在新冠肺炎疫情這隻“黑天鵝”成為(wei) 影響世界經濟複蘇的最大變量、經濟發展下挫壓力劇增的背景下，湖南省委、省政府有力應對困難挑戰，高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展。今年以來，全省主要經濟指標好於(yu) 全國、符合預期、穩健運行。

　　一季度，湖南GDP增速6%，高於(yu) 全國平均增速1.2個(ge) 百分點，實現平穩開局。4月份以來，盡管國內(nei) 外發展環境更趨嚴(yan) 峻、下行壓力持續加大，但全省經濟延續了一季度穩健運行態勢。

　　前4個(ge) 月，全省規模工業(ye) 增加值、固定資產(chan) 投資、社會(hui) 消費品零售總額分別增長8.3%、9.4%、2.1%，市場主體(ti) 淨增28.24萬(wan) 戶、增長67.1%，城鎮新增就業(ye) 26.2萬(wan) 人、完成年計劃的37.4%。

　　盡管增速放緩，但“穩字當頭、穩中求進”特質明顯，為(wei) 穩住全國經濟大盤貢獻了湖南力量。

　　穩基礎，錨定發展基本盤

　　工業(ye) 是湖南經濟的脊梁。今年我省突出“三大支撐八項重點”，鞏固穩增長基礎。推進產(chan) 業(ye) 發展“萬(wan) 千百”工程，十大產(chan) 業(ye) 項目一季度投資進度、建設進度、投產(chan) 進度均“超出預期”。

　　3月底，湖南發布《促進工業(ye) 經濟平穩增長的若幹政策》，從(cong) 財政稅費政策、金融信貸政策、保供穩價(jia) 政策、投資消費和外貿外資政策、用地用能和環境政策、保障措施等6個(ge) 方麵實施26項政策，力挺工業(ye) 。

　　穩增長政策顯效發力，企業(ye) 獲得感提升。湖南比鄰星科技有限公司是一家數字化智能製造企業(ye) ，受疫情影響，今年公司的現金流壓力較大。26項紓困增效政策出台後，該公司一解燃眉之急：緩繳稅額近50萬(wan) 元，整體(ti) 稅負率預計下降20%到30%。

　　衡變公司生產(chan) 車間內(nei) ，5米高、10米高、20米高……正在進行調試的大型變壓器隨處可見。“今年的生產(chan) 日程已排滿，不少客戶預定了明、後年的訂單。”該公司負責人欣慰地說。

　　長沙比亞(ya) 迪首季產(chan) 量增長271％，喜迎開門紅；天際汽車自去年10月投放市場以來，產(chan) 品供不應求……湖南在汽車產(chan) 業(ye) 布局多年，今年迎著新風口走出低穀。1至4月，新能源汽車類商品零售額同比增長117.5%。

　　統計顯示，1至4月，全省規模工業(ye) 增加值同比增長8.3%。其中，4月份，規模工業(ye) 裝備製造業(ye) 增加值同比增長8.9%，對全省規模工業(ye) 增長貢獻率達59.8%，比去年同期提高2.8個(ge) 百分點，支撐作用明顯。

　　糧安天下，農(nong) 穩社稷。小滿時節，從(cong) 洞庭湖平原的“超級稻”水田，到湘南丘陵的“菜籃子”基地，田翻綠浪、生機盎然。

　　今年，省委、省政府及早部署，嚴(yan) 格落實糧食安全黨(dang) 政同責，努力克服天氣和疫情影響，扛穩糧食安全重任，農(nong) 業(ye) 生產(chan) 和農(nong) 村經濟起勢良好。早稻種植麵積1816萬(wan) 畝(mu) ，超目標任務16萬(wan) 畝(mu) 。一季度，全省生豬出欄1894萬(wan) 頭，居全國第一位。前4月，全省農(nong) 業(ye) 增加值居全國第六位，農(nong) 業(ye) 基礎地位進一步夯實。

　　穩投資，增強發展支撐力

　　走進位於(yu) 平江縣餘(yu) 坪鎮的湖南華電平江電廠項目建設工地，但見車輛來回穿梭，塔吊緩緩移動，機器轟鳴，人聲鼎沸，一派大幹快上的繁忙景象。該項目一期建設2台100萬(wan) 千瓦超臨(lin) 界燃煤發電機組，是湖南省重點項目。“目前主廠房、煙囪都已經封頂，整體(ti) 建設由土建轉為(wei) 安裝，已經進入了衝(chong) 刺階段。” 公司負責人介紹。

　　以能源代表的項目建設，事關(guan) 經濟社會(hui) 長遠發展。今年以來，全省穩投資、強實體(ti) 、增動能，項目建設跑出“加速度”，為(wei) 經濟運行“開門穩”“開門紅”構建起有力“強支撐”。

　　2月18日，14個(ge) 市州開工1428個(ge) 重大項目，總投資7562億(yi) 元，數量和體(ti) 量均創曆史新高。與(yu) 2021年相比，這次開工重大項目，時間更早、產(chan) 業(ye) 質態優(you) 、帶動能力強，體(ti) 現了湖南抓重大項目、強發展支撐的決(jue) 心，可帶動全省全年3萬(wan) 億(yi) 元左右總投資的實現，展現出“開局就加速、起步就起勢”的精氣神，進而掀起新一輪“大抓項目”熱潮，以項目建設的“進”支撐經濟發展的“穩”。

　　1至4月，全省固定投資同比增長9.4%，增速比2021年全年高1.4個(ge) 百分點。

　　以重大項目穩投資穩經濟的力度持續加大。

　　3月底，省發改委發布309個(ge) 省重點建設項目，其中，基礎設施項目109個(ge) 、生態環保項目6個(ge) 、社會(hui) 民生項目16個(ge) 、產(chan) 業(ye) 發展項目178個(ge) 。

　　5月中旬，湖南公布529個(ge) 省重點項目麵向全球招商。這份總投資1.8萬(wan) 億(yi) 元的項目名單，涉及重大裝備製造、高新技術產(chan) 業(ye) 、現代服務業(ye) 、現代農(nong) 業(ye) 及鄉(xiang) 村振興(xing) 、傳(chuan) 統製造及產(chan) 城融合、重大基礎設施等六大類別。

　　一個(ge) 個(ge) 挑大梁的大項目煥發生機、積蓄力量，是湖南全麵落實“三高四新”戰略定位和使命任務，穩住經濟大盤的生動注腳。

　　穩預期，持續增強發展信心

　　5月22日至23日，第十屆全球湘商大會(hui) 在株洲市舉(ju) 行。本屆大會(hui) 共151個(ge) 省級項目簽約，投資總額1219.7億(yi) 元。

　　“在湖南這片熱土發展，我對未來充滿信心。”大會(hui) 期間，湖南省非公企業(ye) 投資商會(hui) 會(hui) 長孫偉(wei) 展望其在湖南投資興(xing) 業(ye) 方向：產(chan) 業(ye) 高端化、企業(ye) 信息化、發展低碳化、經濟服務化、經營國際化。

　　在經濟下行壓力增大的當下，這份沉甸甸的招商成績單、客商對湖南發展前景的美好希冀，無疑是穩預期的“強心針”。

　　透過外貿窗口，可以看到中長期的預期和信心。

　　3月29日，長沙經開區星沙產(chan) 業(ye) 基地山河工業(ye) 城，十餘(yu) 台滿載鑿岩設備整機及配件的運輸車輛緩緩駛出，出口國外。一季度，山河智能產(chan) 品出口到澳大利亞(ya) 、俄羅斯、日本、南非等40多個(ge) 國家和地區，靜力壓樁機出口占有率保持第一。

　　進入4月，中國進出口商品交易會(hui) 率先為(wei) 湖南高質量產(chan) 品搭建向世界展示的“舞台”。接下來，中國國際服務貿易交易會(hui) 、中國國際進口博覽會(hui) 等國際平台，為(wei) 湖南企業(ye) 拓展國際市場提供良好機會(hui) ；“京洽周”“滬洽周”等湖南重大招商活動，更為(wei) 湖南擁抱世界敞開大門。

　　采訪中，湘企信心滿滿：參加國際展會(hui) ，是企業(ye) 拓展國際客戶的一大渠道，為(wei) 企業(ye) 帶來新機遇。

　　盡管受疫情衝(chong) 擊、地緣政治等影響，但外商對湘投資步伐並沒有放慢。一季度全省實際使用外商直接投資17.98億(yi) 美元，居中部第一；實際到位內(nei) 資3517.14億(yi) 元，增長42.6%。

　　穩預期的政策工具箱已經打開，“組合拳”持續發力。

　　3月底，我省發布“26+36”一攬子政策，為(wei) 工業(ye) 經濟穩定增長和服務業(ye) 恢複發展注入信心和力量，傳(chuan) 遞出湖南以“精準防”保“穩增長”的重要信號。

　　4月以來，大規模增值稅留抵退稅政策在湖南精準落地。據省稅務局樣本調查，留抵退稅政策支持下，受訪納稅人均表示將退稅資金用於(yu) 擴大生產(chan) 、為(wei) 發展蓄勢，“對發展充滿信心”。

　　落實新的組合式稅費支持政策，結合穩工業(ye) “26條”、促服務業(ye) “36條”，我省將用好留抵退稅、減稅降費政策等政策舉(ju) 措，全麵推行惠企政策“免申即享”“直給直兌(dui) ”“應享盡享快享”。（記者 李偉(wei) 鋒）