安裝在武夷山村綜治中心的監控大屏。劉賓攝

　　嘩啦一聲，王啟輝俯身在辦公桌上攤開一份“武夷山村產(chan) 業(ye) 布局圖”。上麵十多個(ge) 大小不同、形狀各異的區域版塊，分別被他用黑色簽字筆做了標注：龍蝦養(yang) 殖、柑橘種植、低窪田改造、擬建汽貿市場、擬建農(nong) 民工培訓中心、招商中、提質建設中……

　　乍一聽“武夷山村”，很容易讓人聯想起位於(yu) 江西與(yu) 福建兩(liang) 省交界處的武夷山。其實，它是湖南省汨羅市汨羅鎮下轄的一個(ge) 村莊，位於(yu) 汨羅市城鄉(xiang) 結合部，緊鄰240國道，有50個(ge) 村民小組、5400多人。

　　武夷山村於(yu) 2017年由原先的南托、北托、茶木3個(ge) 村合並而來，王啟輝是村黨(dang) 總支書(shu) 記。若從(cong) 2005年擔任南托村村主任算起，他已在這裏工作了17年。

　　2019年，武夷山村入選“全國鄉(xiang) 村治理示範村名單”；2021年，獲得“湖南省省級鄉(xiang) 村振興(xing) 示範創建村”稱號，同年，武夷山村黨(dang) 總支獲評“湖南省先進基層黨(dang) 組織”。

　　“鄉(xiang) 村振興(xing) 既要靠產(chan) 業(ye) 支撐，又得抓好基層治理。”王啟輝說，堅持黨(dang) 建引領是做好這些工作的核心與(yu) 關(guan) 鍵。

　　武夷山村村民服務中心。劉賓攝

　　黨(dang) 員帶頭當先鋒 鄉(xiang) 村建設展新貌

　　一棟棟“別墅”連排成片，平坦的柏油路兩(liang) 旁，桂花樹枝繁葉茂，迎風搖曳。初夏時節，緊鄰武夷山村村委會(hui) 的南托片區集中建房點——南托新村處處綠樹成蔭，盡展美麗(li) 鄉(xiang) 村圖景。

　　“不僅(jin) 綠化好，還有專(zhuan) 門的保潔員，安裝有路燈、24小時監控，一點不比城裏差！”72歲的村民楊培放笑著說，搬進來6年多，他在這裏一直住得很舒心。

　　2014年，在汨羅市推進屈子生態濕地公園建設中，武夷山村如今的南托片區——當時的南托村——被納入拆遷範圍。時任南托村黨(dang) 支部書(shu) 記的王啟輝和村幹部商議後認為(wei) ，可以利用這一機會(hui) 進行集中建房。

　　“村民集中居住，有利於(yu) 實行社區化管理，改善居住環境，提高生活品質，節約土地資源，對於(yu) 本身就地處城郊的武夷山村而言，這是邁向城鎮化的必要一環。”王啟輝說。

　　盡管集中建房點距離原先的居住區僅(jin) 有短短700米左右，但安土重遷的村民一開始並不願意搬遷。他們(men) 的顧慮不難理解：在老地方居住多年，早已習(xi) 慣，新的建房點當時還是一片荒地，以後建成什麽(me) 樣，看不見、摸不著，誰會(hui) 輕易點這個(ge) 頭？

　　為(wei) 了贏得群眾(zhong) 支持，王啟輝拿著集中建房片區規劃圖、房屋設計圖，和村委會(hui) 班子成員一起，挨家挨戶上門解釋政策、征求意見。

　　水泥屋麵改成瓦屋麵，房屋增加後門，西側(ce) 開一扇窗，降低樓梯坡度以方便老年人出行……村民提出的所有要求，他都認真記好，並一一兌(dui) 現。一番誠心實意的溝通，讓群眾(zhong) 的態度從(cong) 拒絕變成了觀望。而要讓大家從(cong) “一旁看”變成“跟著幹”，還得再使一把勁，靠黨(dang) 員來帶動。

　　有著30多年黨(dang) 齡的老黨(dang) 員楊培放第一個(ge) 在搬遷協議書(shu) 上簽了字。他所在的李家屋九組第一批同意搬遷的4戶村民中，有3戶是黨(dang) 員。之後，從(cong) 十幾戶到幾十戶，最終南托片區260多戶村民都相繼同意拆除舊房子，搬進了新小區。

　　舊的宅基地退回村集體(ti) ，武夷山村由此節約出450多畝(mu) 土地，均進行了複綠。南托片區開了頭，北托、茶木兩(liang) 個(ge) 片區也不甘落後，進行有規劃的集中建房。如今，全村已有400多戶村民搬進了集中建房點。

　　去年，選址緊鄰武夷山村的汨羅市一中動工開建，計劃將在2022年9月竣工開學，這一利好消息令許多村民喜笑顏開。45歲的村民薑湘利坐在自家明亮的客廳裏笑著說，在集中建房這件事上，她和村裏很多人都有一個(ge) 相同的看法：村幹部顧全大局、想得長遠、辦得實在，是在全心全意帶領村民謀福利、謀發展！

　　武夷山村集中建房點的房屋整齊劃一。劉賓攝

　　黨(dang) 建引領聚合力 基層治理見成效

　　2017年合村前，南托、北托、茶木三個(ge) 村的集體(ti) 經濟收入狀況各不相同。南托家底最殷實，此前通過集體(ti) 土地征收、老企業(ye) 征收以及拆遷補償(chang) 等，集體(ti) 經濟賬戶上有3000多萬(wan) 元，北托也有一定積蓄，茶木的家底最薄。

　　這錢怎麽(me) 用？有人提出，不如各村把各自的錢分掉。“資金分下去，是一錘子買(mai) 賣，能聽見幾個(ge) 響？” 對此，王啟輝有不同看法：“合了村就是一家人，如果經濟基礎薄弱的茶木片區發展跟不上，拖累的難道不是全村的形象？”

　　他和班子成員商議後達成共識：散是一盤沙，聚成一團火。武夷山村要發展，三個(ge) 片區就得擰成一股繩！

　　話說得漂亮，能做到嗎？有村民在心裏犯嘀咕。

　　過去，北托和茶木兩(liang) 個(ge) 片區基礎設施落後，村容村貌是短板。拓寬主幹道、安裝路燈、治理黑臭水體(ti) ……合村後，武夷山村支兩(liang) 委用了半年多的時間，花大氣力對兩(liang) 個(ge) 片區的居住環境進行改造。

　　感受到實實在在的變化，村民心底的疑慮逐漸被打消：合村不是做做樣子，三個(ge) 片區不分彼此，集體(ti) 的錢集體(ti) 花，生活也比過去更有奔頭了！

　　鄉(xiang) 村發展三分靠建設，七分靠治理。“鄰裏矛盾多、管理難度大”是合並村普遍存在的老大難問題。怎麽(me) 既能讓村民參與(yu) 到村莊管理中來，又能真正地為(wei) 他們(men) 解難題、辦實事？武夷山村探索出“黨(dang) 建+社團”這一舉(ju) 措，進一步完善鄉(xiang) 村自治路徑。

　　外出務工的村民憂心家中孩子的學習(xi) ，村裏便發動退休教師和熱心黨(dang) 員群眾(zhong) 成立“助學社”，由誌願者每周為(wei) 需要幫助的孩子免費提供作業(ye) 輔導；根據村民不同的興(xing) 趣愛好，成立腰鼓隊、健身隊、舞蹈班、舞龍會(hui) 等多個(ge) 文體(ti) 小組……武夷山村共有4個(ge) 黨(dang) 支部、24個(ge) 黨(dang) 小組，黨(dang) 員200多名，合村後，在村黨(dang) 總支的引領、組織以及黨(dang) 員的積極參與(yu) 、帶動下，村裏相繼成立了老年協會(hui) 、紅白理事會(hui) 、矛盾糾紛調委會(hui) 等9個(ge) 協會(hui) 社團，目前吸引了3500多名村民參與(yu) 其中，逐步形成了“人人進社團、事事有人管”的良好局麵。

　　無本市及以上上訪、無治安刑事案件、無公共安全事件，群眾(zhong) 滿意度高，近年來，武夷山村基層治理工作交出了一份“三無一高”優(you) 異成績單，並先後獲得了全國鄉(xiang) 村治理示範村、湖南省平安村(社區)創建示範單位、湖南省民主法治示範村、湖南省文明村(社區)等一係列榮譽稱號。

　　武夷山村一片低窪地經改造後，已發展成果園。劉賓攝

　　布局產(chan) 業(ye) 促發展 鄉(xiang) 村振興(xing) 添動力

　　在王啟輝攤開的那張“武夷山村產(chan) 業(ye) 布局圖”上，被標記了“柑橘種植”的區域，如今已是連片的果園。熊海平3年前種下的100多畝(mu) 柑橘和臍橙，今年已經掛果，進入了收獲期。“預計能有5、6萬(wan) 斤的收成。”他說。

　　今年53歲的熊海平老家在湖南瀏陽，之前從(cong) 事園林綠化工作。2017年他轉變思路，準備發展果樹種植業(ye) 。為(wei) 了選一個(ge) 合適的種植基地，他到多地進行了考察、比較，最終定在了武夷山村高家坪。2019年9月，熊海平和村裏簽訂了土地流轉協議。

　　“這裏不僅(jin) 交通方便，而且土地成規模。村裏提前從(cong) 村民那把地流轉了過去，並修好了灌排渠、道路、水電等基礎設施，我直接和村裏簽協議，省心、方便。”熊海平道出了他的考量。被他相中的這塊地，過去其實屬於(yu) 低窪田，易內(nei) 澇，常年撂荒。

　　據了解，為(wei) 了充分盤活土地資源，近年來，武夷山村以每畝(mu) 300元的價(jia) 格，把一些耕種條件差、分布零散的小塊土地統一流轉到村集體(ti) 。之後，通過平田埂、降梯度等手段進行升級改造，使小丘變大田，讓土地實現規模化經營。

　　為(wei) 了保障村民的利益，流轉土地時，村裏把土地周邊的溝渠壩路等公共麵積都算入了流轉麵積當中。“等於(yu) 多給村民算了錢。”王啟輝說，經過升級改造，這些土地被分門別類地劃分成不同區域，該種糧的種糧，該招商的招商。

　　下一步，武夷山村還將把農(nong) 業(ye) 基地升級為(wei) 田園綜合體(ti) ，增加采摘、研學、農(nong) 事體(ti) 驗等文旅項目，帶動鄉(xiang) 村旅遊，並在周邊規劃建設農(nong) 貿批發市場、汽車修配市場等商業(ye) 物流集散中心，通過優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局，把武夷山村打造成為(wei) “城鄉(xiang) 融合示範點”。

　　“在這兒(er) ，還要建一個(ge) 麵向全國的農(nong) 民工培訓中心！”站在他辦公室的會(hui) 議桌前，王啟輝指著眼前的村莊產(chan) 業(ye) 布局圖上一塊被紅線描出的區域，用頗為(wei) 期待的語氣說：“以後省內(nei) 外的農(nong) 民朋友來到汨羅，都能在這裏進行交流和學習(xi) 。”

　　村莊被納入城區發展規劃，土地資源今後隻會(hui) 變得愈發緊俏，為(wei) 何要特意建這樣一個(ge) 農(nong) 民工培訓中心?紮根基層十多年的王啟輝有自己的思考：要推動鄉(xiang) 村振興(xing) ，農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化、農(nong) 民職業(ye) 化是大勢所趨，這離不開培訓平台與(yu) 載體(ti) 的支撐。作為(wei) 武夷山村的 “領頭羊”，他說自己有責任在這方麵做出探索和努力。