序發展。

　　條例創新規定，要求設區的市快遞行業(ye) 協會(hui) 應當組織當地快遞企業(ye) ，根據當地職工平均工資水平，結合快件收派人員正常勞動時間內(nei) 平均派送數量、勞動強度等因素，對末端派費進行具體(ti) 核算，確定最低派費標準，並建立動態調整機製。同時，條例規定企業(ye) 可以為(wei) 靈活性、流動性較大的快遞企業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員單獨辦理工傷(shang) 保險，人力資源和社會(hui) 保障部門應當建立健全相應的參保機製，明確要求郵政企業(ye) 、快遞企業(ye) 應當建立合理的考核獎懲製度，並且要完善針對從(cong) 業(ye) 人員的投訴澄清免責機製。

　　新建小區必須配建智能信包箱

　　近年來，福建省郵政業(ye) 高速發展，快遞業(ye) 務量更是呈現爆炸式增長。據統計，2021年，福建省快遞包裹業(ye) 務量達到41.50億(yi) 件，同比增長20.93%，人均快遞包裹量達到111件。但絕大部分傳(chuan) 統信報箱基本處於(yu) 閑置狀態。為(wei) 此，條例從(cong) 智能信包箱建、管、用三方麵作出一係列規定。條例規定新建住宅建築工程，應當將融合郵件、快件投遞接收功能的智能信包箱工程納入建築工程統一規劃、設計、施工和驗收，並與(yu) 建築工程同時投入使用，這也是2021年智能信包箱國家標準實施後，第一個(ge) 明確要求新建住宅建築工程應當按照國家規定的標準設置智能信包箱的省級地方性法規。條例同時規定，使用智能信包箱開展郵政普遍服務的，不得收取費用，運營智能信包箱產(chan) 生的收入在扣除合理成本後屬於(yu) 業(ye) 主共有，用於(yu) 智能信包箱的保養(yang) 維修，並定期公布，接受業(ye) 主的監督。

　　泄露用戶信息最高可處10萬(wan) 元罰款

　　因疫情引發的快遞行業(ye) 衛生防疫問題、“野蠻分揀”導致的郵件快遞安全問題、用戶信息泄露問題等等，都成為(wei) 當下熱點。

　　條例規定，郵政企業(ye) 、快遞企業(ye) 應當加強郵件、快件消毒和從(cong) 業(ye) 人員個(ge) 人衛生防護。運輸冷鏈食品過程中禁止開箱、倒貨，確有開箱、倒貨必要的應當按照相關(guan) 要求進行消毒。

　　對快遞企業(ye) 以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，條例規定，由郵政管理部門責令改正，可以處三千元以上一萬(wan) 元以下罰款；情節嚴(yan) 重的，處一萬(wan) 元以上三萬(wan) 元以下罰款。

　　為(wei) 加強用戶信息保護力度，條例規定對郵政企業(ye) 、快遞企業(ye) 出售、泄露或者非法提供寄遞服務過程中知悉的用戶信息的行為(wei) ，應當責令改正，沒收違法所得，可以並處一萬(wan) 元以上五萬(wan) 元以下罰款；情節嚴(yan) 重的，處五萬(wan) 元以上十萬(wan) 元以下罰款，並可以依法責令停業(ye) 整頓直至吊銷其快遞業(ye) 務經營許可證；郵政企業(ye) 、快遞企業(ye) 人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。（鄭昭 林捷）