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沿著總書記的足跡·遼寧篇∣奮力開創全麵振興全方位振興新局麵

發布時間:2022-05-30 13:40:00來源: 人民網-人民日報

  原標題:奮力開創全麵振興(xing) 全方位振興(xing) 新局麵(沿著總書(shu) 記的足跡·遼寧篇)

  湯湯遼河水,悠悠黑土情。

  習(xi) 近平總書(shu) 記始終對遼寧高度重視、深情牽掛、親(qin) 切關(guan) 懷,黨(dang) 的十八大以來,兩(liang) 次赴遼寧考察,兩(liang) 次參加全國人大遼寧代表團審議,多次就東(dong) 北、遼寧振興(xing) 發展發表重要講話、作出重要指示,為(wei) 遼寧振興(xing) 發展取得新突破明確方向、指明路徑。

  4300萬(wan) 遼沈人民牢記習(xi) 近平總書(shu) 記囑托,以“滾石上山、爬坡過坎”的勇氣,“咬定青山不放鬆”的韌勁,“重塑環境、重振雄風”的膽魄,“擼起袖子加油幹”的勁頭,奮力開創全麵振興(xing) 全方位振興(xing) 新局麵,把總書(shu) 記為(wei) 遼寧擘畫的藍圖變為(wei) 美好現實。

  依靠創新把實體(ti) 經濟做實、做強、做優(you)

  沈陽鼓風機集團股份有限公司轉子車間裏,機器轟鳴,軌吊穿梭。數控車工馬長好熟練地開動數控機床,車出精度“完美”的葉輪。原本需要15天才能完成的工作,憑借一項創新發明,現在隻用5天。

  馬長好清楚地記得,2013年8月30日上午,習(xi) 近平總書(shu) 記來到沈陽鼓風機集團,視察轉子車間、定子車間,仔細詢問風機類產(chan) 品、泵類產(chan) 品的性能、應用、技術創新情況,並同企業(ye) 勞模親(qin) 切交談。在沈陽市鐵西區,總書(shu) 記還考察了沈陽遠大企業(ye) 集團、沈陽機床(集團)有限責任公司。“總書(shu) 記勉勵年輕一代堅定創新超越、產(chan) 業(ye) 報國的遠大誌向,為(wei) 發展壯大實體(ti) 經濟多作貢獻。總書(shu) 記的話語,我一直牢記心間。”馬長好說。

  實體(ti) 經濟是我國經濟發展、在國際經濟競爭(zheng) 中贏得主動的根基。2017年3月7日,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加十二屆全國人大五次會(hui) 議遼寧代表團審議時指出,遼寧老工業(ye) 基地是靠實體(ti) 經濟起家的,新一輪振興(xing) 發展也要靠實體(ti) 經濟。2018年9月28日,習(xi) 近平總書(shu) 記在沈陽主持召開深入推進東(dong) 北振興(xing) 座談會(hui) 時強調,要依靠創新把實體(ti) 經濟做實、做強、做優(you) ,堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥,積極扶持新興(xing) 產(chan) 業(ye) 加快發展,盡快形成多點支撐、多業(ye) 並舉(ju) 、多元發展的產(chan) 業(ye) 發展格局。

  工業(ye) 是遼寧的命脈,遼寧振興(xing) 首先要工業(ye) 振興(xing) 。遼寧深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和重要指示精神,深入推進供給側(ce) 結構性改革,改造升級“老字號”,深度開發“原字號”,培育壯大“新字號”,紮實做好結構調整“三篇大文章”,加快建設數字遼寧、智造強省。

  在中國船舶集團大連船舶重工集團有限公司廠區,一艘大型海上浮式生產(chan) 儲(chu) 油船正在進行係泊試驗。這座海上移動煉油廠,由高度集約的生產(chan) 模塊組成,船體(ti) 長達360米,高度足有30層樓房高。

  2013年8月28日,習(xi) 近平總書(shu) 記冒著滂沱大雨前往這家公司考察。“總書(shu) 記叮囑我們(men) ,要順應建設海洋強國的需要,加快培育海洋工程製造業(ye) 這一戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,不斷提高海洋開發能力,使海洋經濟成為(wei) 新的增長點。”大連船舶重工集團鋼材加工配送有限公司黨(dang) 委書(shu) 記王家權說,“那時我們(men) 剛製造出自升式石油鑽井平台,我們(men) 始終以總書(shu) 記重要講話為(wei) 動力,現在又研製出了深水半潛式鑽井平台,可以在3000米的深海懸浮作業(ye) ,最深可下鑽到海平麵下1萬(wan) 米。”

  堅持用人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術為(wei) “老字號”產(chan) 業(ye) 賦能增效,遼寧製造業(ye) 向智能、綠色、高端、服務方向轉型升級。

  金屬納米結構材料、“海翼”號深海滑翔機等重大創新成果達到世界領先水平,首艘國產(chan) 航母、航母艦載機、跨音速風洞主壓縮機等一批“大國重器”相繼問世……老工業(ye) 基地產(chan) 業(ye) 底蘊深厚的優(you) 勢不斷發揮。

  一輛自主品牌汽車身披防曝光花紋偽(wei) 裝,停在大連市東(dong) 軟軟件園綠樹掩映的坡道上,3名工程師正在通過語音識別喚醒係統發出指令,對智能座艙開展綜合測試。

  2013年8月29日,習(xi) 近平總書(shu) 記來到位於(yu) 大連高新技術產(chan) 業(ye) 園區的東(dong) 軟集團(大連)有限公司。在遠程醫療管理係統顯示屏前,總書(shu) 記同正在視頻連線的北京中日友好醫院院長通話,聽說有1000多家醫療機構在用這個(ge) 係統,總書(shu) 記很高興(xing) ,感慨地說,醫療衛生服務加上信息化,如虎添翼啊!

  “從(cong) 服務到賦能,我們(men) 積極推動軟件與(yu) 各行業(ye) 深度融合。”東(dong) 軟集團董事長劉積仁說,東(dong) 軟聚焦智慧城市、醫療健康、智能汽車互聯、企業(ye) 數字化轉型、國際軟件服務等領域發力,目前研發、服務、產(chan) 品等已遍布100多個(ge) 國家和地區。

  著力推進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、高技術製造業(ye) 、高技術服務業(ye) 和數字經濟發展,加快培育“新字號”,遼寧正全麵塑造振興(xing) 發展新優(you) 勢。

  上雲(yun) 企業(ye) 近9萬(wan) 戶,新建5G基站5.2萬(wan) 座,18個(ge) 工業(ye) 互聯網標識解析二級節點上線運行……立足豐(feng) 富的工業(ye) 場景資源,遼寧培育壯大數字產(chan) 業(ye) 集群。

  出台《遼寧省科技創新條例》,設立省級創新平台1269個(ge) ,引進和創辦高層次技術攻關(guan) 團隊218個(ge) ,開展科技創新引領產(chan) 業(ye) 振興(xing) 專(zhuan) 項行動……遼寧堅持以製度創新為(wei) 技術創新打造生態、厚植土壤,“瞪羚企業(ye) ”、“獨角獸(shou) 企業(ye) ”、高技術企業(ye) 、科技型中小企業(ye) 不斷壯大,新動能加速聚集。2021年,遼寧高技術製造業(ye) 投資增長71.2%,新能源汽車產(chan) 量增長1.2倍,集成電路產(chan) 量增長42.8%,工業(ye) 機器人產(chan) 量增長6.1%。

  以優(you) 化營商環境為(wei) 基礎,全麵深化改革

  丹東(dong) 市社保中心服務大廳內(nei) ,一個(ge) 窗口頗為(wei) 醒目:“辦不成事”反映窗口。在這裏,企業(ye) 和群眾(zhong) 的各種煩心事往往有一個(ge) 暖心的結局。

  來自錦州的楊麗(li) 和來自丹東(dong) 的楊麗(li) ,二人同名又同校,在社保係統內(nei) 登記信息完全重合。正是在這個(ge) 窗口,錦州楊麗(li) 順利辦妥信息變更,丹東(dong) 楊麗(li) 找回了屬於(yu) 自己的20年工齡。

  “辦不成事必有因。”丹東(dong) 市人力資源和社會(hui) 保障局局長盧學坤說,企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事堵在哪兒(er) 、慢在哪兒(er) 、卡在哪兒(er) ,哪兒(er) 就是改革突破點,“窗口設立1年多,已解決(jue) 各類問題500餘(yu) 個(ge) ,減少辦事環節75個(ge) 。”

  習(xi) 近平總書(shu) 記在深入推進東(dong) 北振興(xing) 座談會(hui) 上,提出了6個(ge) 方麵的要求,第一個(ge) 就是“以優(you) 化營商環境為(wei) 基礎,全麵深化改革”。

  頒布實施全國省級層麵第一部營商環境法規,堅定推進“放管服”改革,全省依申請政務服務事項平均辦理時間縮減80%,198項政務服務事項實現“全省通辦”,“一網通辦”實辦率超過75%……遼寧堅持刀刃向內(nei) ,以市場化、法治化、國際化為(wei) 目標,全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭(zheng) 力強、生態宜居”的營商環境。

  在深入推進東(dong) 北振興(xing) 座談會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“東(dong) 北振興(xing) 到了滾石上山、爬坡過坎的關(guan) 鍵節點,必須解決(jue) 好精神狀態問題。越是困難,越需要‘真把式’,要真抓實幹。”

  在去年12月召開的遼寧省第十三次黨(dang) 代會(hui) 上,省委主要負責同誌要求黨(dang) 員幹部,決(jue) 不能把“說了”當成“做了”、把“發文了”當成“落實了”、把“開會(hui) 研究了”當成“問題解決(jue) 了”、把“任務分解了”當成“工作完成了”,讓崇尚實幹、狠抓落實蔚然成風。

  沈陽市自去年底起開展“振興(xing) 新突破、我要當先鋒”專(zhuan) 項行動,設置推動產(chan) 業(ye) 轉型、全麵深化改革等12條“賽道”,引導全市各地各部門爭(zheng) 先進、爭(zheng) 一流、爭(zheng) 排頭,向高處攀、和強者比、與(yu) 能者賽。今年一季度,在疫情不利影響下,沈陽市固定資產(chan) 投資同比增長7.6%,其中基礎設施投資增長1.8倍。

  “遼寧振興(xing) ,必須解決(jue) 好發展環境問題,包括政治生態、社會(hui) 生態、自然生態、創新創業(ye) 的生態。”這是全省的共識和行動。堅決(jue) 整治數據造假問題、嚴(yan) 肅查處違反政治紀律行為(wei) 、加強基層紀檢力量……遼寧以推進幹部作風轉變為(wei) 抓手,全麵推進幹部隊伍建設;堅持嚴(yan) 的主基調,保持懲治腐敗高壓態勢,營造風清氣正的政治生態。

  下好營商環境先手棋,改革進入深水區。遼寧國有企業(ye) 比重大、基礎好,但也因體(ti) 製機製不活、產(chan) 業(ye) 結構不合理,曆史包袱沉重,發展遇到階段性困難。

  2017年兩(liang) 會(hui) 期間,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加遼寧代表團審議時指出,要把國有企業(ye) 作為(wei) 遼寧振興(xing) 的“龍頭”,堅定不移把國有企業(ye) 做強做優(you) 做大,培育核心競爭(zheng) 力,爭(zheng) 當創新驅動發展先行軍(jun) ,加快培育具有較強創新精神和創新能力的企業(ye) 科技人才隊伍。

  深入實施國企改革三年行動,啟動區域性國資國企綜合改革試驗,遼寧持續攻堅,完善中國特色現代企業(ye) 製度、健全市場化經營機製等改革重點領域取得突破。

  中國石油遼陽石化公司廠區,綠意盎然,鳥語花香。這裏曾織出了新中國第一塊“的確良”,後來卻因為(wei) 產(chan) 能過剩連年虧(kui) 損。2017年遼陽石化終於(yu) 扭虧(kui) 為(wei) 盈。一些新產(chan) 品達到了世界級水平,填補了空白。

  “希望你們(men) 再接再厲,一以貫之,砥礪前行,作為(wei) 共和國的‘種子隊’,打出更好的成績!”2018年9月27日,習(xi) 近平總書(shu) 記走進遼陽石化公司,強調“要一以貫之堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導,一以貫之深化國有企業(ye) 改革,努力實現質量更高、效益更好、結構更優(you) 的發展。”

  打破“鐵飯碗”,告別“大鍋飯”,攻關(guan) 市場化改革難點,化解國企辦社會(hui) 、廠辦大集體(ti) 等曆史遺留問題……著力破除體(ti) 製機製障礙,遼陽石化改革創新之路越走越開闊。今年4月,遼陽石化突破共聚酯上遊原料生產(chan) 技術。“這種共聚酯單體(ti) 原料的投產(chan) ,將進一步增強產(chan) 業(ye) 鏈自主可控。”遼陽石化研究院副院長陳穎介紹,企業(ye) 正由煉油“燃料型”向化工“材料型”轉變。

  向改革要活力與(yu) 動力,2021年遼寧省屬企業(ye) 營業(ye) 總收入同比增長12.4%,利潤總額同比增長39億(yi) 元。

  改革不停頓,開放不止步。

  2013年8月30日,習(xi) 近平總書(shu) 記考察沈陽遠大企業(ye) 集團,對他們(men) 勇於(yu) 走出去、搶占海外市場的做法表示讚許。

  “總書(shu) 記來考察時,我們(men) 的出口額是200億(yi) 元,現在增加到575億(yi) 元。”沈陽遠大企業(ye) 集團董事長康寶華說,企業(ye) 產(chan) 品遠銷140多個(ge) 國家和地區。

  遼寧擁有2100多公裏的海岸線,區位優(you) 勢明顯,是麵向東(dong) 北亞(ya) 的開放大門戶,是“一帶一路”建設的重要節點。擴大開放是新時代遼寧振興(xing) 的必然要求和重要途徑。

  深入推進東(dong) 北振興(xing) 座談會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記要求,要加快落實遼寧自由貿易試驗區重點任務,完善重點邊境口岸基礎設施,發展優(you) 勢產(chan) 業(ye) 群,實現多邊合作、多方共贏。

  在遼寧自貿試驗區大連片區,一輛輛過境商品車完成鐵路換裝,發往哈薩克斯坦,通過東(dong) 北亞(ya) 商品車過境陸海聯運新模式,可以節省一半運輸時間。2021年啟運首年,就運送了4000餘(yu) 輛。去年遼寧開行中歐班列632列。

  迄今,遼寧自貿試驗區已全部完成國家總體(ti) 方案賦予的123項改革試點任務,“保稅混礦”監管創新等13項改革創新經驗和實踐案例在全國複製推廣。

  釋放沿海優(you) 勢,深度融入共建“一帶一路”,遼寧正全力打造對外開放新前沿。

  讓老百姓的生活過得越來越好

  “多福人人人福多,順心事事事心順。”

  在沈陽市沈河區大南街道多福社區廣場上,一副正念倒念都一樣的“回文聯”引人注目,不遠處是聚福亭、迎福牆……社區多“福”,居民福多。“黨(dang) 和政府關(guan) 心,咱自己也要努力,把日子過得好好的。”66歲的社區居民朱彤經曆過下崗再就業(ye) ,現在每月養(yang) 老金近4000元。

  2013年8月30日,習(xi) 近平總書(shu) 記專(zhuan) 程來到多福社區考察。總書(shu) 記指出,讓老百姓過上好日子是我們(men) 一切工作的出發點和落腳點。老工業(ye) 基地前些年下崗人員相對集中,黨(dang) 和政府要切實關(guan) 心他們(men) 及其家庭的工作和生活,加強社區服務特別是針對老年人的服務,做好就業(ye) 再就業(ye) 工作,讓在就業(ye) 創業(ye) 上需要幫助的群眾(zhong) 都得到幫助、在生活上需要保障的群眾(zhong) 都得到保障。

  就業(ye) 是民生之本。這十年,遼寧堅持就業(ye) 優(you) 先,加強就業(ye) 培訓,促進更加充分更高質量就業(ye) ,確保零就業(ye) 家庭動態清零。2016年至2021年,全省城鎮年均新增就業(ye) 45.8萬(wan) 人。

  撫順有著百年煤炭開采史,是典型的資源枯竭型城市。2018年9月28日,習(xi) 近平總書(shu) 記來到撫順市東(dong) 華園社區,實地了解撫順市采煤沉陷區避險搬遷安置情況。在紡織廠退休女工陳玉芳家,習(xi) 近平總書(shu) 記同居民們(men) 圍坐在一起嘮家常。

  “總書(shu) 記關(guan) 切地詢問搬遷花了多少錢、退休金和社保能不能按時領取、看病方便不方便、社區服務好不好,問得很細。”當時的情景,陳玉芳依然曆曆在目。

  離開小區時,社區居民們(men) 圍攏過來,向總書(shu) 記問好。總書(shu) 記同大家一一握手,對大家說,我一直牽掛著資源枯竭型城市,惦記著這些城市經濟怎樣、人民生活怎樣,我這次就是專(zhuan) 程來看看。在資源枯竭型城市發展轉型過程中,首先要把民生保障好,把困難群眾(zhong) 的生活保障好,讓老百姓的生活過得越來越好。

  這些年來,陳玉芳一家住得更舒心、過得更順心,“小區周邊有10條公交線路,出行很方便;附近有小學,我外孫女就在那裏上學;社區新建的居家養(yang) 老服務中心能助醫、助購、助餐,養(yang) 老也不愁。”

  在撫順,像東(dong) 華園這樣的采煤沉陷區避險搬遷安置小區共有6個(ge) 。撫順市委書(shu) 記來鶴介紹,3年多來全市完成了1800戶居民的避險搬遷工作。

  環境就是民生。位於(yu) 撫順市區西南部的撫順礦業(ye) 集團西露天礦礦坑,垂直深度超過400米、坑口麵積超過10平方公裏。2018年9月28日,習(xi) 近平總書(shu) 記專(zhuan) 程來到撫順礦業(ye) 集團,登高眺望西露天礦礦坑。總書(shu) 記強調,開展采煤沉陷區綜合治理,要本著科學的態度和精神,搞好評估論證,做好整合利用這篇大文章。

  2019年6月,西露天礦正式退煤閉坑。如今,礦坑西部大片複綠區內(nei) 滿目蒼翠。“我們(men) 已完成礦坑生態恢複麵積115萬(wan) 平方米,初步形成治理總體(ti) 思路,爭(zheng) 取讓市民早日享受生態修複的紅利。”撫順礦業(ye) 集團董事長李兆福說。

  遼寧加快推進全省礦業(ye) 綠色轉型升級,非煤礦山3年累計減少1345個(ge) ,下降42%;建成綠色礦山100家,589家礦企納入創建庫。阜新市7平方公裏的“城市傷(shang) 疤”海州露天煤礦,經過多年治理,已變成國家礦山公園。

  一個(ge) 地區的振興(xing) 和人民生活幸福,需要強大的物質力量,也需要強大的精神力量。撫順是雷鋒精神的發祥地,習(xi) 近平總書(shu) 記多次對學習(xi) 雷鋒精神作出重要指示,撫順多年堅持評選“百姓雷鋒”。

  “更加關(guan) 注補齊民生領域短板,讓人民群眾(zhong) 共享東(dong) 北振興(xing) 成果。”遼寧牢記習(xi) 近平總書(shu) 記囑托,傳(chuan) 承雷鋒精神,一項項民生福祉惠及廣大群眾(zhong) :過去5年,遼寧城鄉(xiang) 居民人均可支配收入年均分別增長5.3%和7.7%,14.3萬(wan) 戶農(nong) 村危房完成改造,老舊小區改造惠及113萬(wan) 戶居民。

  新時代新征程新目標,遼寧全麵振興(xing) 全方位振興(xing) 取得新突破,維護國家“五大安全”的能力顯著提升;新氣象新擔當新作為(wei) ,開創營商環境好、創新能力強、區域格局優(you) 、生態環境美、開放活力足、幸福指數高的新局麵,遼寧幹起來、跑起來、衝(chong) 起來。

  “解放思想、銳意進取,瞄準方向、保持定力,深化改革、破解矛盾,揚長避短、發揮優(you) 勢”,習(xi) 近平總書(shu) 記對東(dong) 北廣大幹部群眾(zhong) 的殷殷囑托,正變成一幅幅振興(xing) 發展的多彩畫卷,在遼沈城鄉(xiang) 大地鋪開。

(責編: 李文治)

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