記者從(cong) 浙江省自然資源廳獲悉，日前，浙江省發布《關(guan) 於(yu) 印發加強自然資源要素保障助力穩經濟若幹政策措施的通知》（下稱《通知》），從(cong) 空間規劃、建設用地指標、土地市場配置等方麵發布15條加強自然資源要素保障助力穩經濟政策措施。

　　《通知》明確對計劃年內(nei) 開工的各類建設項目，所需的新增建設用地規劃指標與(yu) 年度新增建設用地計劃指標同步等額下達，全額保障。對計劃年內(nei) 開工的省級及以上交通、能源、水利等重點基礎設施項目，確需占用穩定耕地的，6月底前從(cong) 省預留的20萬(wan) 畝(mu) 穩定耕地中另行帶帽核減永久基本農(nong) 田劃定任務。

　　“指標應保盡保，時間能快則快。”浙江省自然資源廳相關(guan) 負責人表示。對於(yu) 年內(nei) 開工的省公共設施項目，將給予更大力度支持。一是將省統籌補充耕地指標支持的申請範圍從(cong) 原先的交通、水利等重大基礎設施項目擴大到重大教育、科研、醫療等公共設施項目；二是在補充耕地矛盾特別突出的地方，省重大基礎設施項目省統籌補充耕地指標保障比例從(cong) 1/3提高到40%。

　　特定情況下，市縣還可以向省裏借指標。《通知》提出，對於(yu) 急需動工建設的地方民生項目、省重大產(chan) 業(ye) 項目，市縣補充耕地指標難以落實、當地有償(chang) 還能力的，可申請借用省統籌補充耕地指標。

　　為(wei) 支持鄉(xiang) 村振興(xing) 類項目，允許對永久基本農(nong) 田布局進行調整。根據《通知》，對鄉(xiang) 村全域土地綜合整治項目區範圍內(nei) ，急需建設的鄉(xiang) 村振興(xing) 類建設項目，允許在耕地麵積有增加、質量有提升、生態有改善、空間布局有優(you) 化的前提下，調整永久基本農(nong) 田布局。

　　如何助力山區26縣在中心城市和大灣區新區平台建立“產(chan) 業(ye) 飛地”？《通知》明確規定將統籌安排兩(liang) 大指標予以支持。一是6月底前，將統籌安排山區26縣每縣1500畝(mu) 建設用地規劃指標。二是定向為(wei) 飛入地核減750畝(mu) 永久基本農(nong) 田保護任務。

　　一增一減，為(wei) 山區26縣“產(chan) 業(ye) 飛地”兩(liang) 端帶來紅利。“這意味著，省級將在‘產(chan) 業(ye) 飛地’飛入地統籌安排不超過1500畝(mu) 建設用地規劃指標，飛入地可依據‘產(chan) 業(ye) 飛地’實際情況統一或分散使用新增規劃指標。”浙江省自然資源廳相關(guan) 負責人表示，“核減的750畝(mu) 永久基本農(nong) 田保護任務可供飛入地統籌使用，將有效減輕飛入地用地壓力，提升接納山區縣產(chan) 業(ye) 的積極性。”

　　擴大有效投資，需要進一步提升土地使用效能。《通知》提出探索增加混合產(chan) 業(ye) 用地供應。具體(ti) 而言，單一工業(ye) 用地中可突出主導用途（其中工業(ye) 建築麵積占比不得低於(yu) 50%），兼容倉(cang) 儲(chu) 、物流、研發、辦公、商業(ye) 等混合用途。“此前工業(ye) 土地出讓都是單一用途較多，這項探索將有效應對當前產(chan) 業(ye) 形態多元化的趨勢，對於(yu) 企業(ye) 拿地意願和節約集約用地也有較大助力。”浙江省自然資源廳相關(guan) 負責人解釋。